Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2015 по делу n А60-49233/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

по обеспечению оснащения точек (групп точек) поставки истца на оптовом рынке электроэнергии приборами коммерческого учета, компонентами по сбору, обработке и передаче показаний приборов учета, а также осуществлению поверки измерительных трансформаторов тока и напряжения и включению точек поставки в АИИС КУЭ (автоматизированная информационная измерительная система коммерческого учета электроэнергии).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что Правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности, включая регулирование отношений, связанных с оборотом электрической энергии и мощности на оптовом рынке, с 1 января 2011 года регулируются Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 (далее – Правила оптового рынка).

В Правилах оптового рынка под "коммерческим учетом" понимается процесс измерения объемов электрической энергии и значений электрической мощности, сбора и обработки результатов измерений, формирования расчетным путем на основании результатов измерений данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии и мощности в соответствующих группах точек поставки, а также хранения и передачи указанных данных (пункт 2).

В соответствии с п. 166 раздела XII Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 особенности коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке определяются настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка с учетом требований, указанных в настоящем разделе.

Пунктом 167 приведенного раздела Правил предусмотрено, что объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений, полученных с использованием средств измерений, требования к которым определяются договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

При этом результаты измерений должны обеспечивать определение объемов поставленной (потребленной) электрической энергии на границах балансовой принадлежности субъектов оптового рынка или потребителей (сетевых организаций), в интересах которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая (энергоснабжающая) организация) осуществляет куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке, и иных участников оптового рынка.

Для участников оптового рынка, использующих результаты измерений, полученных с использованием средств измерений, расположенных не на границе балансовой принадлежности, объемы поставленной (потребленной) электрической энергии рассчитываются в порядке, определенном договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. При этом при наличии средств измерений сетевой организации, расположенных на границе балансовой принадлежности, такой порядок может предусматривать корректировку объема поставленной (потребленной) электрической энергии на величину разницы между объемом, определенным с использованием средств измерений сетевой организации, расположенных на границе балансовой принадлежности, и объемом, полученным с использованием средств измерений участника оптового рынка, расположенных не на границе балансовой принадлежности.

Из приведенных положений раздела XII Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 следует, что Правила оптового рынка допускают определение количества электроэнергии по данным измерительных комплексов, установленных не на границе балансовой принадлежности сетевой организации.

Истцом не оспаривается, наличие коммерческого учета электроэнергии по точкам поставки истца на оптовом рынке на границе балансовой принадлежности электрохозяйства ответчика, а также наличие коммерческого учета и в границе балансовой принадлежности смежных сетевых организаций.

Учитывая, что ответчиком представлены  документы, подтверждающие соответствие приборов учета, измерительных трансформаторов, трансформаторов тока и трансформаторов напряжения, компонентов, связанных со сбором, обработкой и передачей показаний, посредством которых осуществляется коммерческий учет электроэнергии на границе балансовой принадлежности ОАО «МРСК Урала» (том дела 8, 10, 16), документы, подтверждающие соответствие средств измерений и в части АИИС КУЭ смежных сетевых организаций, а также представленное истцом свидетельство о проверке АИИС КУЭ ОАО «МРСК Урала» от 09.01.2014, подтверждающее соответствие и пригодность к применению, суд пришел к выводу, что указанные приборы учета, измерительные трансформаторы, трансформаторы тока и трансформаторы напряжения, компонентов, связанных со сбором, обработкой и передачей показаний соответствуют требованиям оптового рынка.

При этом, судом первой инстанции правомерно отклонены доводы истца об обязанности ответчика оснастить приборами учета, измерительными трансформаторами, трансформаторами тока и трансформаторами напряжения, компонентами, связанными со сбором, обработкой и передачей показаний не в границе балансовой принадлежности электрохозяйства ответчика, а в границе балансовой принадлежности смежных сетевых организаций, как несоответствующие условию пункта 3.5.8 договора № 7ГП от 01.01.2007.

Кроме того, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 предусмотрена обязанность по обеспечению оснащения объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию, возлагается на собственника объектов электросетевого хозяйства. При этом ОАО «МРСК Урала» не является собственником значительной части объектов электросетевого хозяйства требования по оснащения средствами измерений и их компонентами заявлены истцом.

Отказывая в удовлетворении исковых требований по приложениям №№ 1, 2, 3, 4 к исковому заявлению, суд первой инстанции указал, что основные положения функционирования розничных рынков № 442 введены в действие. В связи с утратой силы ранее действующих Основных положений № 530, распространявшихся в переходном периоде,  к спорным правоотношениям сторон подлежит применения Правила № 442.

