Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 по делу n А50-25738/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

согласованные действия и сговор друг с другом с целью поддержания цены на торгах.

  Обстоятельств совершения указанными хозяйствующими субъектами  иных действий Управление ФАС по Пермскому краю в оспариваемом решении не исследовано и не установлено.

В связи с чем ссылка антимонопольного органа на платежные поручения о перечислении денежных средств, направленных на участие в аукционах с целью поддержания цены на торгах, несостоятельна.

Сравнение пошагового снижения цены аукциона в торгах, имевших место в 2010-2013г.г., судом апелляционной инстанции не принимается, как несопоставимый по периоду, в связи с возможными изменениями экономической ситуации на исследуемом товарном рынке. Приведенные же результаты электронных аукционов по иным лотам в сопоставимый период свидетельствуют об аналогичных результах снижения цены на один шаг аукциона.

Антимонопольный орган не привел доказательств получения экономической выгоды  ООО «ФинЭкс» от совместных, по мнению антимонопольного органа, по устному соглашению действий с  ООО «Камаснаб».

Кроме того, участие ООО «Камаснаб» в аукционах №0156300008713000047, №0156300008713000048, заявку для участия в которых ООО «ФинЭкс» не подавало, само по себе опровергает предположение антимонопольного органа о наличии соглашения между ООО «Камаснаб» и ООО «ФинЭкс».

Выводы антимонопольного органа, правомерность которых подтверждена судом первой инстанции, основаны на предположениях о том, что результаты аукциона удовлетворяют интересам всех участников.

При указанных выше обстоятельствах суд апелляционной инстанции не может признать соответствующим требованиям законодательства решение антимонопольного органа в оспариваемой части и вынесенные на его основании предписания и не нарушающими права и законные интересы заявителей.

Поскольку совокупность условий, предусмотренных ст.ст.198, 200 АПК РФ, для признания оспариваемых ненормативных правовых актов антимонопольного органа недействительными суд апелляционной инстанции полагает установленной, а выводы суда первой инстанции находит не соответствующими установленным по делу обстоятельствам, обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а заявленные требования – удовлетворению.

  В порядке распределения судебных расходов в соответствии со ст.110 АПК РФ государственная пошлина по заявлению в размере 2000 руб.  и апелляционной жалобе в размере 1500 руб. подлежит взысканию с Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю в пользу каждого заявителя.

         Поскольку в соответствии со ст.333.21 Налогового кодекса РФ госпошлина при подаче  заявления составляет 2000 руб., при подаче апелляционной жалобы составляет 1500 руб., заявителям подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная госпошлина в размере 2000 руб. по заявлению и 1500 руб. по апелляционной жалобе, всего по 3500 руб. каждому.

  Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, ч.ч.1,2 ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда  Пермского края от 31 марта 2015 года  по делу № А50-25738/2014 отменить, заявленные требования удовлетворить.

         Признать недействительными решение и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю  от 07.11.2014  по делу №445-14-А.

         Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Камаснаб», общества с ограниченной ответственностью «ФинЭкс».

         Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Камаснаб» и общества с ограниченной ответственностью «ФинЭкс» в возмещение расходов по оплате госпошлины при подаче заявления 2000 (две тысячи) рублей и при подаче апелляционной жалобы 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей, всего 3 500 (три тысячи) рублей каждому.

         Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ФинЭкс» из федерального бюджета излишне уплаченную при подаче заявления по платежному поручению №580851 от 09.12.2014 госпошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей, при подаче апелляционной жалобы по чеку-ордеру от 15.04.2015 (плательщик Нестеров Роман Леонидович) госпошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

         Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Камаснаб» из федерального бюджета излишне уплаченную при подаче заявления по платежному поручению №1982 от 04.12.2014 в размере 2000 (две тысячи) рублей, при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению №655 от 15.04.2015 госпошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Л.Ю.Щеклеина

Судьи

Е.Е.Васева

Е.Ю.Муравьева