Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2015 по делу n А50-5608/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9741/2015-ГК

г. Пермь

17 августа 2015 года                                                         Дело № А50-5608/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2015года.

Постановление в полном объеме изготовлено  17 августа 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                             Лихачевой А. Н.

судей                                                         Масальской Н. Г., Яринского С. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Берлизовой М. А.

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь»: не явились;

от ответчика, муниципального унитарного предприятия «Очерское городское хозяйство»: Фрезе Ю. Х., паспорт, доверенность от 01.07.2015 года;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – муниципального унитарного предприятия «Очерское городское хозяйство»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 25 мая 2015 года

по делу № А50-5608/2015,

принятое судьёй Л. И. Лысановой,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (ОГРН 1025902403196, ИНН 5948022406)

к муниципальному унитарному предприятию «Очерское городское хозяйство» (ОГРН 1145958027148, ИНН 5947998731)

о взыскании задолженности по договорам поставки газа,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к муниципальному унитарному предприятию «Очерское городское хозяйство» (далее – МУП «Очер», ответчик) о взыскании с учетом уточнения исковых требований в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 15 510 615 руб. 83 коп. задолженности по оплате газа, поставленного в период с октября 2014 года по февраль 2015 года в рамках договоров поставки газа от 27.08.2014 года № 41-5-3656/14, № 41-4-3161/14, № 41-4-3160/14, № 41-4-3159/14, № 41-4-3158/14, № 41-4-3157/14 на основании статей 486, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (т.1, л.д. 5-7, 126, 158).

Решением Арбитражного суда Пермского края о 25.05.2015 года (резолютивная часть от 22.05.2015 года, судья Л. И. Лысанова) исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взыскано 15 510 615 руб. 83 коп. основного долга, 100 553 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску. Истцу из федерального бюджета возвращено 17 500 руб. 00 коп. госпошлины по иску (т.2, л.д.44-50).

Ответчик, МУП «Очер», с решением суда первой инстанции не согласился по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Заявитель указывает, что в соответствии с пунктом 6.3.2 договоров поставки газа в случае неоднократного нарушения срока оплаты за газ Поставщик вправе в порядке, установленном Правительством РФ, ввести ограничение и прекращение поставки газа Покупателю. При этом установленный поставщиком суточный объем газа с ограничением становится суточной нормой поставки газа. Вместе с тем, фактически ограничение поставки газа в порядке, предусмотренном Порядком прекращения или ограничения подачи газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 № 1, истцом не производилось. Объем поставленного газа в соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162, определен по показаниям контрольно-измерительных приборов, в соответствии с которыми перерасхода газа ответчиком допущено не было, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по оплате фактически поставленного объема энергоресурса. Возможность применения повышающего коэффициента законодатель связывает отсутствием предварительного согласования перерасхода газа с поставщиком; в противном случае основания для применения повышающего коэффициента для определения стоимости газа у поставщика отсутствуют. Пунктом 2.4 договора установлена неравномерность отбора газа. Кроме того, применение повышающих коэффициентов невозможно в отношении таких категорий потребителей как население и коммунально-бытовые организации. МУП «Очер» является предприятием коммунально-бытовой сферы, целью создания которого является обеспечение тепловой энергией потребителей города. Приобретение газа осуществляется для производства тепловой энергии в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения населения.

С учетом изложенного МУП «Очер» просит решение суда первой инстанции изменить, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить частично; взыскать с ответчика в пользу истца основной долга в сумме 13 276 049 руб. 70 коп., судебные расходы по уплате госпошлины по иску в сумме 89 380 руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела копии почтового отправления, подтверждающего направление в адрес истца апелляционной жалобы; копии соглашения; копии письма о направлении соглашения истцу от 15.05.2015 года № 3346/12.

Ходатайство ответчика о приобщении к материалам дела дополнительных документов рассмотрено судом апелляционной инстанции и удовлетворено частично в отношении копии почтового отправления, подтверждающего направление истцу апелляционной жалобы.

В удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела копии соглашения; копии письма о направлении соглашения истцу от 15.05.2015 года № 3346/12 судом апелляционной инстанции отказано на основании части 2 статьи 268 АПК РФ в связи с отсутствием доказательств наличия уважительных причин непредставления указанных документов в суд первой инстанции.

Истец, ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание 17.08.2015 года явку представителя не обеспечил.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123 156 АПК РФ в отсутствие ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (поставщик) и МУП «Очер» (покупатель) заключены договоры поставки газа от 27.08.2014 года № 41-5-3656/14, № 41-4-3161/14, № 41-4-3160/14, № 41-4-3159/14, № 41-4-3158/14, № 41-4-3157/14 (л.д. 9-55).

