Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу n А50-22872/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-3614/2015-ГК

г. Пермь

26 мая 2015 года                                                                Дело № А50-22872/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Крымджановой Д.И.,

судей  Гладких Д.Ю., Масальской Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Берлизовой М.А.,

при участии:

от истца - ООО "Новая городская инфраструктура Прикамья": Васильева Е.К., (паспорт, доверенность от 12.11.2013),

от ответчика -  ООО "Урал-Строй-Ремонт": представитель не явился,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика – общества с ограниченной ответственностью "Урал-Строй-Ремонт"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 10 февраля 2015 года

по делу № А50-22872/2014,

принятое судьей Лысановой Л.И.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (ОГРН 1035900082206, ИНН 5902817382)

к обществу с ограниченной ответственностью "Урал-Строй-Ремонт" (ОГРН 1035900501493, ИНН 5904083419)

о взыскании задолженности по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новая городская инфраструктура Прикамья" (далее – ООО "НОВОГОР-Прикамье", истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Урал-Строй-Ремонт" (далее – ООО "УСР", ответчик) о взыскании 774 685 руб. 22 коп. задолженности за отпущенную питьевую воду и принятые сточные воды по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 102909 от 18.12.2007 в июне, июле, августе 2014 года, на основании статей 307, 309, 310, 313, 395, 401, 454, 486, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).  

В соответствии со ст. 49 АПК РФ судом от истца принято уменьшение размера иска до 708 656 руб. 73 коп., произведенное с учетом возражений ответчика за исключением объема по нежилому помещению (кафе) по Комсомольскому просп., 67 и объемов за июль 2014 г. по указанному жилому дому (л.д. 186, 189).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 10.02.2015 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с решением не согласен по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать.

В жалобе оспаривает объем водопотребления нежилым помещением (кафе), считая, что истец неверно произвел расчет согласно положениям решения Исполкома Пермского городского СНД № 854 от 20.12.1990 и СНиП 2.04.01.-85*, в соответствии с которыми, по мнению ответчика, нормы расхода воды установлены для основных потребителей и включают все дополнительные расходы (обслуживающим персоналом, душевыми для обслуживающего персонала, посетителями, на уборку помещений и т.п.). В связи с чем, считает, что  для нормативного расчета объема водопотребления в спорном нежилом помещении необходимо учитывать только количество воды, затрачиваемое на приготовление одного условного блюда, все иные сопутствующие расходы уже заложены в этой величине.

Истец с доводами жалобы не согласился по мотивам, изложенным в письменном отзыве на нее, решение суда просит оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Указал, что в силу п. 20 решения Исполкома Пермского городского СНД от 20.12.1990 № 854 нормативы для предприятий общественного питания устанавливаются из расчета количества условных блюд, при этом в примечании № 1 решения содержится положение о том, что нормы воды на приготовление пищи на предприятиях общественного питания надлежит учитывать дополнительно (аналогичное примечание содержится в Приложении № 3 к СНиП 2.04.01.-85*). Поскольку на предприятиях общественного питания помимо приготовления пищи происходит потребление воды при пользовании санитарными приборами посетителями, расчет объемов в таком случае следует производить с учетом указанных санитарных приборов, что не принято во внимание ответчиком при расчете. Полагает, что нормативный объем водоснабжения на 1 условное блюдо не включает в себя все прочие расходы воды, не связанные с приготовлением пищи, соответственно, расчет объема воды с учетом расхода санитарными приборами, является правомерным.

Представитель истца в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве, поддержал.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена судом в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в его отсутствие. 

Как следует из материалов дела, установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, между ними заключен и действует договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 102909 от 18.12.2007 (далее – договор), на основании которого ООО "НОВОГОР-Прикамье" (Водоканал) оказывает соответствующие услуги водоснабжения и водоотведения в отношении объектов ООО "УСР" (абонент). Из материалов дела следует, что объектами, обслуживаемыми ответчиком, являются многоквартирные жилые дома (МКД), расположенные в них жилые и нежилые помещения.

По условиям договора (пункты 1.1, 1.2) истец обязался через присоединенные к горводопроводу и горканализации сети абонента отпускать ему питьевую воду и принимать от него сточные воды в пределах установленных ему лимитов (нормативной потребности) водопотребления и водоотведения. Абонент обязался производить оплату за водопотребление и водоотведение, а также за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ в систему городской канализации.

В соответствии с п. 4.3, 4.8 договора объем фактического водопотребления по всем оформленным присоединениям абонента к горводопроводу определяется по показаниям приборов учета, устанавливаемых и эксплуатируемых абонентом в соответствии с Правилами пользования. Снятие показаний средств измерений производится абонентом систематически в течение расчетного периода. Сведения об объемах полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод) регулярно заносятся абонентом в журнал учета показаний. Контроль за снятием показаний осуществляется контролером Водоканала не реже одного раза в месяц в присутствии работника абонента. Фиксирование результатов контроля производится в маршрутном листе. Сведения об объемах полученной питьевой воды (сброшенных сточных вод), полученные в результате контроля, являются окончательными данными для начисления платы за расчетный период.

