Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2015 по делу n А60-49801/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

земель самовольно занятых земельных участков в срок до 15.10.2015 г.

Общество  разработало проект рекультивации  земельного участка  № 157-15  от  21.04.2015 , составленный ООО «МаркА»,  в котором предусмотрен перечень необходимых мероприятий (работ), направленных на рекультивацию земель.

         По результатам проведения технологического этапа рекультивации (выемка вскрышных пород) 18.03.2015 г. был составлен акт № 18/03-01. По результатам проведения биологического этапа рекультивации был составлен акт сдачи-приемки выполненных работ 05.05.2015 г.

         В разд. 3 Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденных Приказами Минприроды Российской Федерации от 22.12.1995 г. № 525 и Роскомзема от 22.12.1995 г. № 67, установлен порядок приемки и передачи рекультивированных земель, которая производится Постоянной комиссии по вопросам рекультивации земель. Постоянная комиссия создается решением органа местного самоуправления.

       На основании постановления ГлавыРежевского городского округа от 23.06.2008 г. № 815 (в ред. постановлснияАдминистрацни Режевского городского округа от 20.05.2014 г. № 888) на территории Режевского городского округа создана Постоянная комиссия  по вопросам рекультивации земель.

Должник  на  спорных земельных участках приступил к выполнению  предусмотренных  проектом рекультивационных работ , что подтверждается актом приемки – сдачи рекультивационных работ  и  актом освидетельствования рекультивационных  земель от 12.05.2015 и от  08.05.2015 соответственно, подписанными председателем комиссии,  созданной Администрацией Режевского городского  округа, по вопросам рекультивации земель  на территории Режевского городского округа – исполняющей  полномочия  Главы Администрации Режевского городского  округа  Матвеевой Е.Ю.

      На собрании кредиторов ЗАО «РЩЗ», результаты  которого оформлены протоколом от 12.05.2015 г., были утверждены изменения в План внешнего управления, в  том  числе связанные с проведением работ по рекультивации поврежденных земель. Следует отметить, что за соответствующие изменения проголосовал и уполномоченный орган в лице ИФНС по Кировскому району г. Екатеринбурга, которому на собрании кредиторов принадлежало более 50 % процентов голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов.

На основании установленных обстоятельств, суд апелляционной  инстанции, приняв во внимание  осуществление должником  мероприятий   по  возмещению  причиненного вреда в натуре (выполнение работ по рекультивации земель, предусмотренных предписаниями) , учитывая, что сроки рекультивации земель, установленные предписаниями, на момент рассмотрения обособленного спора не истекли, считает  что  оснований  для  удовлетворения требований уполномоченного  органа о  включении  в  реестр суммы убытков в денежной форме не  имеется.

Таким образом, определение суда  первой инстанции следует    отменить  в  соответствии  с  п. 1  ч. 1  ст. 270  АПК  РФ ,  апелляционные  жалобы удовлетворить, во  включении в  реестр суммы  ущерба  в размере    132 360 900 руб. отказать.

В соответствии с пунктом 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 91 от 25 мая 2005 года «О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, государственная пошлина не уплачивается .

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 18 марта 2015 года по делу № А60-49801/2013 отменить.

В удовлетворении требования Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Екатеринбурга о включении в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества «Режевской щебеночный завод» ущерба   в размере 132 360 900 руб. отказать.   

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.И. Мартемьянов

Судьи

Т.В. Казаковцева

О.Н. Чепурченко