В соответствии с пунктами 2.1 договоров Поставщик обязался поставлять газ, а Покупатель обязался оплачивать стоимость объема газа и принимать (отбирать) газ в объеме пропорционально платежам, предусмотренным разделом 5 договоров, но не более установленного месячного договорного объема.

Пунктами 2.1 договоров от 27.08.2014 года № 41-5-3656/14, № 41-4-3161/14, № 41-4-3160/14, № 41-4-3159/14, № 41-4-3158/14, № 41-4-3157/14 согласованы объемы поставки газа.

Согласно пунктам 2.1 договоров поставка газа осуществлялась истцом на объекты ответчика – котельные № 1, 7, 6, 5, 4, 3.

Во исполнение условий договоров в период с октября 2014 года по февраль 2015 года истцом ответчику поставлен газ в объеме 4161,853 тыс. куб.м. на общую сумму 20 064 437 руб. 20 коп., что подтверждается актами об объеме переданного-принятого газа (т.1, л.д.94-96, 127-144).

Пунктом 5.6 договоров поставки газа от 27.08.2014 года № 41-5-3656/14, №41-4-3161/14, № 41-4-3160/14, № 41-4-3159/14, № 41-4-3158/14, № 41-4-3157/14 предусмотрен следующий порядок оплаты газа:

5.6.1 Покупатель производит платеж в размере 35 процентов стоимости месячного договорного объема поставки газа не позднее 18 числа текущего месяца поставки газа;

5.6.2 Покупатель производит платеж в размере 50 процентов стоимости месячного договорного объема поставки газа не позднее последнего числа текущего месяца поставки газа;

5.6.3 Покупатель производит окончательный расчет за поставленный в течение месяца поставки газ не позднее 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

В нарушение требований действующего законодательства (статьи 309, 310 ГК РФ) и условий договоров предъявленные к оплате счета-фактуры (т.1, л.д.56-93) оплачены МУП «Очер» частично.

По расчету истца задолженность ответчика за спорный период составила 15 510 615 руб. 83 коп., из которой по договору № 41-4-3158/14 – 1 852 540 руб. 69 коп.; по договору № 41-4-3159/14 – 490 582 руб. 16 коп.; по договору № 41-4-3160/14 – 1 040 593 руб. 33 коп. за ноябрь 2014 – февраль 2015; по договору № 41-4-3161/14 – 1 529 359 руб. 99 коп.; по договору № 41-5-3656/14 – 10 597 539 руб. 66 коп. (с учетом принятого судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 АПК РФ ходатайства об уменьшении размера исковых требований).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленного газа; наличие задолженности в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки газа истцом ответчику в спорный период; отсутствия у ответчика статуса коммунально-бытового потребителя; наличия оснований для применения в расчетах сторон повышенного коэффициента в связи с допущенным перерасходом газа без предварительного согласования с истцом; ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате стоимости газа; отсутствия доказательств оплаты долга в сумме 15 510 615 руб. 83 коп.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями, независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Закона.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки газа истцом ответчику в спорный период подтверждается представленными в материалы дела актами приема-передачи газа (т.1, л.д.94-96, 127-144), ответчиком не оспорен (статьи 9, 65 АПК РФ).

Стоимость фактически отобранного газа определена истцом в соответствии с пунктом 3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, и состоит из четырех регулируемых государством ценовых ставок: оптовая цена с 01.04.2013 - 3315 руб. (Приказ ФСТ РФ № 165-э/2 от 14.07.2011), тариф на услуги по транспортировке газа – дифференцировано в зависимости от объема (Приказ ФСТ РФ № 266-э/54 от 27.12.2013); специальная надбавка с 01.07.2014 – 77,96 руб. (Постановления РЭК Пермского края от 25.06.2014 года № 2-г); плата за снабженческо-сбытовые услуги – дифференцировано в зависимости от объема (приказ ФСТ РФ № 296-э/24 от 27.11.2012 года).

Возражения МУП «Очер» о правомерности применения истцом при определении стоимости поставленного ресурса повышающего коэффициента в связи с перерасходом газа были предметом исследования суда первой инстанции, правомерно им отклонены.

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила № 162), положения которых обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В соответствии с пунктами 15, 17 Правил № 162 в случае потребления газа в большем, чем определено в договоре поставки газа, количестве стоимость сверхдоговорного объема газа и его транспортировки будет иной, нежели та, которая установлена в договоре.

Согласно пункту 17 Правил № 162 при перерасходе газа без предварительного согласования с поставщиком, газотранспортной или газораспределительной организацией покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх установленного договором и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента:

с 15 апреля по 15 сентября - 1,1;

с 16 сентября по 14 апреля - 1,5.

Это правило не применяется к объемам газа, израсходованным населением и коммунально-бытовыми потребителями.

Пунктом 34 Правил № 162 предусмотрено, что поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить