Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2015 по делу n А60-49233/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-16483/2014-ГК

г. Пермь

16 февраля 2015  года                                                     Дело № А60-49233/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  16 февраля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гладких Д.Ю.,

судей  Крымджановой Д.И., Масальской  Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой С.Н.,

при участии:

от истца, Арнаутова О.Н. представитель по доверенности 66АА 2563887 от 07.10.2014, паспорт,

от ответчика, Брыткова А.А., доверенность № 139/2015 от 01.01.2015, паспорт,

третьи лица, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, не явились,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца – открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт"

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 02 октября 2014 года

по делу № А60-49233/2013,

принятое судьей Севастьяновой М.А.,

по иску открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт"                                   (ОГРН 1056604019757, ИНН 6670082105)

к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала" (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)

третьи лица: закрытое акционерное общество "Тагилэнергосети", открытое акционерное общество "Роскоммунэнерго"

о понуждении исполнения обязательств в натуре,

установил:

истец, ОАО "Свердловэнергосбыт" после  неоднократных уточнений исковых требований и изменения предмета иска 12.02.2014, 06.03.2014, 29.04.2014, 26.05.2014 (том дела 9, 10, 12, 13)  просит суд обязать ответчика:

1) произвести оснащение точек (групп точек) поставки ОАО «Свердловэнергосбыт» на оптовом рынке электроэнергии, которые расположены в балансовой принадлежности сетей ОАО «МРСК Урала», приборами учета и измерительными трансформаторами, а также компонентами, связанными со сбором, обработкой и передачей показаний приборов учета в адрес ОАО «Свердловэнергосбыт», в полном соответствии с техническими требованиями оптового рынка, согласно Приложению № 1;

2) произвести оснащение точек (групп точек) поставки ОАО «Свердловэнергосбыт» на оптовом рынке электроэнергии, которые находятся в балансовой принадлежности сетей ОАО «МРСК Урала», коммерческий учет по которым производится с использованием АИИС смежных сетевых компаний, но с использованием измерительных трансформаторов, приборов учета принадлежащих ОАО «МРСК Урала», приборами учета, а также компонентами, связанными со сбором, обработкой и передачей показаний приборов учета в адрес ОАО «Свердловэнергосбыт», в полном соответствии с техническими требованиями оптового рынка, согласно Приложению № 2;

3) произвести оснащение точек (групп точек) поставки ОАО «Свердловэнергосбыт» на оптовом рынке электроэнергии, которые расположены в балансовой принадлежности сетей ОАО «МРСК Урала», коммерческий учет (АИИС) по которым организован силами смежных сетевых компаний, приборами учета и измерительными трансформаторами, а также компонентами, связанными со сбором, обработкой и передачей показаний приборов учета в адрес ОАО «Свердловэнергосбыт», в полном соответствии с техническими требованиями оптового рынка, согласно Приложению № 3, оборудовав (установив АИИС) в пределах балансовой принадлежности сетей ОАО «МРСК Урала»;

4) произвести включение оборудованных согласно требованиям п. 151 Постановления Правительства № 442 от 04.05.2012г. точек поставки ОАО «Свердловэнергосбыт» на оптовом рынке электроэнергии, указанных в Приложении № 1,2,3, в АИИС КУЭ ОАО «МРСК Урала-Свердловэнерго» и предоставить на АИИС КУЭ ОАО «МРСК Урала-Свердловэнерго» свидетельство о поверке в целом;

5) предоставить в адрес ОАО «Свердловэнергосбыт» свидетельства о поверке измерительных трансформаторов, приборов учета, а также компонентов, связанных со сбором, обработкой и передачей данных показаний приборов учета согласно Приложению № 4;

6) обеспечить передачу данных в части коммерческого учета в адрес ОАО «Свердловэнергосбыт» по точкам поставки, оборудованным устройствами по сбору и передаче данных и на которые представлены свидетельства о поверке и установки: ПС Красный Камень, ПС Лебяжка, ПС Пихтовая, ПС Приречная.

В порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом в окончательном виде приняты и рассмотрены уточненные исковые требования истца от 26.05.2014 (том дела 13) в редакции Приложений к ходатайству от 12.05.2014 (том дела 12).

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка от 31.03.2008 № 162-ДП/08, заключенным между ОАО «Свердловэнергосбыт», Некоммерческим партнерством «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы», ОАО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии», ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы», ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», ЗАО «Центр финансовых расчетов», истец является участником и субъектом оптового рынка электроэнергии.

Определениями от 27.07.2014, от 27.08.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «Роскоммунэнерго», ЗАО «Тагилэнергосети».

Решением суда от 02.10.2014 в удовлетворении исковых требований отказано.

С апелляционной жалобой обратился истец. Просит решение отменить, исковые требования удовлетворить.

В обоснование жалобы истец привёл следующие доводы.

ОАО «Энергосбыт Плюс» является субъектом оптового рынка электроэнергии согласно свидетельству о внесении в реестр субъектов оптового рынка от 04.04.2005. Обязанность ответчика обеспечить оснащение точек (групп точек) поставки истца на оптовом рынке электроэнергии приборами коммерческого учета, компонентами по сбору, обработке и передачи показаний приборов учета, а также осуществить проверку измерительных трансформаторов тока  и напряжения и включить точки поставки в АИИС КУЭ филиала ОАО «МРСК Урала» - Свердловэнерго прямо вытекает из закона (Правил оптового рынка электроэнергии (мощности), утвержденных Постановлением Правительства № 643 от 20.10.2003; п. 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства № 443 от 04.05.2012), заключённого между сторонами договора на оказание услуг по передаче электроэнергии с 01.01.2007.

