Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008 по делу n А71-10918/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

операция по передаче векселей по актам от 15.03.2005г., 21.02.2005г. отражена как операция по приобретению ценных бумаг на счете 58 «Краткосрочные финансовые вложения», а не как операция по погашению дебиторской задолженности.

Кроме того, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 162 НК РФ налоговая база по налогу на добавленную стоимость определяется с учетом сумм авансовых и иных платежей, полученных в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Вместе с тем ценные бумаги, в том числе: акции, облигации, векселя, полученные поставщиком в качестве авансовых платежей, не увеличивают налоговую базу того налогового периода, в котором они приняты к учету.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что включение стоимости товаров по спорным счетам-фактурам в налоговую базу для исчисления НДС произведено необоснованно.

Оспариваемым решением налогового органа заявитель привлечен к ответственности по п.1 ст.126 НК РФ за непредставление в установленный срок 24 документов по требованию №12-35/25428 от 20.12.2006г. в виде взыскания штрафа в сумме 1.200 рублей.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом в рамках рассматриваемого спора не доказано, что налогоплательщиком велись журналы-ордера и ведомости аналитического учета, но не были предоставлены по требованию налогового органа в ходе проверки.

Данный вывод суда является верным.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика или налогового агента документы по формам, установленным государственными органами и органами местного самоуправления, служащие основаниями для исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также пояснения и документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы.

Отказ налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 93 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере пятидесяти рублей за каждый непредставленный документ.

По смыслу указанных норм, для применения ответственности за правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 126 Кодекса, необходимо, чтобы запрашиваемые документы имелись у налогоплательщика в наличии, и у него была реальная возможность их представить.

Правила документооборота и технология обработки учетной информации должны быть отражены в учетной политике организации (п.3 ст.6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Формы регистров бухгалтерского учета разрабатываются и рекомендуются Министерством финансов РФ. Предусмотрена возможность ведения регистров бухгалтерского учета различными способами (п.19 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н).

Организации могут самостоятельно приспосабливать применяемые регистры бухгалтерского учета к специфике своей деятельности при соблюдении общих методологических принципов, установленных указанным Положением о бухгалтерском учете и отчетности (Письмо Минфина России от 24.07.1992 N 59 "О рекомендациях по применению учетных регистров бухгалтерского учета на предприятиях").

При отражении хозяйственных операций приоритет отдается их экономическому содержанию, а не форме, в которой они совершены.

Исходя из изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что учетные регистры, разработанные Минфином РФ, носят рекомендательный, а не обязательный для применения организациями характер. Организация самостоятельно определяет форму и состав регистров, необходимых для ведения бухгалтерского учета.

Доказательств, свидетельствующих о ведении налогоплательщиком запрашиваемых документов, и наличии реальной возможности их представления, налоговым органом суду апелляционной инстанции представлено не было.

На основании изложенного решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

Учитывая, что от части требований заявитель жалобы отказался, и производство по делу в этой части подлежит прекращению, в соответствии со ст. 110 АПК РФ с Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина по апелляционной жалобе в сумме 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 265, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по апелляционной жалобе в части отмены решения суда от 29.04.2008г. о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике от 28.09.2007г. №52 в части доначисления акциза в сумме 641.787,60 руб., соответствующих пени и штрафов по п.1 ст.122 НК РФ и ст.119 НК РФ, НДС в сумме 53.958,30 руб., соответствующих пени и штрафа по ст.122 НК РФ прекратить в связи с принятием отказа от апелляционной жалобы.

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29.04.2008г. оставить без изменения, апелляционную жалобу в остальной части - без удовлетворения.

Взыскать с Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 500 (Пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.Н. Гулякова

Судьи

С.Н. Сафонова

Н.П. Григорьева