Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2008 по делу n А50-8428/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

              П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4784/2008-ГК

г. Пермь

04 августа 2008 года                                                                     Дело №  А50-8428/2007

  Резолютивная часть постановления объявлена 01 августа  2008 года.

         Постановление в полном объеме изготовлено 04 августа 2008 год

         Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего                                            Шварц Н.Г.

судей                                            Масальской Н.Г., Снегура А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Мехоношиным Е.В.,

при участии:

от истца, МУП «Чайковские коммунальные тепловые сети»: Чумаченко Е.В. - доверенность от 22.07.2008г.;

от ответчика, Администрации Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края: Тарутин Н.Г. (глава  администрации) – паспорт, Бурнышева С.А. - доверенность № 38 от 18.04.2008г.;

от ответчиков: ООО «Прикамстрой», Комитета по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района, Муниципального учреждения «Чайковское имущественное казначейство»; третьего лица, ООО «Информационно-расчетный центр» - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, Администрации Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 30 мая 2008 года по делу № А50-8428/2007,

принятое судьей  Аристовой Г.Г.

по иску Муниципального унитарного предприятия «Чайковские коммунальные тепловые сети»

к        1)      Администрации Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края,

         2)      ООО «Прикамстрой»,

         3)      Комитету по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района,

         4)      Муниципальному учреждению «Чайковское имущественное казначейство»

третье лицо: ООО «Информационно-расчетный центр»

о взыскании задолженности за отпущенную тепловую энергию,

         установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Чайковские коммунальные тепловые сети» (далее - МУП «Чайковские коммунальные тепловые сети»)  обратилось в Арбитражный суд Пермского края  с иском к Администрации Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за период с марта 2006 года по май 2007 года в сумме 7 810 975 руб. 96 коп.,  на основании ст.ст. 309, 310, 544 Гражданского кодекса РФ  (т. 1, л.д. 3).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 24.09.2007г. в удовлетворении исковых требований отказано  (т. 2, л.д.151-155).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2007г. № 17АП-7886/2007-ГК решение Арбитражного суда Пермского края от 24.09.2007г. по делу № А50-8428/2007 оставлено без изменения (том 3, л.д. 43-48).

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 05.03.2008г.  № Ф09-1043/08 решение Арбитражного суда Пермского края от 24.09.2007г. и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2007г. отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края (том 3 л.д. 63-67).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 23.04.2008г. по делу № А50-8428/2007, по ходатайству истца, к участию в деле в качестве  ответчиков привлечены: ООО «Прикамстрой», Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района; Муниципальное учреждение «Чайковское имущественное казначейство», а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО «Информационно-расчетный центр» (том 3, л.д. 96-97).

Заявлением от 27.05.2008г. (том 3, л.д. 139) истец, МУП «Чайковские коммунальные  тепловые сети», заявило ходатайство, которым  просит привлечь единственным ответчиком по данному делу Администрацию Ольховского сельского поселения.  В судебном заседании 30.05.2008г. в части требований к остальным ответчикам заявил отказ от иска, ходатайство истца судом первой инстанции удовлетворено. В соответствии со ст. 49 АПК РФ судом принято от истца уменьшение суммы иска до 7 620 975 руб. 96 коп. (том 4 л.д. 68).

Решением Арбитражного суда Пермского края  от 30.05.2008г. с Администрации Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края в пользу МУП «Чайковские  коммунальные тепловые сети» взыскано 6 015 561 руб. 40 коп. долга и  38 934 руб. 43 коп. государственной пошлины. В части взыскания задолженности в сумме 1 605 414 руб. 56 коп.  производство по делу прекращено. В отношении требований к ООО «Прикамстрой», Комитету по  управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района Пермского края, Муниципальному учреждению «Чайковское имущественное казначейство» администрации Чайковского муниципального района Пермского края отказано (том 4 л.д. 70-76).

