Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2015 по делу n А60-48435/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-1913/2015-АК

г. Пермь

30 марта 2015 года                                                   Дело № А60-48435/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 марта 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Борзенковой И. В.

судей  Гуляковой Г.Н., Савельевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Савватеевой К.В.,  

при участии:

от заявителя общества с ограниченной ответственностью "ТОМСКИЙ КАБЕЛЬНЫЙ ЗАВОД"  (ОГРН 1147017005409, ИНН 7017350172) – Бессонова Е.А., паспорт, доверенность от 18.11.2014 года;

от заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ОГРН 1046603570562, ИНН 6670073012); Красногорского районного отдела УФССП России по Свердловской области; судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Поповой О.А.; судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Волосниковой Е.В.; старшего судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Набок О.С.; судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Лисевич Е.С.; судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Кулаковой А.В. – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьего лица   общества с ограниченной ответственностью « Средне-Уральская торговая компания «Альянс» – не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы

заинтересованных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области; Красногорского районного отдела УФССП России по Свердловской области;

на решение   Арбитражного суда Свердловской области от 30 декабря 2014 года

по делу № А60-48435/2014,

принятое судьей С.П.Ворониным

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТОМСКИЙ КАБЕЛЬНЫЙ ЗАВОД"  (ОГРН 1147017005409, ИНН 7017350172)

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ОГРН 1046603570562, ИНН 6670073012); Красногорскому районному отделу УФССП России по Свердловской области; судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Поповой О.А.; судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Волосниковой Е.В.; старшему судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Набок О.С.; судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Лисевич Е.С.; судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Кулаковой А.В.

третье лицо:  общество с ограниченной ответственностью « Средне-Уральская торговая компания «Альянс»,

об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТОМСКИЙ КАБЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (далее – заявитель, общество),уточнив требования,  обратилось в арбитражный суд к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ОГРН 1046603570562, ИНН 6670073012); Красногорскому районному отделу УФССП России по Свердловской области; судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Поповой О.А.; судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Волосниковой Е.В.; старшему судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Набок О.С.; судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Лисевич Е.С.; судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП г. Каменска-Уральского УФССП России по Свердловской области Кулаковой А.В. (далее – заинтересованные лица) с заявлением

1. о восстановлении срока на обжалование постановления от 31.07.1014об окончании исполнительного производства № 37112/13/11/66, постановления старшего судебного пристава - начальника Красногорского районного отдела УФССП РФ но Свердловской области О.С. Набок от 26.09.2014, бездействие судебного пристава-исполнителя, старшего судебного пристава-исполнителя; 

2. признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей  Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральского  Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в рамках исполнительного производства № 37112/13/11/66, выразившегося в непринятии всех предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» мер по исполнению в установленный срок исполнительного листа АС № 004335773 от 30.09.2013, выданного Арбитражным судом Томской области по делу № А67-4428/2013, на взыскание денежных средств с ООО «Средне-Уральская торговая компания «Альянс» в пользу ООО «Томский кабельный завод»;

3. возложении обязанности на  Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Томский кабельный завод» путем принятия всех предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» мер по исполнению исполнительного листа АС № 004335773 от 30.09.2013, выданного Арбитражным судом Томской области по делу № А67-4428/2013;

4. признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральский УФССП РФ по Свердловской области Е.В. Волосниковой от 31.07.2014 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю;

5. признании незаконным постановления старшего судебного пристава начальника Красногорского районного отдела УФССП РФ по Свердловской области О.С. Набок от 26.09.2014 об отказе в удовлетворении заявления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменска-Уральского.

6. признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, начальника Красногорского районного отдела УФССП РФ по Свердловской области О.С. Набок, выразившееся в не рассмотрении заявления взыскателя ООО «Томский кабельный завод» о предоставлении материалов о ходе исполнения исполнительного производства, изложенное в заявлении об отмене постановления об окончании исполнительного производства исх. № 732 от 03.09.2014.

7. признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральский УФССП РФ по Свердловской области О.А. Поповой, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «Томский кабельный завод» № 102 от 30.01.2014, как не соответствующее Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

8. признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральский УФССП РФ по Свердловской области Лисевич Е.С. , Волосниковой Е.В. и старшего судебного пристава начальника Красногорского районного отдела УФССП РФ по Свердловской области О.С. Набок, выразившееся в не рассмотрении заявлений ООО «Томский кабельный завод», нарушении порядка рассмотрения заявлений и не направлении постановлений о результатах рассмотрения заявлений ООО «Томсккабель» от 30.01.2014 и 23.06.2014, и в не направлении иных исполнительных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства.

9. признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск- Уральского УФССП России по Свердловской области Кулаковой А.В.. выразившееся в не направлении постановления о наложении ареста на денежные средства должника от 21.11.2013, в нарушение пункта 7 статьи 80 ФЗ «Об исполнительном производстве».

10. признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральский УФССП РФ по Свердловской области Волосниковой Е.В.. выразившееся в необеспечении контроля за исполнением требований, предъявленных в рамках исполнительного производства, нарушение статьи 6, части 3 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».

11. признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральский УФССП РФ по Свердловской области Волосниковой Е.В., выразившееся в не направлении запроса в ОАО «Меткомбанк», В ИФНС России о наличии счетов ООО «СУТК «Альянс» и ООО «Азимут».

12. признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральский УФССП РФ по Свердловской области Волосниковой Е.В., выразившееся в не вынесении постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «СУТК «Альянс», не наложении ареста на дебиторскую задолженность, и не выставления указанной дебиторской задолженности на торги, в нарушение статьи 75, части 4 статьи 76 ФЗ «Об исполнительном производстве».

13. признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральский УФССП РФ по Свердловской области Волосниковой Е.В., и старшего пристава-начальника Красногорского отдела судебных приставов О.С. Набок, выразившееся в не составлении сообщения о мошенничестве директорами ООО «СУТК «Альянс» и ООО «Азимут» и не направлении его начальнику органа дознания для принятия решения, как не соответствующее статье 12 ФЗ «Об исполнительном производстве».

14. признании незаконным бездействия старшего пристава-начальника Красногорского отдела судебных приставов О.С. Набок, выразившееся в ненадлежащем исполнения своих обязанностей, предусмотренных законом при осуществлении контроля старшим судебным приставом за деятельностью находящихся в его подчинении судебных приставов-исполнителей (с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30 декабря 2014 года  заявленные требования удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральского Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области в рамках исполнительного производства № 37112/13/11/66, выразившееся в непринятии всех предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» мер по исполнению в установленный срок исполнительного листа АС № 004335773 от 30.09.2013, выданного Арбитражным судом Томской области по делу № А67-4428/2013, на взыскание денежных средств с общества с ограниченной ответственностью  «Средне-Уральская торговая компания «Альянс» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томский кабельный завод». Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральский УФССП РФ по Свердловской области Е.В. Волосниковой от 31.07.2014 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области и Красногорский районный отдел  УФССП России по Свердловской области обжаловали решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 декабря 2014 года в порядке апелляционного производства.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя в обжалуемой части. Доводы апелляционной жалобы Управления сводятся к тому, что незаконного бездействия судебными - приставами исполнителями не допущено, кроме того, Управление указывает на законность постановления об окончании исполнительного производства.

Красногорский районный отдел  УФССП России по Свердловской области просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя в обжалуемой части. В обоснование жалобы указывает на то, что судебным приставом-исполнителем предпринят полный комплекс мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Обществом  представлены письменные отзывы на апелляционные жалобы, в которых общество возражает против доводов апелляционных жалоб, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя  возражал против доводов  апелляционных жалоб по доводам, изложенным в отзывах, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения. 

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № АС 004335773 по делу № А67-4428/2013 от 30.09.2013, выданного Арбитражным судом Томской области на взыскание с ООО «Средне-Уральская торговая компания «Альянс» (далее - должник) в пользу ООО «Томский кабельный завод» задолженности в размере 1857065 руб. 27 коп. судебным приставом-исполнителем Красногорского районного отдела судебных приставов г. Каменск-Уральского Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области  постановлением от 18.10.2013 возбуждено исполнительное производство № 37112/13/11/66.

При исполнении данного исполнительного производства в соответствии с запросом № 1006329630 от 22.10.2013, направленным в налоговый орган, судебным приставом-исполнителем получена информация о наличии у должника