Количество сброшенных сточных вод определяется в соответствии с данными учета фактического сброса сточных вод по показаниям средств измерений.

Исходя из содержания п. 4.8, 4.7 договора, в случае отсутствия прибора учета объем водопотребления определяется в соответствии с пунктами 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167).

Водоканал, определив в спорный период объем оказанных абоненту услуг по договору при наличии приборов учета на объектах ответчика по их показаниям, в их отсутствие - по установленным нормативам, предъявил к оплате ответчику соответствующие счета и счета-фактуры за июнь, июль, август 2014 года, неоплата которых послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ, с учетом частично принятых истцом возражений ответчика по расчетам объемов оказанных услуг (отзыв на иск – л.д. 147-151), судом было принято от него уменьшение размера иска до 708 656 руб. 73 коп.

На момент рассмотрения судом первой инстанции спора по существу в судебном заседании неурегулированными между сторонами остались разногласия по предъявленным к оплате истцом ответчику объемам услуг в отношении нежилого помещения ООО «Орегон Фуд Компания» (кафе) расположенного по ул. Комсомольский проспект, 67, а также объем а услуг в целом по данному дому за июль 2014 г., отклонив которые, заявленные истцом требования суд первой инстанции удовлетворил в полном объеме.

Обжалуя решение суда, ответчик настаивает на том, что истцом был произведен неверный расчет объема оказанных услуг в отношении спорного нежилого помещения – кафе, расположенного по ул. Комсомольский проспект, 67 (далее – спорное помещение).

Доводы жалобы судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклонены, в связи со следующим.

На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и(или) канализации населенных пунктов в спорный период регулировались, в том числе, Правилами № 167, применение которых стороны согласовали и в договоре (п. 2.1), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (14.08.2013 вступили в силу, далее – Правила № 644), поскольку в связи с принятием Правил № 644 внесены изменения в Правила № 167, в частности, с 14.08.2013 утратили силу пункты 32-57, 58-60, 66, 68 Правил № 167; Федеральным законом № 416-ФЗ (в ред. от 07.05.2013) "О водоснабжении и водоотведении"; а также "Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), вступившими в действие с 17 сентября 2013 года.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ООО "НОВОГОР-Прикамье" является организацией водопроводно-канализационного хозяйства в г. Перми, ответчик - его абонент, основным видом деятельности ООО «УРС» является управление эксплуатацией жилого фонда, что сторонами не оспаривается.

Разногласия между сторонами возникли в связи с толкованием при расчетах водопотребления по спорному нежилому помещению, норматива потребления ресурса, определяемого истцом на основании Решения Исполкома Пермского городского НСД от 20.12.1990 № 854 «О нормативах водопотребления для жилых и общественных зданий города, в том числе: Примечания № 1 к решению, СП 30.13330.2012 Свод правил «Внутренний водопровод и канализация зданий» Актуализированная редакция СНиП № 2.04.01-85.

Истец объем воды определил следующим образом: количество условных блюд х норматив + расход воды санитарными приборами для посетителей х количество рабочих часов в день х количество рабочих дней; ответчик полагает, что в указанный норматив потребления уже включены объемы воды в целях пользования санитарными приборами для посетителей.

Учитывая, что спорное помещение расположено в многоквартирном жилом доме (далее - МКД), при определении объема ресурса необходимо исходить из положений "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Согласно п. 43 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Расчетный объем коммунального ресурса за расчетный период определяется на основании данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил, а при отсутствии таких данных определяется: для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - расчетным способом, аналогичным тому, который определен в договоре холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения между исполнителем и ресурсоснабжающей организацией в целях расчета объема потребления коммунального ресурса в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, а при отсутствии такого условия - расчетным способом, установленным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о водоснабжении, электроснабжении и газоснабжении.

Таким образом, оснований полагать, что при расчете по спорному объекту, учитывая отсутствие прибора учета в помещении, не могло быть использовано решение Исполкома Пермского городского СНД от 20.12.1990 № 854, не имеется.

В силу п. 20 решения Исполкома Пермского городского СНД от 20.12.1990 № 854 нормативы для предприятий общественного питания устанавливаются из расчета количества условных блюд. При этом в Приложении № 1 указано на то, что нормы расхода воды установлены для основных потребителей и включают все дополнительные расходы (обслуживающим персоналом, душевыми для обслуживающего персонала, посетителями, на уборку помещений и т.п.)

Потребление воды в общественных душевых и на ванны в бытовых зданиях и помещениях производственных предприятий,