Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2015 по делу n А60-21881/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

положений функционирования розничных рынков электрической энергии», Постановлением РЭК Свердловской области № 130-ПК от 17.10.2006 «О гарантирующих поставщиках электрической энергии на территории Свердловской области» присвоен статус гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Свердловской области. Истец осуществляет продажу электрической энергии (мощности) её покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

ООО «Свердэнергокомплекс» на праве собственности принадлежат следующие объекты электросетевого хозяйства: здание электроподстанции (ПС Шабры), расположенное по адресу: г. Екатеринбург, р.п. Шабровский, ул. Тальковая, 2а, литер «Ц»; высоковольтная линия 35 кВ 18000 п/м от ПС «Уктусская» до ПС «Шабры»; линии электропередач (ЛЭП 6 кВ, ЛЭП водозабора 1300м, ЛЭП нового поселка 2000м, ЛЭП освещения территории 0,4кВ); трансформаторная подстанция и воздушно-кабельные линии, расположенные по адресу: Бахчиванжи, 2а; и иные объекты, что подтверждается выпиской из ЕГРП № 66-0-1-21/4050/2013-426 от 23.08.2013.

Изложенные обстоятельства установлены вступившими в законную силу судебными актами по делу № А60-42682/2013.

Во исполнение заключенных договоров электроснабжения (купли-продажи электрической энергии) в периоды с 05.02.2013 по 31.03.2013 и с 01.10.2013 по 30.04.2014 ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" поставляло электрическую энергию потребителям (юридическим и физическим лицам) с использованием объектов электросетевого хозяйства ответчика и сетей иных сетевых организаций (ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» и ОАО «Уральский завод гражданской авиации»).

Договор на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях между истцом и ответчиком не заключен.

Факт поставки электрической энергии в сеть ответчика в спорный период, ее объем подтверждены показаниям прибора учета № 03021041, расположенного на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "Свердэнергокомплекс" и ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» (ПС «Уктусская», ОРУ 35 кВт), и показаниями приборов учета № 941151, № 755656, № 007255706, расположенных на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства ответчика и ОАО «Уральский завод гражданской авиации».

Объем электрической энергии, вышедшей из сети ответчика: отпущенной потребителям гарантирующего поставщика определен истцом на основании показаний приборов учета, и подтвержден сведениями о расчетах с потребителями юридическими и физическими лицами за спорный период; переданной в смежную сетевую организацию, которой является ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания», определен на основании показаний приборов учета электроэнергии, и подтвержден актами снятия показаний приборов учета за спорный период.

Объем фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства ответчика определен истцом как разница между объемом электроэнергии, поставленным в электрическую сеть ответчика, и объемом электрической энергии, вышедшем из электрической сети ответчика, и указан в расчете с помесячной детализацией.

Согласно произведенным истцом расчетам размер потерь электрической энергии в сетях ответчика в периоды с 05.02.2013 по 31.03.2013 и с 01.10.2013 по 30.04.2014 составил 13 462 428 кВтч, стоимостью 29 120 264 руб. 09 коп. (с учетом изменения истцом исковых требований).

Полагая, что у ответчика имеется обязанность возместить стоимость фактических потерь, возникших в его сетях, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта принадлежности спорных объектов электросетевого хозяйства ответчику, наличия у ООО «Свердэнергокомплекс» предусмотренной законом обязанности оплачивать потери электрической энергии, возникшие в его сетях; правильности определения объема и стоимости потерь в сетях ответчика; отсутствия доказательств уплаты долга в сумме 29 120 264 руб. 09 коп.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Этим законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32). Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в связи, с чем в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442)) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861) предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. При этом, в соответствии с пунктом 4 Основных положений № 442, на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций. В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.

Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции обоснованно признаны несостоятельными утверждения ООО "Свердэнергокомплекс" об отсутствии у него во владении на каком-либо законном праве указанных ранее объектов электросетевого хозяйства в спорный по настоящему делу период времени.

В рамках дела № А60-4877/2013 (определения Арбитражного суда Свердловской области от 03.06.2013, от 04.07.2013) судом установлено, что в период с 01.08.2011 собственником спорных по настоящему делу объектов электросетевого хозяйства (здание электроподстанции, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, р.п.Шабровский, ул.Тальковая, 2а, литер «Ц»; высоковольтная линия 35 кВ 18000 п/м от ПС «Уктусская» до ПС «Шабры»; линия электропередач (ЛЭП 6 кВ, ЛЭП водозабора 1300 м, ЛЭП нового поселка 2000м, ЛЭП освещения территории 0,4кВ)) являлось ООО «Уральская независимая теплоэлектросетевая компания».

