Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015 по делу n А71-11694/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения. Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

Основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Таким образом, значимым для разрешения вопроса о правомерности начисления спорной суммы платы является факт нарушения ответчиком технологических сроков оборота вагонов на пути необщего пользования и нарушение сроков доставки.

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» общество «РЖД» относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

В соответствии с пунктом 19.5 договора № 5/60 от 09.01.2011 года за нахождение вагонов, не принадлежащих ОАО «РЖД» на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в «брошенных поездах», по причинам независящим от Перевозчика, Пользователем вносится плата в размере, установленном в соответствии с пунктом 12 Тарифного руководства № 2, таблицы 9.

Таким образом, сторонами согласованы основания и размер взыскиваемой платы, за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования.

Довод ответчика о том, что истцом не доказан факт отставления 75 вагонов-цистерн от движения по причинам, зависящим от грузополучателя (ООО «ЛУКОЙЛ-Камбарская нефтебаза»), противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно статье 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Порядок оформления задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, а также в ожидании их подачи или приема на железнодорожной станции назначения устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии с пунктом 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 26 при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном Правилами составления актов при перевозке грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования также предусмотрено, что перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела акты общей формы № 7470 от 17.12.2013 года, № 164 от 17.12.2013 года, № 171 от 24.12.2013 года, № 7780 от 24.12.2013 года (т.1, л.д. 48-58), памятки приемосдатчика, ведомости подачи и уборки вагонов, подписанные со стороны грузополучателя без замечаний (т.1, л.д.59-151, т.2, л.д.1-107); дорожные ведомости (т.1, л.д.40-47); суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что факт нарушения ответчиком технологических сроков оборота вагонов на пути необщего пользования и, как следствие, нарушение сроков доставки по спорным вагонам подтвержден документально, имеющимися в деле доказательствами.

Именно нарушение технологических сроков оборота вагонов, непринятие ответчиком прибывающих в его адрес вагонов, привело к занятости путей общего пользования и, следовательно, задержке поезда с индексом 0206-688-2570 на промежуточной станции Камбарка.

Согласно Инструкции по ведению станционной коммерческой отчетности, утвержденной МПС СССР 30.12.1977 № ЦФ-3504 (в ред. указания МПС РФ от 15.08.2003 № Ш-865у), ведомости подачи и уборки вагонов составляются для расчета времени нахождения вагонов у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования, то есть являются теми первичными документами, которые документально подтверждают, в частности, нарушение технологических сроков оборота вагонов на пути необщего пользования.

В совокупности с представленными в материалы дела актами общей формы, оформленными согласно требований статьи 119 УЖТ РФ, пункта 4.6 Правил № 26, раздела III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45, факт обоснованности начисления ОАО «РЖД» спорной платы подтвержден документально.

Иного из материалов дела не следует, ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не доказано.

Возражения ООО «ЛУКОЙЛ-Камбарская нефтебаза» об отсутствии вины в занятии путей общего пользования 17.12.2013 года в связи с тем, что в соответствии с согласованной сторонами заявкой формы ГУ-12 № 0023524582 с изменением № 4 от 16.12.2013 года (т.3, л.д. 21-43) в период с 14.12.2013 года по 16.12.2013 года истцом не должны были подаваться вагоны под погрузку, однако по состоянию на 12.12.2013 года на станции уже находилось 118 вагонов, что превышало предусмотренную пунктом 8 договора № 5/60 от 09.01.2011 года вместимость мест погрузки, не являются основанием для отмены судебного акта суда первой инстанции, поскольку не подтверждены документально.

Между сторонами сложились самостоятельные правоотношения по перевозке груза, в которых ООО «ЛУКОЙЛ-Камбарская нефтебаза» являлась грузополучателем, и по выполнению железной дорогой заявок по форме ГУ-12, связанных с подачей вагонов на путь необщего пользования под погрузку.

Статьей 36 Устава на грузополучателя возложена обязанность принять груз на станции назначения. Вопреки указанной норме и условиям соглашения компания не обеспечила принятие и размещение на путях необщего пользования вагонов в том количестве и в те дни, когда они прибыли в ее адрес. Доказательства, с достоверностью подтверждающие, что во время простоя спорных вагонов имелась реальная возможность подать их под погрузку на пути необщего пользования в рамках исполнения заявок компании по форме ГУ-12, не представлены. Поскольку спорные вагоны прибывали в адрес компании в качестве груза, она, как грузополучатель, обязанный обеспечить своевременную приемку вагонов, действуя добросовестно и осмотрительно, должна была самостоятельно урегулировать со своими контрагентами отправку вагонов, согласовав с ними сроки отправки и количество вагонов, отправляемых в ее адрес под погрузку.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об обоснованности начисления ОАО «РЖД» платы за пользование не принадлежащими перевозчику вагонами и о правильности определения ее размера является верным.

Ошибочное указание в транспортных железнодорожных накладных о том, что груз задержан на станции Кама Горьковской железной дороги не освобождает ООО «ЛУКОЙЛ-Камбарская нефтебаза» от обязанности по внесению платы, предусмотренной пунктом 19.5 договора, с учетом имеющихся в материалах дела актов общей формы станции Камбарка от 17.12.2013 № 164, от 24.12.2013 № 171, от 25.12.2013 № 7780; распоряжений Горьковской дирекции № 5089 от 17.12.2013, № 5629 от 24.12.2013 года, извещений грузополучателя о задержке вагонов в пути следования от 17.12.2013; акта общей формы №1/542-1/545 от 24.12.2013 о продлении срока доставки грузов, подтверждающих в совокупности факт задержки вагонов на станции Камбарка.

Как следует из представленных в материалы дела дорожных ведомостей, спорные 75 вагонов приняты ответчиком к перевозке 07.12.2013г года и 12.12.2013 года (т.1, л.д.40-45), что свидетельствует об отсутствии на тот момент оснований для отказа в принятии груза, учитывая, что ситуация с занятостью путей необщего пользования сложилась 16.12.2013 года. Принятие ответчиком вагонов без замечаний, подтверждают также и представленные в материалы дела памятки приемосдатчика №№1255, 1254 на подачу вагонов (т.3, л.д.12-127).

При изложенных обстоятельствах, довод ответчика об обязанности перевозчика приостановить принятие порожних вагонов в адрес ответчика со ссылкой на требования пункта 22.1. Правил приема грузов к перевозке железнодорожным транспортом, утвержденным приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 28 и пункт 20 договора, правильно отклонен судом первой инстанции. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции арбитражным апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии правовых оснований для начисления спорной платы являются необоснованными.

Расчет платы за пользование вагонами обоснованно произведен истцом в соответствии с Правилами применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденными Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 № 35/12.

Расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Доводы апелляционной жалобы направлены по существу на переоценку правильно установленных судом первой инстанции обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств. Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые опровергали бы выводы суда первой инстанции по существу спора и являлись бы основаниями для удовлетворения апелляционной жалобы.

С учетом изложенного решение суда от 29.12.2014 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь 176, 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 29 декабря 2014 года по делу № А71-11694/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

А.Н.Лихачева

Судьи

Н.Г.Масальская

С.А.Яринский