Выводы суда перовой инстанции являются верными, а доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению в связи со следующим.

Истец выбрал способ защиты, предусмотренный ст. 12 ГК РФ, как присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе (п. 2 ст. 307 ГК РФ).

Для понуждения к исполнению обязанности в судебном порядке требуется установить наличие у ответчика соответствующей гражданско-правовой обязанности.

Пункт 151 Правил № 422, на который ссылается истец в обоснование своих требований,  устанавливает обязанность сетевой организации, в границах балансовой принадлежности которой расположены точки (группы точек) поставки, с использованием которых на оптовом рынке приобретает электрическую энергию гарантирующий поставщик, обслуживающий потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации, обеспечить оснащение таких точек (групп точек) поставки приборами учета и измерительными трансформаторами, а также компонентами, связанными со сбором, обработкой и передачей показаний приборов учета в адрес гарантирующего поставщика, в соответствии с требованиями, установленными Правилами оптового рынка для субъектов оптового рынка и касающимися организации коммерческого учета электрической энергии в указанных точках (группах точек) поставки.

Для возложения на ответчика указанной обязанности необходимо установление наличие ряд предпосылок (условий).

Во-первых, порядок выполнения сетевой организацией и гарантирующим поставщиком указанных обязанностей подлежит определению в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком, а в случае отсутствия договора оказания услуг по передаче электрической энергии, подлежит определению в соглашении, заключенном между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком.

Во-вторых, гарантирующий поставщик обязан обеспечить разработку документов, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, необходимых для установления соответствия автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета техническим требованиям, предъявляемым к субъектам оптового рынка.

Наличие ни одного из указанных условий ответчиком не доказано (ст. 65 АПК РФ). Суд первой инстанции верно установил, что основания для возложения на ответчика соответствующих обязанностей отсутствуют.

Истец пояснил, что порядок выполнения сетевой организацией указанной обязанности установлен в п. 3.5.8 договора № 7ГП от 01.01.2007. Вместе с тем, указанный пункт, исходя из его буквального содержания: «Привести в соответствие с требованиями, установленными «Правилами оптового рынка электроэнергии (мощности)» (утверждены Постановлением правительства РФ № 643 от 20.10.2003), принадлежащие Исполнителю системы коммерческого учёта электроэнергии, находящиеся в границах балансовой принадлежности Исполнителя, и используемые для определения объёмов электроэнергии, приобретаемой Гарантирующим поставщиком на оптовом рынке электроэнергии (мощности)», порядок выполнения требуемой истцом обязанности не устанавливает.

Правила оптового рынка электроэнергии (мощности), утвержденные Постановлением Правительства РФ № 643 от 20.10.2003 (далее – Правила № 643) устанавливали правовые основы функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее - оптовый рынок) в течение переходного периода реформирования электроэнергетики (далее - переходный период) на территориях ценовых и неценовых зон оптового рынка. Правила № 643 утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 27.12.2010 N 1172.

Какое-либо иное соглашение, заключенное между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком по спорным обязанностям, отсутствует.

Положения Правил N 442 в действующей редакции исключают  двоякое толкования договорных отношений, являющихся предметом настоящего спора.  В частности пункт 151 прямо предусматривает, что именно гарантирующий поставщик обязан обеспечить разработку документов, предусмотренных договором о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности, необходимых для установления соответствия автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета техническим требованиям, предъявляемым к субъектам оптового рынка.

Представитель истца подтвердил в судебном заседании, что документы, необходимые для установления соответствия автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета техническим требованиям, предъявляемым к субъектам оптового рынка, не разрабатывал и ответчику не передавал.

Также суд апелляционной инстанции поддерживает и иные выводы суда первой инстанции по делу.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.  Решение суда от 02.10.2014 следует оставить без изменения.

Госпошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

                                                       ПОСТАНОВИЛ:

Произвести замену истца по делу № А60-49233/2013 с ОАО "Свердловэнергосбыт" (ОГРН 1056604019757, ИНН 6670082105) на ОАО «Энергосбыт Плюс» (ОГРН 1055612021981, ИНН 5612042824).

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 02 октября 2014 года по делу № А60-49233/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Д.Ю. Гладких

Судьи

Д.И. Крымджанова

Н.Г. Масальская