Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2015 по делу n А71-5472/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-10488/2015-АК

г. Пермь

02 сентября 2015 года                                                   Дело № А71-5472/2015­­

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 сентября 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Борзенковой И. В.

судей  Васильевой Е.В., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савватеевой К.В.,

при участии:

от  заявителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая

компания "Авторемзавод-Индустриальный" (ОГРН 1101831002756, ИНН 1831159480) – не явились, извещены надлежащим образом;

от  заинтересованного лица судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Федотова А.В. – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих  лиц   1) Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, 2) общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", 3) Муниципального образования «Город Ижевск в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска», 4) Управления имущественных отношений Администрации города Ижевска, 5) Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска, 6) Управления строительства Администрации г. Ижевска – не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя общества с ограниченной ответственностью Управляющая

компания "Авторемзавод-Индустриальный"

на решение   Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 июня 2015 года

по делу № А71-5472/2015,

принятое судьей   Щетниковой Н.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая

компания "Авторемзавод-Индустриальный"

к судебному приставу-исполнителю МРО по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Федотову А.В.

заинтересованные лица: 1) Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, 2) общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы", 3) Муниципальное образование «Город Ижевск в лице Управления имущественных отношений Администрации г. Ижевска», 4) Управление имущественных отношений Администрации города Ижевска, 5) Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Ижевска, 6) Управление строительства Администрации г. Ижевска,

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Авторемзавод-Индустриальный" (далее – заявитель, Общество «УК "Авторемзавод-Индустриальный") обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике Федотова А.В. (далее – судебный пристав – исполнитель) от 23.04.2015г. об окончании исполнительного производства № 7299/13/17/18.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 июня 2015 года в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился  с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права. По мнению заявителя,  определение от 30.10.2014г. Арбитражного суда УР не имеет для настоящего дела преюдициального значения. В настоящем деле вопрос об исполнении либо неисполнения решения Арбитражного суда УР от 03.04.2013г. должен решаться на основании имеющихся в деле доказательств, которыми   являются показания общедомовых приборов учета горячей воды и заключение экспертизы, доказывающие факт неисполнения ответчиками решения суда. Кроме того, судом неправомерно отклонено  ходатайство о проведении экспертизы. Отклонение судом результатов внесудебной экспертизы заявитель считает немотивированным. Также заявитель приводит доводы о недоказанности материалами дела факта исполнения требований исполнительного документа.

Обществом с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором третье лицо возражает против доводов апелляционной жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Лица,  участвующие в деле,  надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседании суда апелляционной инстанции не направили, что на основании п. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 07 августа 2013г. на исполнение судебному приставу-исполнителю МРО по ОИП УФССП России по УР Тарасовой С.Н. поступил исполнительный документ - исполнительный лист серии АС № 006058883 от 24.06.2013, выданный Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71- 14979/2012.

Указанным исполнительным документом на  Общество с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы"  и Муниципальное образование  «Город Ижевск» в лице Администрации г.Ижевска, Управление имущественных отношений Администрации г.Ижевска, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Ижевска, Управление строительства Администрации г.Ижевск возложена обязанность обеспечить не позднее 01 мая 2014 года бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в многоквартирные дома до внешних границ стен многоквартирных домов по адресам: №№ 79, 81 по ул. Дзержинского, №№ 52 «а», 70,78,102,104 по ул. Воткинское шоссе, №  г. Ижевска (л.д. 57-59).

На основании указанного исполнительного документа постановлением от 15.08.2013 судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 33841/13/17/18 (л.д.51).

12 марта 2015г. судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России ООО Управляющая компания Авторемзавод-Индустриальный» (взыскатель) направлен запрос о результатах исполнения требований исполнительного документа (л.д. 61).

12 марта 2015г. судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП России ООО "Удмуртские коммунальные системы", г. Ижевск (должник) направлено требование о предоставлении информации о результатах исполнения требований исполнительного документа с приложением подтверждающих документов (л.д. 62).

В ответ на запрос ООО Управляющая компания Авторемзавод- Индустриальный» представило информацию о неисполнении судебного акта, предоставив отчет о потреблении тепловой энергии по состоянию на 23.03.2015.

 Общество "Удмуртские коммунальные системы" пояснило, что решение суда исполнено, предоставив в материалы исполнительного производства копию определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.11.2014 по делу № А71- 14979/2012 (л.д. 91-95) об отказе в удовлетворении заявления о присуждении денежных средств за неисполнение судебного акта, которым установлено, что решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.11.2014г. по делу № А71-14979/2012 по состоянию на дату внесения определения исполнено (абзац 3 страница 5 решения).

Постановлением от 23.04.2015 исполнительное производство                          № 33841/13/17/18 было окончено его фактическим исполнением (л.д. 112).

Заявитель, полагая, что на момент вынесения оспариваемого постановления решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.11.2014г. по делу № А71 - 14979/2012 не исполнено, указанное постановление об окончании исполнительного производства является незаконным и нарушает его права и законные интересы, обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для признания  постановления от 23.04.2015г. об окончании исполнительного производства № 7299/13/17/18 недействительным.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 197 АПК РФ дела  об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ с особенностями, установленными в главе 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты, арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее Закон об исполнительном производстве) требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, пристав-исполнитель обязан в течение двух месяцев со дня поступления к нему исполнительного документа принять все установленные законом меры для исполнения названного документа.

Общие условия исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, определены в статье 105 Закона об исполнительном производстве.

Основания окончания исполнительного производства перечислены в ст. 47 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 данного Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что предметом исполнительного производства является обеспечение  Обществом с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы"  и Муниципальным  образованием  «Город Ижевск» в лице Администрации г.Ижевска, Управлением имущественных отношений Администрации г.Ижевска, Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Ижевска, Управлением строительства Администрации г.Ижевске позднее 01 мая 2014 года бесперебойной круглосуточной в течение всего года подачи горячей воды в многоквартирные дома до внешних границ стен многоквартирных домов по адресам: №№ 79, 81 по ул. Дзержинского, №№ 52 «а», 70,78,102,104 по ул. Воткинское шоссе, №  г. Ижевска.

В соответствии с п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

По смыслу приведенной правовой нормы преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами.

Судом первой инстанции установлено, что по результатам рассмотрения  заявления Общества  УК «Авторемзавод Индустриальный» о присуждении денежных средств за неисполнение решения от 03 апреля 2013 года по делу                  № А71- 14979/2012 Арбитражным судом Удмуртской Республики вынесено