Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.02.2015 по делу n А50-15159/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд

В силу ст.2 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.8 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (п.9 ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Согласно ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Согласно ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В силу ст. 475 ГК РФ если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара.

В случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента (п.1 ст. 476 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 513 ГК РФ покупатель (получатель) обязан совершить все необходимые действия, обеспечивающие принятие товаров, поставленных в соответствии с договором поставки.

Согласно п. 5.6. контракта приемка товара по количеству и качеству производится уполномоченным представителем заказчика совместно с уполномоченным представителем поставщика на предмет обнаружения видимых недостатков в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента доставки товара по адресу заказчика, на основании представленной сопроводительной документации и в соответствии со спецификацией поставляемых товаров, приведенной в приложении №1, являющемся неотъемлемой частью настоящего контракта. Заказчик вправе создать приемочную комиссию для проверки соответствия количества и качества поставленного товара требованиям, установленным настоящим контрактом. Проверка соответствия качества поставляемого товара может также осуществляться с привлечением экспертов, экспертной организации.

При выявлении несоответствий или недостатков поставляемого товара, препятствующих его приемке, заказчик приостанавливает дальнейшую приемку товара и незамедлительно оформляет акт, перечисляющий недостатки и устанавливающий сроки их устранения. Акт составляется и подписывается уполномоченными представителями сторон, согласно п.5.7 настоящего контракта, а в случае отказа поставщика от подписания и (или) его отсутствия акт подписывается уполномоченным представителем заказчика и направляется в течение 3 (трех) рабочих дней поставщику. Товарная накладная в этом случае подписывается сторонами только после устранения недостатков, установленных актом (п.5.8 контракта).

Пунктом 5.14 контракта установлено, что моментом исполнения обязательств поставщика по поставке товара по настоящему контракту считается факт передачи товара поставщиком заказчику, что подтверждается подписанием товарной накладной.

Факт передачи товара поставщиком заказчику подтверждается представленной в материалы дела товарной накладной от 15.05.2014 №ТиТ00003228, подписанной представителем ответчика без замечаний.

Доказательства, свидетельствующие о приостановлении приемки товара ответчиком и оформлении акта о выявленных недостатках, в материалах дела отсутствуют.

Согласно экспертному заключению №530 от 16.06.2014, выполненному ведущим инженером-экспертом Склярук А.Д. Пермской гильдии добросовестных предприятий, из 250 картриджей предъявленных как оригинальные, 175 единиц не являются оригинальными картриджами, изготовленными изготовителями оргтехники, для которой они приобретались.

Вместе с тем, в указанном экспертном заключении указано, что на исследование представлено 250 единиц оригинальных расходных материалов (картриджей) согласно товарной накладной №1 от 20.05.2014.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что из экспертного заключения невозможно установить, что эксперту были переданы именно те картриджи, которые были получены ответчиком по товарной накладной от 15.05.2014 №ТиТ00003228, и сделать достоверный вывод о том, что эксперт исследовал именно товар, поставленный по контракту от 05.05.2014 N 02-04-14, не представляется возможным.

Проанализировав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учётом отсутствия доказательств несоответствия или недостатков поставленного товара, непригодности для целей, для которых обычно картриджи используются, оплаты товара, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные истцом исковые требования и  взыскал с ответчика задолженность в сумме 2 669 878 руб.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что по товарной накладной от 15.05.2014 ТиТ00003228 производится только доставка, передача и приемка товара по наименованию (характеристикам, сорту, артикулу) и количеству, отклоняется как необоснованный.

Пунктом 5.8 контракта установлен порядок приемки товара.

Как уже отмечалось, при выявлении несоответствий и недостатков поставляемого товара, препятствующих его приемке, заказчик приостанавливает дальнейшую приемку товара и незамедлительно оформляет акт, перечисляющий недостатки и устанавливающий сроки их устранения.

При этом моментом исполнения обязательств поставщика по поставке товара по контракту считается факт передачи товара поставщиком заказчику, что подтверждается подписанием товарной накладной (п. 5.14 контракта).

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что государственный контракт от 05.05.2014 №02-04-14 на поставку расходных материалов для компьютерной и организационной техники районных/городских судов Пермского края и ответчика считается расторгнутым в одностороннем порядке, в связи существенным нарушением условий контракта на основании заключения экспертной организации от 16.06.2014, проведённая экспертиза подтверждает нарушение истцом условий контракта, предусмотренных пунктом 4.1 контракта, отклоняется.

Согласно п.9.5 контракта расторжение контракта допускается по основаниям, установленным настоящим контрактом, по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны настоящего контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством РФ.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу ст. 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе по своему выбору: отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы; потребовать замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору.

Вместе с тем, доказательства того, что поставленный истцом товар по контракту имеет существенные нарушения требований к качеству, ответчиком в материалы дела не представлены.

Экспертное заключение №530 от 16.06.2014 не может быть принято в качестве надлежащего и достоверного доказательства, поскольку установить, что эксперту были переданы и им исследованы именно те картриджи, которые были получены ответчиком по товарной накладной от 15.05.2014 №ТиТ00003228, не представляется возможным.

 Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что истцом не представлены документы, подтверждающие качество товара, отклоняется.

Согласно п.4.1.3, п. 4.1.6 контракта поставщик обязан: поставить товар, сертифицированный и соответствующий ГОСТам, а также иным требованиям, установленным для данного вида товара на территории Российской Федерации; предоставить сертификаты, обязательные для данного вида товара, и иные документы, подтверждающие качество товара, оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5.5 контракта товар, не соответствующий требованиям ГОСТ, сертификатам соответствия и иным требованиям, установленным для данного вида товара на территории Российской Федерации, подтверждающих качество товара, заказчиком не принимается, не считается поставленным и не подлежит оплате.

Согласно письму от 07.08.2008 №130-19/2369 Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии картриджи для струйных и лазерных принтеров, копиров, многофункциональных устройств не включены в изменения в Номенклатуру продукции, в отношении которой законодательными актами Российской Федерации предусмотрена обязательная сертификация, и в Номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия, утвержденными приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 08.02.2006 №267.

В соответствии с письмом от 28.11.2013 исх. 75 Органа по сертификации средств информатизации СЕРТИНФО продукция указанная в приложении к настоящему письму, в том числе п. 22 тонер-картридж не является объектом сертификации и не подлежит обязательному подтверждению соответствия ни в форме сертификации, ни в форме декларирования в рамках технических регламентов таможенного союза ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011.

Доказательства, свидетельствующие о том, что поставленный по контракту товар подлежит обязательной сертификации и декларированию, в материалах дела отсутствуют.

Иные обстоятельства, приведённые в апелляционной жалобе, не имеют правового значения, так как основанием для удовлетворения апелляционной жалобы не являются.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст.270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобождён от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 24 ноября 2014 года по делу № А50-15159/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

С.И.Мармазова

Судьи

Т.В.Казаковцева

О.Н.Чепурченко