Истец ссылается на то, что в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка от 31.03.2008 № 162-ДП/08, заключенным между ОАО «Свердловэнергосбыт», Некоммерческим партнерством «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии Единой энергетической системы», ОАО «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии», ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы», ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», ЗАО «Центр финансовых расчетов» стороны закрепили обязательные для использования и исполнения регламенты, условия, в том числе в п. 12.1 договора № 162-ДП/08 предусмотрено заключение для участника обязательных договоров, а именно заключение соглашения об информационном обмене, порядке расчета и согласования почасовых значений сальдо-перетоков по точкам поставки по границам балансовой принадлежности. Между истцом и ответчиком заключен договор № 7 ГП от 01.01.2007 на оказание услуг по передаче электрической энергии, в силу п. 3.5.8. договора ответчик принял на себя обязательство  привести системы коммерческого учета, которые принадлежат ответчику и находятся в балансовой принадлежности ответчика, а также которые используются для определения объемов приобретаемой истцом энергии на оптовом рынке, в соответствие с требованиями оптового рынка.

В целях выполнения требований, обязательных для участника оптового рынка, истец подписал перечни приборов измерений для целей коммерческого учета по точкам поставки в сечениях со смежными субъектами оптового рынка. Сетевая организация ОАО «МРСК Урала», данные перечни подписало и согласовало. Более того, точки поставки истца, определенные для оптового рынка электроэнергии, находятся в балансовой и эксплуатационной ответственности сетевой организации, что подтверждается актами балансовой и эксплуатационной принадлежности, подписанными между ответчиком и иными сетевым организациями.

По мнению заявителя жалобы, на ответчике лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической проверки, а также оборудование точек поставки истца на оптовом рынке компонентами, связанными со сбором, обработкой, передачей показаний приборов коммерческого учета в адрес истца, то есть формирование АИИС КУЭ точек поставки истца на оптовом рынке электроэнергии в полном объеме.

В настоящее время точки поставки истца на оптовом рынке электроэнергии не приведены в соответствие с техническими требованиями оптового рынка в части оборудования точек поставки измерительными приборами учета электроэнергии (формирования АИИС КУЭ), а также компонентами связанными со сбором, обработкой и передачей показаний приборов учета в адрес истца и проверки измерительных трансформаторов тока и напряжения. В этой связи, истец не имеет возможности начать подготовку процедуры  установления соответствия АИИС требованиям оптового рынка с присвоением классов В и А в сроки, установленные п. 2.7.12.1 Положения о  порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка.

Ответчик, третье лицо, ЗАО "Тагилэнергосети", в отзывах на апелляционную жалобу выразили возражения по её доводам, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

До судебного заседания в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд от ОАО «Энергосбыт Плюс» поступило заявление о процессуальном правопреемстве: замене истца ОАО «Свердловэнергосбыт» по делу № А60-49233/2013 на правопреемника ОАО «Энергосбыт Плюс»  на основании ст. 48 АПК РФ.

Согласно ч.1 ст.48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательстве) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В обоснование ходатайства ОАО «Энергосбыт Плюс»  указало, что с 01.10.2014 ОАО «Свердловэнергосбыт» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Энергосбыт Плюс», о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись, с передачей всех прав и обязанностей ОАО «Свердловэнергосбыт» к ОАО «Энергосбыт Плюс».

К заявлению о процессуальном правопреемстве ОАО «Энергосбыт Плюс»  приложены копии соответствующих документов: копии выписки из ЕГРЮЛ на ОАО «Свердловэнергосбыт» № 3336 от 01.10.2014, копия выписки из ЕГРЮЛ ОАО «Энергосбыт Плюс» № 12428 от 02.10.2014.

Оценив представленные ОАО «Энергосбыт Плюс» документы в совокупности (ст.71 АПК РФ), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для процессуального правопреемства (ст. 48 АПК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, ст. 268  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, истец является субъектом оптового рынка электроэнергии, обладает статусом гарантирующего поставщика.

В силу заключенного договора от 31.03.2008 № 162-ДП/08 истец присоединился к торговой системе оптового рынка.

В соответствии с п.п. 5 п. 2.2.1 Положения о порядке получения статуса субъекта оптового рынка, являющегося приложением № 1 к договору о присоединении к торговой системе оптового рынка для получения статуса субъекта оптового рынка электрической энергии ОАО «Свердловэнергосбыт» должно получить акт установления соответствия АИИС коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ) техническим требованиям оптового рынка электрической энергии.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (исполнитель) 01.01.2007 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 7ГП, по условиям которого исполнитель обязался оказывать гарантирующему поставщику услуги по передаче электрической энергии (мощности по своим сетям, а также по организации передачи электрической энергии по сетям сетевых организаций, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии от точек приема до точек поставки через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и сетевым организациям на праве собственности или ином установленном законом основании, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, предусмотренном настоящим договором (пункт 2.1).

Согласно пункту 3.5 договора № 7ГП исполнитель принял на себя обязательства привести в соответствие с требованиями, установленными Правилами оптового рынка электроэнергии (мощности) переходного периода, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2003 № 643, принадлежащие исполнителю системы коммерческого учета электроэнергии, находящиеся в границах балансовой принадлежности исполнителя, и используемые для определения объемов электроэнергии, приобретаемой гарантирующим поставщиком на оптовом рынке электроэнергии (мощности).

Стороны согласовали  перечень приборов коммерческого учета.

Истец основывает исковые требования к ответчику на положениях пункта 151 и пунктов 157, 159 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных, соответственно, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, от 31.08.2006 № 530 (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии № 442, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии № 530).

Основываясь на положениях указанных правовых норм и условий договора, истец считает, что на ОАО «МРСК Урала» возлагается обязанность