Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.04.2015 по делу n А50-21852/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДП О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-4105/2015-ГК

г. Пермь                                                                                 

27 апреля 2015  года                                                       Дело № А50-21852/2014  

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 27 апреля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Виноградовой Л.Ф.,

судей  Голубцовой Ю.А., Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Галкиной У.Ю.,

при участии:

от истца ООО «Кама»  (ОГРН 1025901978541, ИНН 5919460532): Байрамова

                Б.К. – директор, паспорт;

                Шешукова А.В. – доверенность от 22 апреля 2015 года, паспорт;

от ответчика администрации города Соликамска: Брагина С.А. – доверенность

                       от 12 января 2015 года, паспорт;

от третьего лица комитета по архитектуре и градостроительству администрации г. Соликамска: не явились;

лица, участвующие в деле, о  времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, администрации города Соликамска Пермского края,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 18 февраля 2015 года

по делу № А50-21852/2014,

принятое судьей Удовихиной В.В.

по иску ООО «Кама» 

к администрации города Соликамска Пермского края

третье лицо: комитет по архитектуре и градостроительству администрации г. Соликамска

о признании права собственности

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кама» (далее ООО «Кама», истец) обратилось в арбитражный суд  с иском к администрации города Соликамска (ответчик) о признании права собственности на склад (Лит. А17), расположенный по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Набережная, в районе автостанции (в границах земельного участка с кадастровым номером 59:10:0407013:22) на основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) (л. д. 7-8).

Определением от 15 декабря 2014 года по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по архитектуре и градостроительству администрации г. Соликамска (л. д. 28, 30, 32-33).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 18 февраля 2015 года, принятым судьей Удовихиной В.В. по делу № А50-21852/2014, исковые требования удовлетворены. Признано право собственности ООО «Кама» на склад (Лит. А17), расположенный по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Набережная, в районе автостанции (в границах земельного участка с кадастровым номером 59:10:0407013:22) (л. д. 124-127).

Ответчик, администрация города Соликамска, не согласившись с названным решением, обжаловал его в апелляционном порядке. По его мнению, исковые  требования удовлетворены судом первой инстанции неправомерно, поскольку земельный участок был предоставлен истцу для размещения временной постройки, однако истцом фактически возведена постройка, отвечающая признакам объекта капитального строительства, то есть объект недвижимости. Решением Арбитражного суда Пермского края от 05 марта 2014 года по делу № А50-24329/2013 на ООО «Кама» возложена обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 59:10:0407013:22, на котором расположен спорный объект. По результатам осмотра спорного объекта комиссией истца выявлено его несоответствие проекту здания склада, а также требованиям технических регламентов к конструктивным характеристикам надежности и безопасности зданий и сооружений, однако данное доказательство судом не оценено. Изложенное, по мнению ответчика, свидетельствует о том, что ООО «Кама» самовольно без соответствующих разрешений возвело объект недвижимого имущества – здание склада (статья 222 ГК РФ). Отсутствие же у истца документов, необходимых для государственной регистрации права собственности, полагает истец, не может являться основанием для признания за ним такого права в обход норм ГК РФ, регламентирующих приобретение права собственности  на вновь созданный объект недвижимого имущества. По мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, администрация города Соликамска просит отменить решение  и принять новый судебный акт.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме (протокол судебного заседания от 23 апреля 2015 года).

Представители истца, ООО «Кама», в судебном заседании пояснили, что с доводами апелляционной жалобы не согласны, считают решение законным и обоснованным, просят оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (отзыв на апелляционную жалобу б/н, б/д, протокол судебного заседания от 23 апреля 2015 года).

Третье лицо, комитет по архитектуре и градостроительству администрации г. Соликамска, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 11 сентября 1994 года постановлением администрации г. Соликамска № 1069 ИЧП «Кама» в аренду сроком на 5 лет предоставлен земельный участок площадью 54 кв. м. в примыкании к зданиям магазина «Игрушки» и тира для расширения территории рынка. ИЧП «Кама» разрешено на срок аренды строительство на участке временного кирпичного склада размерами 6х9 м по проекту, согласованному с управлением архитектуры и градостроительства (л. д. 41).

Главным архитектором г. Соликамска 06 сентября 1994 года согласован  временный вариант здания склада сроком на 5 лет (л. д. 50-51).

15 сентября 1994 года ИЧП «Кама» с исполнителем заключен договор строительства капитального кирпичного склада размерами 6х9 на арендованном земельном участке по адресу: г. Соликамск, ул. Набережная, в районе автостанции (л. д. 52).

ИЧП «Кама» оплачено строительство склада по данному договору (расписки, л. д. 120-121).

