Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2015 по делу n А50-25364/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" регулирует отношения связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее -участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме (ст.1 указанного закона): объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства (п.2 ст.2 указанного закона).

Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства (ст. 19 указанного закона).

    Согласно п.6. п.7 ст.21 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ информация о проекте строительства должна соответствовать проектной документации и содержать информацию: о функциональном назначении нежилых помещений в многоквартирном доме, не входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, если строящимся (создаваемым) объектом недвижимости является многоквартирный дом; о составе общего имущества в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которое будет находиться в общей долевой собственности участников долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов недвижимости и передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства.

    Согласно п.2.11. проектной декларации (в отношении жилого дома по пр. Парковый, 45 Г) блочно-модульная котельная с оборудованием и сетью газопровода не входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Аналогичное указывалось в договорах участия в долевом строительстве и участниками долевого строительства. При этом, в п. .2.12  проектной декларации указано, что к общему имуществу только относятся внутриплощадочные сети теплоснабжения (л.д. 116 т.2).

   Доказательств внесения каких-либо изменений в проектную декларацию, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, застройщиком не в порядке ст. 19 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ не представлено.

Таким образом, основания для вывода о том, что котельная приобретена за счет денежных средств участников долевого строительства, и, по проектной декларации в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ котельная позиционировалась как объект, который входит в состав общего имущества, отсутствуют. Иного в порядке ст. 65 АПК РФ не доказано. Учитывая изложенное, доводы ответчика в соответствующий части (в том числе о ничтожности договора, не принимаются).

    Кроме того,  в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", ПП РФ от 10.06.2013 N 492 "О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1. 11 и 111 классов опасности" деятельность ООО «ТеплоСервис» подлежит обязательному лицензированию.

Из материалов дела следует, что ООО «ТеплоСервис» получило лицензию на эксплуатацию котельной как на взрывопожароопасный и химически опасный производственный объект I, II, III классов опасности на основании документов, подтверждающих право собственности или иное законное владение. При этом в лицензии указано место осуществления деятельности - г. Пермь. пр. Парковый 45Г.

Вопреки доводам жалобы, выписка из ЕГРП о регистрации нежилого помещения площадью 34.6 кв.м. на техническом этаже по адресу: г. Пермь. пр. Парковый 45Г не подтверждает права собственности на котельную, расположенную на крыше спорного МКД.

   Кроме того, статус истца как теплоснабжающей организации установлен вступившим в законную силу решением суда по делу № А50-11041/14 по иску общества с ограниченной ответственностью «ТеплоСервис» к обществу с ограниченной ответственностью «МаксКом», в управлении которого до августа 2014 года находился спорный дом.     Вопреки доводам ответчика, учитывая, отсутствие доказательств изменения схемы теплоснабжения (выбытия объекта из владения истца), оснований полагать, что у суда первой инстанции не имелось оснований для принятия данного обстоятельства во внимание, не установлено.

   Вопреки доводам жалобы, решение не содержит выводов о том, что спорная котельная принадлежит истцу на праве собственности, судом при рассмотрении дела, установлено владение данным объектом истцом, с учетом представленных доказательств.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих наличие у истца статуса теплоснабжающей организации.

         Доводы ответчика об отсутствии оснований для оплаты тепловой мощности, учитывая, что истцом не представлено доказательств содержания оборудования, подлежат отклонению.

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора. Единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Договор теплоснабжения помимо прочего должен определять величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии (ч. 2 статьи 13, ч. 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с частью 3 статьи 13 Закона, потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, но не потребляющие тепловой энергии (мощности), теплоносителя по договору теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 16 Закона.

Если потребитель не потребляет тепловую энергию, но не осуществил отсоединение принадлежащих ему теплопотребляющих установок от тепловой сети в целях сохранения возможности возобновить потребление тепловой энергии при возникновении такой необходимости, устанавливается плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности. По общему правилу плата устанавливается соглашением сторон (ч. 1 ст. 16 Закона о теплоснабжении).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Абонент обязан оплатить фактически принятое количество энергии (ч. 1 ст. 539, ч. 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на тепловую энергию определяются Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075" (далее - Основы ценообразования).

