Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2015 по делу n А71-6677/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

(расчётной) тепловой нагрузке, а абонент обязуется своевременно оплачивать потреблённую тепловую энергию и теплоноситель (горячую сетевую воду) (п. 1.1. договора).

Пунктом 2.1.1 договора предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации подавать абоненту до границы балансовой принадлежности и (или) эксплуатационной ответственности своих сетей, указанной в приложении № 2 к настоящему договору, через присоединённую тепловую энергию в горячей воде в соответствии с установленными настоящему договору, с разбивкой по месяцам и квартала, а так же с соблюдением режима подачи: с максимальными расчётными тепловыми нагрузками и расходами теплоносителя согласно приложению № 8 к настоящему договору: с поддержанием среднесуточной температуры подающей сетевой воды на коллекторах источников тепловой энергии в соответствии с температурным графиком согласно приложению № 5 к настоящему договору, не допуская её отклонения от графика более чем на +/- 3%.

Согласно п. 2.1.2. договора ответчик (энергоснабжающая организация) обязуется соблюдать качество подаваемой тепловой энергии в соответствии со следующими требованиями: среднесуточная температура подающей сетевой воды на коллекторах источников тепловой энергии должна соответствовать температурному графику, согласно приложению №5 к настоящему договору с отклонениями не более чем на +/- 3%.

Приложением № 5 к договору теплоснабжения сторонами установлен график температур в тепловых сетях и отопительных системах г.Сарапула, в котором установлена зависимость температуры теплоносителя в тепловой сети от температуры окружающего воздуха, определён параметр подаваемой тепловой энергии – температура теплоносителя.

Кроме того, между сторонами заключен договор поставки горячей воды №1087-ГВС от 01.01.2010, в соответствии с п. 2.1. которого энергоснабжающая организация (истец) обязуется подавать абоненту (ответчик) через присоединенную сеть горячую воду до границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей энергоснабжающей организации и сетей абонента в расчетном количестве определенном договором, а абонент обязуется своевременно оплачивать потребляемую горячую воду.

Во исполнение условий указанных договоров истец поставил ответчику в период с сентября 2012 года по апрель 2014 года тепловую энергию и горячую воду.

Факт поставки коммунальных ресурсов на объекты ответчика в спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате поставленных ресурсов (тепловая энергия, горячая вода) послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Возражая против требований истца, ответчик сослался на поставку ООО «УКС» ресурсов ненадлежащего качества по температурному режиму.

Признав возражения ответчика о поставке горячей воды ненадлежащего качества обоснованными, установив при этом, что в ряде домов, находящихся под управлением ответчика, отсутствует циркуляционный трубопровод ГВС, что свидетельствует о неудовлетворительной системе внутри МКД, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что возложение ответственности за поставку коммунального ресурса ненадлежащего качества только на его поставщика – ООО «УКС» противоречит положениям закона, в связи с чем удовлетворил требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору № 1087-ГВС от 01.01.2010 частично в размере 4 638 706 руб. 82 коп., проценты за  пользование чужими денежными средствами в размере 3 604 204 руб. 15 коп.

Кроме того, установив, что сторонами не согласовано условие, предусматривающее неустойку за нарушение сроков оплаты по договору теплоснабжения № 1087, в связи с не имеется оснований для применения к ответчику меры ответственности в виде взыскания пени, суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца проценты за  пользование чужими денежными средствами в размере 1 873 034 руб. 76 коп.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционных жалоб, возражений, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Правила № 354 устанавливают обязанность исполнителя коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организации по бесперебойной подаче горячей воды в целях оказания коммунальных услуг населению.

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09 (вместе с СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (пункт 1.2).

Санитарно-эпидемиологическими правилами определены требования к качеству горячей воды, подаваемой потребителям при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению по такому показателю, обеспечивающему ее безопасность, как температура. Данный показатель характеризуется минимальным (не ниже 60°C) и максимальным пределом (не выше 75°C) и не допускает отклонений от указанного температурного режима, при соблюдении которого обеспечивается качество коммунальной услуги.