Право собственности ООО «Уральская независимая теплоэлектросетевая компания» на электроподстанцию подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности от 30.06.2005 № 784835. Право собственности на высоковольтную линию 35 кВ 18000 п/м от ПС «Уктусская» до ПС «Шабры», линии электропередач (ЛЭП 6 кВ, ЛЭП водозабора 1300м, ЛЭП нового поселка 2000м, ЛЭП освещения территории 0,4кВ) подтверждено договором купли-продажи движимого имущества от 01.08.2004 (т.3 л.д.98-101).

Надлежащее технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства ООО «Уральская независимая теплоэлектросетевая компания» к электрическим сетям ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» подтверждено Актом № 218-20/216-3 от 21.06.2000 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Арбитражным судом Челябинской области в рамках дела № А76-23793/2012 установлено, что объекты электросетевого хозяйства: здание электроподстанции, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, р.п. Шабровский, ул. Тальковая, 2а, литер «Ц»; высоковольтная линия 35 кВ 18000 п/м от ПС «Уктусская» до ПС «Шабры»; линии электропередач (ЛЭП 6 кВ, ЛЭП водозабора 1300 м, ЛЭП нового поселка 2000м, ЛЭП освещения территории 0,4кВ); трансформаторная подстанция и воздушно-кабельные линии, расположенные по адресу: Бахчиванжи, 2а; и иные объекты на основании решения № 1 общего собрания учредителей ООО «Уральская независимая теплоэлектросетевая компания» от 28.06.2012 о создании ООО «Свердкомсеть» с уставным капиталом 27 433 000 руб. 00 коп., оплаченным имуществом, которое принадлежит ООО «Уральская независимая теплоэлектросетевая компания» на праве собственности и Акта приема передачи имущества от 31.07.2012, принадлежат на праве собственности ООО «Свердкомсеть». За период с 01.11.2012 по 04.02.2012 с ООО «Свердкомсеть» как законного владельца указанных объектов электросетевого хозяйства в пользу ОАО "Екатеринбургэнергосбыт" взыскана стоимость потерь электрической энергии.

В подтверждение факта принадлежности объектов электросетевого хозяйства ООО "Свердэнергокомплекс" в материалы настоящего дела представлены протокол № 1 общего собрания участников ООО "Свердэнергокомплекс" от 05.02.2013, согласно которому ООО «Свердкомсеть» внесено в состав участников ответчика, уставный капитал ООО "Свердэнергокомплекс" увеличен до 7 767 000 руб. 00 коп. и оплачен имуществом, принадлежащим ООО «Свердкомсеть» на праве собственности (т.1 л.д.100-101); акт приема-передачи имущества от 05.02.2013 ООО "Свердэнергокомплекс" от ООО «Свердкомсеть» (т.1 л.д.102-103).

Судебными актами по делу № А60-42682/2013 установлено, что ООО "Свердэнергокомплекс" на праве собственности принадлежат следующие объекты электросетевого хозяйства: здание электроподстанции (ПС Шабры), расположенное по адресу: г. Екатеринбург, р.п. Шабровский, ул. Тальковая, 2а, литер «Ц»; высоковольтная линия 35 кВ 18000 п/м от ПС «Уктусская» до ПС «Шабры»; линии электропередач (ЛЭП 6 кВ, ЛЭП водозабора 1300 м, ЛЭП нового поселка 2000м, ЛЭП освещения территории 0,4кВ); трансформаторная подстанция и воздушно-кабельные линии, расположенные по адресу: Бахчиванжи, 2а; и иные объекты.

Судебные акты по делам № А60-4877/2013, № А60-42682/2013, № А76-23793/2013, в которых участвовали те же лица, что и в настоящем споре, вступили в законную силу.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вопреки доводам жалобы проверка законности и обоснованности вступивших в законную силу решений в полномочия апелляционного суда не входит. Поскольку судебные акты по указанным делам в установленном порядке не отменены, доводы жалобы о неправосудности решений состоятельными признаны быть не могут.

Принимая во внимание изложенное, учитывая отсутствие доказательств выбытия объектов электросетевого хозяйства в спорный период из владения ООО "Свердэнергокомплекс", суд первой инстанции обоснованно признал доказанным факт принадлежности указанных ранее объектов электросетевого хозяйства, в том числе электрических сетей, ответчику.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» при смене собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются.

С учетом изложенного, факт надлежащего технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства ООО «Свердэнергокомплекс» к электрическим сетям ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания» установлен в рамках дела № А60-4877/2013 (акт № 218-20/216-3 от 21.06.2000 разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, составленный между ООО «Уральская независимая теплоэлектросетевая компания» и ОАО «Екатеринбургская электросетевая компания»).

В силу изложенного правильными являются выводы суда первой инстанции о том, что ООО "Свердэнергокомплекс" является владельцем электросетевого хозяйства, к электрическим сетям которого