Регулируемые тарифы (цены) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом на основании предложения организации, осуществляющей регулируемую деятельность, по одному из следующих вариантов: одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 гигакалории поставляемой тепловой энергии; двухставочный тариф, включающий в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за одну гигакалорию тепловой энергии и ставку платы за тепловую мощность из расчета платы за одну гигакалорию в час тепловой нагрузки (устанавливается в договоре энергоснабжения), предусматривающую оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.

Согласно пункту 72 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), при расчете двухставочных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям тепловой энергии (мощности), ставка платы за использование тепловой мощности определяется как отношение совокупной стоимости использования тепловых мощностей производителей энергии, услуг по ее передаче и расходов по ее сбыту к суммарной тепловой нагрузке по совокупности договоров теплоснабжения соответствующих потребителей, получающих тепловую энергию в соответствующем виде теплоносителя. При этом полученное частное делится на 12 и устанавливается в одинаковом размере за каждый месяц периода регулирования. Потребители, рассчитывающиеся по двухставочному тарифу, ежемесячно оплачивают:  стоимость тепловой энергии - исходя из величины фактически принятого потребителем количества тепловой энергии, умноженного на ставку платы за тепловую энергию; стоимость использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения - исходя из величины тепловой нагрузки потребителя, умноженной на ставку платы за тепловую мощность.

Под теплоснабжением, помимо обеспечения потребителей тепловой энергией и теплоносителем, понимается и поддержание мощности (ч. 8 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

Под тепловой мощностью понимается количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени (ч. 7 ст. 2 Закона о теплоснабжении).

Из системного толкования указанных норм следует, что при двухставочном тарифе оплата за поставляемое тепло производится по двум ставкам: ставке за подключенную мощность с пересчетом на тепло и ставке за реально потребленное тепло.

Тепловая мощность является расчетной величиной, определяемой исходя из тепловой нагрузки, то есть количества тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии. Тепловая нагрузка согласовывается сторонами в договоре. Тепловая мощность оплачивается потребителем ежемесячно вне зависимости от фактического потребления тепловой энергии.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оценив представленные в материалы доказательства, суд первой инстанции правомерно указал на то, поскольку ответчик является потребителем, рассчитывающимся по двухставочному тарифу (Постановление РСТ № 176-т от 30.10.2013), состоящим из двух ставок - на энергию и мощность, учитывая, что тепловая мощность оплачивается потребителем ежемесячно вне зависимости от фактического потребления тепловой энергии, то истец, как теплоснабжающая организация, в спорный период нес расходы по поддержанию необходимой и заявленной истцом тепловой мощности, следовательно, у ответчика возникла встречная обязанность по оплате поддерживаемой обществом мощности.

Доказательств, подтверждающих технологическое отсоединение от тепловых сетей истца, не представлено (ст. 65 АПК РФ).

При этом, в случае, если ответчик полагает, что утвержденный тариф, не соответствует фактическим расходам истца, он вправе оспорить установление такого тарифа в предусмотренном законом порядке.

Учитывая, что ответчиком не сообщено об отсутствии необходимости в производстве тепловой энергии (поддержании мощности), оснований для отказа от исполнения своих обязательств у ответчика не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, судом сделаны правильные выводы о том, что «котельная является отдельным объектом инвестирования и не входит  в состав общего имущества многоквартирного дома …»; «наличие у истца прав на имущество и ресурс, из которого производится тепловая энергия судом установлено», поскольку они основаны на представленных в материалы дела доказательствах. В отсутствии иных данных, учитывая, что выводов о нахождении объекта у истца на праве собственности, не сделано, оснований для исключения оспариваемых выводов, не имеется.

Иных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, ответчиком в апелляционной жалобе не приведено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения не имеется.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 22 апреля 2015 года по делу № А50-25364/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.Ю.Назарова

Судьи

Д.И.Крымджанова

А.Н.Лихачева