Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 по делу n А50-27062/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

предварительное решение действует в отношении товаров, декларируемых в период с 28.04.2014 по 27.04.2017, при условии их полного соответствия сведениям о комплектности, наименовании, количестве, изготовителе, указанным в графе 7 предварительного решения.

Пермская таможня в жалобе приводит доводы о том, что сведения о товаре, изложенные в графе 31 вышеуказанных ДТ, не соответствуют сведениям о товаре, указанным в графе 7 предварительного решения.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела не усмотрел разночтения в графе 31 упомянутых ДТ и графе 7 предварительного решения.

В то же время из объяснений представителей общества  в судебном заседании следует, что для принятия предварительного решения в УТУ действительно представлялась информация о части ввезенного товара, то есть та документация, которая необходима для классификации товара по ТН ВЭД, предварительное решение выдано на часть товара.

Апелляционный суд, установив, что информация о товаре, изложенная в графе 31 указанных ДТ (описание товара), не совпадает с описанием товара в графе 7 предварительного решения, полагает, что действие предварительного решения не распространяется на ввезенные обществом товары и по данному основанию.

Таким образом представленное в таможенный орган с заявлением о внесении изменений (дополнений) в ДТ №10411080/230913/0014668,  №10411080/021013/001520 предварительное решение о классификации товаров от 28.04.2014, принятое Уральским таможенным управлением, не подтверждает наличие оснований для внесения изменений в декларации в части сведений о классификационном коде товаров.

По доводам сторон относительно классификационного кода товаров по ТН ВЭД апелляционный суд отмечает следующее.

        Общество полагает, что товар следует классифицировать по коду ТН ВЭД 8537 10 990 как «Пульты, панели, консоли, столы, распределительные щиты и основания для электрической аппаратуры прочие, оборудованные двумя или более устройствами товарной позиции 8535 или 8536 для управления или распределения электрического тока, в том числе включающие в себя приборы или устройства группы 90 и цифровые аппараты управления, кроме коммутационных устройств товарной позиции 8517, на напряжение не более 1000В, прочие».  

Согласно ТН ВЭД группа 8537 относится к разделу XVI "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукопроизводящая аппаратура...".

        Как следует из ДТ (графа 31), обществом ввезен товар «система электрораспределения и управления работой подъемной машины, включая систему стволовой сигнализации в комплекте, выполненная на базе пультов управления контейнерного типа № № 1,2,3 , поставляется в комплектном виде и является полностью законченным строением, поскольку оснащено всеми необходимыми системами кондиционирования, обогрева внутреннего пространства, освещения, пожарной сигнализации, для обеспечения безаварийной работы системы, а также комфортной работы операторов   контейнерной  станции;    вспомогательным оборудованием, принадлежностями и приборами для обслуживающего персонала, металлоконструкцией, включающей систему лестничных маршей и эвакуационных площадок с перилами, лестницами и площадками для обеспечения доступа оператора в контейнеры и аварийной эвакуации в случае аварии», входящими в данную поставку. Описание товара в ДТ соответствует описанию производителя в технической документации  (л.д. 49-52).

Согласно примечанию 4 к группе 94 ТН ВЭД ТС термин "сборные строительные конструкции" в товарной позиции 9406 означает строения, полностью изготовленные на предприятии или поставляемые как совокупность представленных вместе элементов, собираемых на месте, например: жилые или производственные помещения, конторы, школы, магазины, навесы, гаражи или аналогичные строения.

Эти строения выполняют самые разные функции: могут служить жильем, производственным помещением, конторой, школой, магазином, навесом, гаражом и теплицей и, как правило, представлены в виде: законченных строений, полностью собранных и готовых к использованию; законченных строений, несобранных; незаконченных строений, собранных или несобранных, обладающих характерными чертами сборных строительных конструкций.

Входящие в данную товарную позицию строения могут быть как оборудованными, так и необорудованными. При этом поставляемое встроенное оборудование должно классифицироваться вместе со строением.

Как указано выше, при декларировании товаров обществом самостоятельно в таможенный орган представлен акт экспертизы №Э13/0930-2 от 30.09.2013, выполненный ООО «Квант-Эксперт» (л.д. 61-85).

В экспертном заключении содержатся выводы о том, что контейнер оснащен   всеми   необходимыми  системами кондиционирования, обогрева внутреннего пространства, освещения, пожарной сигнализации, для обеспечения безаварийной работы системы, а так же комфортной операторов  контейнерной  станции. При  сборке  и   монтаже  системы распределения и управления на месте, все три контейнера устанавливаются друга в три этажа и скрепляются между собой специальными крепежными элементами, тем самым образую сборную строительную конструкцию. Данная конструкция оснащается специальным лестничным отделением - сборной металлоконструкцией, включающей систему лестничных маршей и эвакуационных площадок с перилами, лестницами и площадками для обеспечения доступа оператора в контейнеры и аварийной эвакуации в случае аварии. Рекомендуемый классификационный код товара ТН ВЭД – 9406 00 380 9.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, принимая во внимание, что предварительное решение Уральского таможенного управления от 28.04.2014 не распространяется на ввезенные обществом по вышеуказанным ДТ товары, апелляционный суд приходит к выводу о том, что обществом не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие обоснованность классификационного кода товара по ТН ВЭД 8537 10 990, и, как следствие, не доказаны основания для внесения изменений в ДТ.

При изложенных выше обстоятельствах апелляционный суд полагает оспариваемое решение таможни соответствующим положениям действующего законодательства и не нарушающим права и законные интересы заявителя, в связи с чем отсутствуют в совокупности условия, предусмотренные ст. 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания его недействительным.

Таким образом, обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм материального права, несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

         Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                           ПОСТАНОВИЛ:

      Решение Арбитражного суда Пермского края от 03 марта 2015 года по делу №А50-27062/2014 отменить.

      В удовлетворении требований общества  с ограниченной ответственностью «Дайльманн Ханиэль Шахтострой» о признании недействительным решения Пермской таможни, выраженного в письме  от 06.11.2014 №03-03-37/13906  об отказе во внесении изменений и дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары ДТ №10411080/230913/0014668 и ДТ №10411080/021013/0015208, отказать.

      Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Л.Х.Риб

Судьи

Е.Ю.Муравьева

Л.Ю.Щеклеина