Ответчик, Администрация Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края, с решением арбитражного суда от 30.05.2008г. не согласен, считая решение незаконным и необоснованным, обратился в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Пермского края от 30.05.2008г. отменить, в удовлетворении иска отказать полностью.  Ответчик указал, что суд не учел при принятии решения, что в 2006 году собственником  муниципального  жилого фонда пос. Прикамский являлся   Чайковский муниципальный район, что подтверждается его платежами налога на имущество. Указывает, что с 01.01.2007 г. законом Пермского края  в собственность Муниципального образования «Ольховское сельское поселение» и на баланс  были переданы  только 66 квартир, расположенных в многоквартирных домах. Судом, по мнению ответчика не учтено, что жилые дома находились в управлении управляющих компаний в 2006г. и в 2007г., которые собирали оплату коммунальных услуг по нормативам, что подтверждается справкой  ООО «ИРЦ». Считает не доказанным размер задолженности за тепловую энергию, потребленную 66 квартирами, в расчете которой  истец не учитывает платежи, полученные от управляющих компаний и субсидии соответствующих бюджетов. Ответчик также просит суд учесть, что истец производит расчеты с нарушением требований Методики определения количества тепловой энергии и теплоносителя, утвержденной Приказом Госстроя № 105 от 06.05.2000г.

Истец, МУП «Чайковские коммунальные тепловые сети», ответчики: Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района и Муниципальное учреждение «Чайковское имущественное казначейство», с доводами апелляционной жалобы не согласны по мотивам, изложенным в письменных отзывах на апелляционную жалобу, просят решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в целях реализации Указа Губернатора Пермского края от 15.02.2006 № 13 «Об утверждении регламента передачи имущества во временное безвозмездное пользование органам местного самоуправления вновь образованных поселений в Пермском крае» и на основании договора от 28.02.2006 № 77, заключенного между Комитетом по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района (ссудодатель), муниципальным образованием «Ольховское сельское поселение» (ссудополучатель) и муниципальным учреждением  «Чайковское имущественное казначейство» (балансодержатель), муниципальному образованию «Ольховское сельское поселение» по акту приема-передачи от 28.02.2006г. в безвозмездное пользование переданы объекты неприватизированного жилищного фонда согласно приложению № 1 балансовой стоимостью 62 483 631 руб. 77 коп. (том 1 л.д. 8-12).

В соответствии с Законом  Пермского края от 13.12.2006 № 3429-806 «О разграничении имущества находящегося в муниципальной собственности Чайковского муниципального района» по передаточному акту от 01.01.2007г.  муниципальное образование «Чайковский муниципальный район» передало муниципальному району «Ольховское сельское поселение» недвижимое имущество балансовой стоимостью 62 158 925 руб. В состав передаваемого имущества вошли жилые дома, квартиры (в том числе неприватизированные), здание администрации, а также объекты коммунального хозяйства (сети водопровода, теплоснабжения, наружные сети канализации, скважины, газопровод, электробойлерные).

Справкой Администрации Ольховского сельского поселения от 08.08.2007г. № 02/02-13-501 подтверждается, что в муниципальную собственность по акту приема-передачи от 01.01.2006г. принято 66 неприватизированных квартир в пос. Прикамский. Администрацией Ольховского сельского поселения не оспаривается, что МУП «Чайковские коммунальные тепловые сети» отпускало тепловую энергию на указанные выше объекты жилищного фонда пос. Прикамский, переданные в собственность Администрации.

        Истец, МУП «Чайковские коммунальные тепловые сети»,  осуществлял поставку тепловой энергии на объекты всего жилого фонда поселка Прикамский,  Чайковского района, Пермского края, в том числе и на объекты Ольховского сельского поселения.

          Требование об оплате за тепловую энергию на сумму 7 620 975 руб. 96 коп., поставленную на весь жилой фонд пос. Прикамский  в период с марта 2006 года по май 2007 года истец заявил Администрации Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края, полагая, что указанное лицо является абонентом, на котором лежит обязанность оплатить потребленную поселком тепловую энергию.

            Претензией № 143 от 21.03.2007г.  истец вручил  ответчику счета-фактуры за период с марта 2006г. по февраль 2007г. (том 1 л.д. 7).  Отказ ответчика от оплаты счетов, представленных истцом, явился основанием для обращения МУП «Чайковские коммунальные тепловые сети» в арбитражный суд с иском о взыскании с Администрации Ольховского сельского поселения Чайковского муниципального района Пермского края стоимости тепловой энергии потребленной не приватизированным жилым фондом,  на основании ст.ст. 309, 310, 544 ГК РФ.