Судом первой инстанции установлен и материалами дела подтвержден факт поставки ГВС ненадлежащего качества в связи не соответствием исследованных проб воды требованиям СанПин 2.1.4.1974-01 актами отбора образцов для лабораторного исследования (л.д.1-13, 95-108 т.30), протоколами лабораторных испытаний (л.д.15-34, 100-132, т.30), актами о качестве предоставления услуг ненадлежащего качества (л.д.23-64, т.32, л.д.5-91, т.33, т.34), составленными комиссией в составе представителя ООО «ГУК в ЖКХ г.Сарапула» и уполномоченными представителями собственников помещений многоквартирных домов, выпиской из журнала учета обращения граждан.

Правилами № 354 установлены требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в Приложении № 1 к настоящим Правилам.

Согласно п. 6 раздела II Приложения № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальной услуги по горячему водоснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496 - 09).

Отклонение состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается.

При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с Приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).

Из материалов дела следует, что письмами ООО «ГУК в ЖКХ г.Сарапула» подтверждено систематическое уведомление истца об установлении факта нарушения качества коммунальной услуги с приложением актов и требованием произвести соответствующий перерасчет.

Принимая во внимание, что доказательств устранения недостатков предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, составленных в порядке, установленном п. 112, 113 Правил № 354, а также доказательств возобновления подачи ГВС надлежащего качества и уведомления о данном обстоятельстве ответчика в целях организации проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги в материалы дела не представлено, суд первой инстанции правомерно принял представленный ответчиком расчет снижения размера платы по данному основанию на сумму         4 266 712 руб. 24 коп.

Учитывая, что взысканная решением суда по делу № А71-14372/2013 задолженность за период с сентября 2012 года по декабрь 2012 года в размере        5 928 906 руб. 40 коп. в виде убытков за поставку коммунального ресурса ненадлежащего качества оплачена ООО «УКС» в пользу ООО «ГУК в ЖКХ г.Сарапула» в полном объеме, суд первой инстанции обоснованно снизил заявленные требования на указанную сумму.

Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Как предусмотрено подпунктом "д" пункта 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивая постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а"-"д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункт "з" пункта 11 Правил № 491).

В соответствии с разделом II Правил технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания. Организация планирования и выполнение указанных работ осуществляется организациями по обслуживанию жилищного фонда (пункты 2.1-2.4 указанных Правил).

В силу требований пункта 4.3.3 ГОСТа Р51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 № 158-ст; пункта 2.3.5 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в обязанности эксплуатирующей организации входит организация и планирование текущего ремонта инженерного оборудования жилых зданий, в том числе холодного водоснабжения (установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации (пункт 12 приложения № 7).

Пунктом 5.7 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» предусмотрено, что в жилых и общественных зданиях высотой свыше 4 этажей следует объединять группы водоразборных стояков кольцующими перемычками в секционные узлы с присоединением каждого секционного узла одним циркуляционным трубопроводом к сборному циркуляционному трубопроводу системы. В секционные узлы следует объединять от трех до семи водоразборных стояков. Кольцующие перемычки следует прокладывать по теплому чердаку, по холодному чердаку под слоем теплоизоляции, под потолком верхнего этажа при подаче воды в водоразборные стояки снизу или по подвалу при подаче воды в водоразборные стояки сверху.

Факт того, что в ряде домов, находящихся под управлением ответчика, отсутствует циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения, сторонами не оспаривается.

Для достижения подачи ресурса надлежащего качества в спорные многоквартирные дома необходимо восстановление циркуляции внутридомовой системы водоснабжения.

При этом суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что на исполнителя коммунальных услуг, возложена обязанность самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы обеспечивать их постоянную готовность для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

Учитывая, что температура горячей воды в циркуляционных трубопроводах зависит от объема потребляемой воды, достигая максимальных значений утром и вечером, т.е.