Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу n А50-18482/2014. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить частично

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                № 17АП-1705/2015-ГК

г. Пермь

26 мая 2015 года                                                             Дело № А50-18482/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи       Зелениной Т.Л.,

судей                                                 Дюкина В.Ю., Макарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

Кычевой С.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца – Азанов А.А. (паспорт, доверенность от 01.04.2014), Лаптев А.Г. (паспорт, председатель),

от ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае – Денисова И.В. (удостоверение, доверенность от 12.01.2015), Баев А.Н. (удостоверение, доверенность от 12.01.2015),

от ответчика ФГБО УВПО «Уральский государственный университет путей сообщения» - Шкляева М.А. (паспорт, доверенность от 22.12.2014). Булатова В.Н. (паспорт, доверенность от 25.12.2014),

от ответчика ОАО «РЖД» - представитель не явился,

от третьего лица – представители не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании арбитражное дело № А50-18482/2014,

по иску Гаражно-строительного кооператива № 10 (ОГРН 1105902002920, ИНН 5902602690)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» (ОГРН 1026602950065, ИНН 6659014366), ОАО «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727

третье лицо: Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пермскому краю

об устранении кадастровой ошибки,

установил:

Гаражно-строительный кооператив № 10 (истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ответчик) о признании кадастровой ошибкой внесение в государственный кадастр недвижимости (ГКН) сведений относительно координат характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:4410040:5, 59:01:0000000:61, об определении  местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:4410040:6, 59:01:4410040:5 и 59:01:0000000:61  согласно координатам, указанным в заключении кадастрового инженера.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения», ОАО «Российские железные дороги», Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пермскому краю.

Решением суда от 29.12.2014 (резолютивная часть от 23.12.2014) в удовлетворении иска отказано.

Решение суда от 29.12.2014 было обжаловано истцом в апелляционном порядке.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в соответствии со ст. 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции в соответствии с разъяснениями, данными в п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", в силу ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ перешел к рассмотрению исковых требований по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, о чем указано в определении суда от 25.03.2015.

На основании ч. 5 ст. 46 АПК РФ с  согласия истца Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения», ОАО «Российские железные дороги» привлечены к участию в деле в качестве соответчиков.

В суде апелляционной инстанции истец заявил об изменении исковых требований, просит признать кадастровой ошибкой  ошибку в документе вследствие неправильного определения координат характерных точек земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:4410040:5, 59:01:0000000:61, повлекшую за собой внесение недостоверных сведений в  ГКН о границах данных земельных участков, пересекающих гаражи-боксы ГСК № 10.

Также истец просит установить:

 местоположение границ земельного участка с кадастровым номером  59:01:4410040:6 в соответствии с каталогом координат поворотных точек:

№№ точек

Х,м

Y,m

н1

518813.34

   2232440.53

н 2

518782.52

2232456.72

 н3

518782.31

2232456.27

н4

518779.17

2232450.00

н5

518777.19

2232450.43

н6

518773.40

2232444.36

н7

518778.14

2232441.08

н8

518778.44

2232441.55

н9

518807.92

2232425.90

н10

518809.11

2232428.07

н11

518811.99

2232433.27

н12

518810.21

2232434.28

местоположение смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 59:01:4410040:6 и  59:01:4410040:5 в соответствии с каталогом координат поворотных точек:

№№ точек

Х,м

Y,m

н4

518779.17

2232450.00

н5

518777.19

2232450.43

н6

518773.40

2232444.36

н7

518778.14

2232441.08

н8

518778.44

2232441.55

н9

518807.92

2232425.90

н10

518809.11

2232428.07

местоположение смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами 59:01:4410040:6 и 59:01:0000000:61 в соответствии с каталогом координат поворотных точек:

№№ точек

Х,м

Y,m

н10

518809.11

2232428.07

н11

518811.99

2232433.27

н12

518810.21

2232434.28

н1

518813.34

2232440.53

Изменение исковых требований принято судом апелляционной инстанции на основании ст. 49 АПК РФ.

Истец на исковых требованиях настаивает, ссылается на то, что при межевании земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:4410040:5, 59:01:0000000:61 не были учтены существующие объекты недвижимости, границы этих земельных участков, пересекают гаражи-боксы, принадлежащие членам ГСК № 10. Истец указывает, что акт согласования границ земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:4410040:5, 59:01:0000000:61 им подписан не был, в ГКН были внесены недостоверные сведения о границах этих земельных участков, не соответствующие фактическим границам земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410040:6. Также истец указывает, что неоднократные обращения к ответчику Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае об устранении кадастровой ошибки были оставлены без удовлетворения.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае с исковыми требованиями не согласен, ссылается на то, что истцом не указано, какая из перечисленных в ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре недвижимости) ошибка имела место в рассматриваемом случае, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Ответчик указывает, что для строительства гаражей истцу был предоставлен земельный участок площадью 0,06 га, при уточнении границ площадь земельного участка увеличилась до 647 кв.м, обоснование увеличения площади земельного участка истцом не представлено. Ответчик считает, что гараж-бокс № 10 построен за пределами предоставленного земельного участка и является самовольной постройкой. Также ответчик ссылается на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку о нарушении прав истцу стало известно в 2010 году при подготовке межевого плана ООО «Земстрой». Установленные границы земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:4410040:5, 59:01:0000000:61, по мнению ответчика,  соответствуют муниципальному реестру земель, а границы земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410040:6 определены истцом самовольно.

Ответчик Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет путей сообщения» доводы ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае поддерживает.

Ответчиком «Российские железные дороги» возражений на иск не представлено.

Третье лицо Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Пермскому краю в письменном отзыве указывает на то, что наличие возражений по вопросу установления границ земельных участков является основанием для разрешения земельного спора в порядке ст. 64 ЗК РФ.

 Как следует из материалов дела, решением Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 27.01.1977 № 82  истцу для строительства гаражей-боксов отведен земельный участок до 0,1 га в квартале № 40 Ленинского района  г. Перми.

На основании этого решения истцу выдан акт от 20.07.1977 № 5092  о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации площадью 0,06 га (600кв.м), акт об отводе в натуре красных линий и границ участка с выкопировкой плана г. Перми.  29.07.1977 истцу  выдано разрешение № 7  на строительство десяти боксов.

На построенные 10 гаражей-боксов в настоящее время зарегистрировано право собственности физических лиц – членов ГСК № 10.

Земельный участок, отведенный для строительства гаражей-боксов, был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером 59:01:4410040:6. Границы этого участка  в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Земельные участки с кадастровыми номерами 59:01:4410040:5 и 59:01:0000000:61 являются смежными с земельным участком с кадастровым номером 59:01:4410040:6.

Земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410040:5 имеет разрешенное использование: под учебные корпуса и мастерские. В отношении него зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ГОУВПО «Уральский государственный университет путей сообщения».

Земельный участок с кадастровым номером 59:01:0000000:61 имеет разрешенное использование: под полосу отвода железной дороги, принадлежит  на праве собственности Российской Федерации и передан в аренду ОАО «Российские железные дороги» по договору аренды № 375 от 08.12.2006.

Установление в ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410040:6 наложения границ земельных участков  59:01:4410040:5 и 59:01:0000000:61 на объекты недвижимости – гаражи-боксы,  послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" и п. 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – Постановление № 10/22), иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Истцом заявлены требования об установлении границ принадлежащего ему земельного участка определенным образом. Таким образом, рассматриваемый иск относится к искам о правах на недвижимое имущество (об установлении границ земельного участка).

В