                   В соответствии со статьёй 539 Гражданского кодекса РФ, договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединённого к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

         В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле обязано доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

         В материалы дела истцом не представлены доказательства того, что между ним и Администрацией Ольховского сельского поселения заключен договор энергоснабжения на жилой, не приватизированный фонд пос. Прикамский,  на период с марта 2006г. по май 2007г.

          В деле отсутствуют также схемы присоединения сетей истца к энергопринимающим устройствам ответчика. Указанные обстоятельства не дают оснований для вывода, что Администрация Ольховского сельского поселения в отношении всего жилого  фонда  пос. Прикамский, в спорный период являлась абонентом энергоснабжающей организации.

          Согласно статье 544  Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество тепловой энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными  правовыми актами  или соглашением сторон.

           Из материалов дела (том 1 л.д. 31, 65-66, 135, 138) следует, что до июня 2006 года  тепловую энергию для целей предоставления коммунальных услуг по теплоснабжению и горячему водоснабжению жилого фонда пос. Прикамский у истца приобретало Муниципальное унитарное предприятие  «Жилищно-эксплуатационное управление № 4» (далее - МУП «ЖЭУ-4»).      Между истцом (Энергоснабжающая организация) и  МУП «ЖЭУ-4» (Абонент) заключен договор на отпуск тепловой энергии в горячей воде № 446 от 01.01.2001г., сроком действия до 31.12.2001г. и последующим его ежегодным продлением. Доказательства того, что договор № 446 от 01.01.2001г. расторгнут в порядке, установленном п. 5.2, истец в дело не представил. Согласно пункту 5.3 договора № 446 в случае не заключения договора  на отпуск  тепловой энергии на следующий год «Абонент»  подлежит отключению от теплосети. Доказательства отключения МУП «ЖЭУ-4» от теплосети в дело также не представлено. Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в 2006 году отношений, вытекающих из договора энергоснабжения между истцом и МУП «ЖЭУ-4».

           Определением Арбитражного суда Пермского края от 06.06.2007г. по делу №  А50-423/2007-Б (том 1 л.д. 138) установлено, что договор № 446 от 01.01.2001г. исполнялся и тепловая энергия по этому договору поставлялась на жилой фонд  по июнь 2006 года  включительно. Данным  судебным актом на основании представленных в дело кредитором -  МУП «Чайковские коммунальные тепловые сети» актов сверки расчетов, счетов-фактур  установлена  задолженность МУП «ЖЭУ-4» за  теплоэнергию, поставленную по июнь 2006 года  в сумме 9 179 613 руб. 33 коп.  Указанная задолженность включена в  третью очередь реестра кредиторов МУП «ЖЭУ-4».

         Иного, в порядке, установленном ст. 65 АПК РФ истец  не доказал.

         Поскольку ответчик, Администрация Ольховского сельского поселения, не являлась ни учредителем ни собственником исполнителя коммунальной услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению -Муниципального унитарного предприятия «ЖЭУ-4», следует признать, что требование о взыскании стоимости тепловой энергии потребленной абонентом - МУП «ЖЭУ-4» за 2006 год (по июнь 2006г. включительно), предъявлено к Администрации Ольховского сельского поселения на основании ст. 309, ст. 544 ГК РФ неправомерно.

           Из  представленного в материалы дела Перечня имущества…(том 2, л.д. 72-75) усматривается, что имущество, временно безвозмездно переданное в пользование ответчику до разграничения собственности, являлось собственностью Муниципального образования «Чайковский муниципальный район». С 01.07.2006г. объекты, находящиеся у Администрации Ольховского сельского поселения на праве безвозмездного временного пользования  по договору № 12 от 30.06.2006г. были переданы на обслуживание и эксплуатацию ООО «Прикамстрой»,  которое  на основании договора № 5-рко от 01.08.2006г. (том 3 л.д.