07 декабря 1994 года администрацией города Соликамска (арендодатель) и ИЧП «Кама» (арендатор) заключен договор аренды, согласно пункту 1.1 которого арендодатель сдает, а арендатор принимает и использует на условиях долгосрочной аренды земельный участок с кадастровым № ПМО-430, находящийся в Центральном районе города возле автостанции, площадью 744 кв. м. На участке имеются: семь торговых киосков, три торговых ряда с навесами и складское кирпичное помещение (л. д. 38-40).

Участок предоставлен для организации и обслуживания городского рынка (пункт 1.3 договора).

Земельный участок может быть использован для выполнения хозяйственных или иных целей, обозначенных в пункте 1.3, путем строительства и эксплуатации зданий, сооружений, установок, подсобных помещений, расположенных на участке, а также проведения улучшающих работ (пункт 1.4 договора).

Согласно пункту 1.7 договора он заключен сроком на 5 лет (л. д. 38-40).

10 мая 1995 года постановлением администрации города Соликамска № 2025 ИЧП «Кама»  преобразовано  в ООО «Кама» (л. д. 105).

Полагая, что здание склада является объектом  недвижимости, возведенным правопредшественником ООО «Кама» в установленном законом порядке за счет собственных средств на предоставленном для строительства земельном участке, ООО «Кама» обратилось в арбитражный суд с иском к администрации города Соликамска о признании права собственности на склад (Лит. А17), расположенный по адресу: Пермский край, г. Соликамск, ул. Набережная, в районе автостанции (в границах земельного участка с кадастровым номером 59:10:0407013:22) на основании статьи 218 ГК РФ (л. д. 7-8).

В силу абзаца 2 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе,  путем признания права.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 названной статьи право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица (абзац 3 пункта 2 названной статьи).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы (части 1 – 5 статьи 71 АПК РФ).

Частью 2 статьи 65 АПК РФ установлено, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 168 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Факт правопреемства между ИЧП «Кама» и ООО «Кама» подтверждается имеющимися в материалах дела постановлением администрации города Соликамска № 2025 от 10 мая 1995 года о преобразовании ИЧП «Кама» в ООО «Кама», Выпиской из ЕГРЮЛ (л. д. 17-18, 105) и лицами, участвующими в деле, не оспаривается (статья 65, часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

В подтверждение того, что спорное здание склада возведено его правопредшественником, ООО «Кама» в материалы дела представлены договор от 15 сентября 1994 года на строительство капитального кирпичного склада размерами 6х9 на арендованном земельном участке по адресу: г. Соликамск, ул. Набережная, в районе автостанции, а также расписки об оплате строительства (л. д. 52, 120-121).

То обстоятельство, что спорное здание склада является объектом капитального строительства, то есть объектом недвижимости, подтверждается техническими паспортами объекта (л. д. 42-49, 71-75), актом технического обследования (л. д. 53-55), заключением специалиста (л. д. 63-70), актом осмотра здания (л. д. 86-96) и в рамках настоящего дела лицами, участвующими в деле, также  не оспаривается (статья 65, часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

Аналогичный вывод сделан судами и в деле № А50-9446/2013 (л. д. 11-16).

По утверждению истца, спорное здание построено в 1994 году, о чем, по его мнению, свидетельствует договор на строительство от 15 сентября 1994 года (л. д. 38-40).

Однако из технических паспортов здания, представленных в материалы дела самим истцом, указан 1992 год постройки склада (л. д. 42-49, 71-75).

При этом в пункте 1.1  договора аренды от 07 декабря 1994 года указано, что на участке имеется, в том числе, складское кирпичное помещение (л. д. 38-40).

Вместе с тем, в заключении специалиста, составленном также по заказу самого истца, указан 2000 год постройки (л. д. 63-70).

При таких обстоятельствах суду не представляется возможным сделать однозначный и достоверный вывод о том, когда именно был построен спорный объект (статья 71 АПК РФ).

Однако данное обстоятельство имеет значение для правильного рассмотрения дела по иску о признании права собственности на объект на основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ как на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов (часть 2 статьи 65, часть 1 статьи 168 АПК РФ).

В подтверждение того, что спорное здание склада возведено на земельном участке, предоставленном в аренду для строительства, истцом, ООО «Кама» представлены постановление № 1069 от 11 сентября 1994 года о представлении земельного участка в аренду и договор аренды земельного участка от 07 декабря 1994 года (л. д. 38-41).

Согласно названному постановлению земельный участок предоставлен ИЧП «Кама» в аренду на 5 лет и ему разрешено строительство на участке временного кирпичного склада размерами 6х9 м по проекту, согласованному с управлением архитектуры и градостроительства.

Таким образом, из буквального толкования данного постановления следует,