Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2015 по делу n А60-35025/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУДП О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-16889/2014-ГК

г. Пермь                                                                                 

16 января 2015 года                                                       Дело № А60-35025/2014  

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 января 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Виноградовой Л.Ф.,

судей Макарова Т.В.,  Паньковой Г.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Кычевой С.В.,

при участии:

от ответчика ООО «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ» (ОГРН

                      1086652000115, ИНН 6652025312): Гаркунова А.С. – доверенность

                     от 29 сентября 2014 года, паспорт;

от истца ТУ Росимущества в Свердловской области, третьего лица ОАО «СЭТЗ» (ОГРН 1026602173730, ИНН 6652002361): не явились;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела  извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области,

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 31 октября 2014 года

по делу № А60-35025/2014,

принятое судьей Коликовым В.В.

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области

к ООО «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ» (ОГРН 1086652000115, ИНН 6652025312)

третье лицо: ОАО «Сысертский электротехнический завод» (ОГРН 1026602173730, ИНН 6652002361)

о признании отсутствующим права собственности и признании права собственности,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (далее ТУ Росимущества в Свердловской области, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ» (далее ООО «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ»)  о признании отсутствующим права собственности последнего на объект культурного наследия «Комплекс сооружений Сысертского завода» и признании права федеральной собственности на указанный объект на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (л. д. 6-8).

Определением от 29 сентября 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Сысертский электротехнический завод» (далее ОАО «СЭТЗ») (л. д. 56-58).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31 октября 2014 года, принятым судьей Коликовым В.В. по делу № А60-35025/2014, в удовлетворении исковых требований отказано (л. д. 138-143).

Истец, ТУ Росимущества в Свердловской области, не согласившись с названным решением, обжаловал его  в апелляционном порядке. По его мнению, судом необоснованно отказано в удовлетворении исковых требований по причине избрания им неправильного способа защиты. Также истец полагает, что спорный объект в силу  прямого указания закона как объект культурного наследия может находиться исключительно в федеральной собственности. По мотивам, изложенным  в апелляционной жалобе, ТУ Росимущества в Свердловской области просит отменить решение и принять новый судебный акт.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика, ООО «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ», пояснил, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (протокол судебного заседания от 15 января 2015 года).

Третье лицо ОАО «СЭТЗ», извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 13 августа 1993 года решением Свердловского областного комитета по управлению государственным имуществом № 779 государственное предприятие Сысертский электротехнический завод преобразовано в акционерное общество открытого типа «Сысертский электротехнический завод», утвержден план приватизации (эмиссионный проспект) от 21 декабря 1992 года № 62-1П-524, акты оценки стоимости государственного имущества Сысертского электротехнического завода, а также Устав АООТ «Сысертский электротехнический завод» (л. д. 122-132).

05 ноября 1998 года на основании постановления главы администрации муниципального образования «Сысертский район» от 05 июля 1996 года № 562, Устава ОАО «СЭТЗ», зарегистрированного 05 июля 1996 года, плана приватизации № 62-1П-524 от 21 декабря 1992 года, акта приемки государственной комиссии в эксплуатацию, акта оценки основных средств от 23 февраля 1993 года Сысертским БТИ ОАО «СЭТЗ» выдано регистрационное удостоверение о праве частной собственности на комплекс зданий, состоящий из медпункта, здания тарного участка, здания материального склада, склада для хранения материалов,  хозяйственного  склада столовой, трансформаторной подстанции, мастерских гаража, столярной мастерской, столовой, заводоуправления, химической  лаборатории, проходной завода, вспомогательного производственного корпуса с парокотельной и компрессорной, склада, гаража на 12 автомашин, главного производственного корпуса и пристроя к корпусу № 2 цеха № 1, здания отдела кадров (л. д. 77).

31 августа 2007 года внеочередным общим собранием акционеров ОАО «СЭТЗ» принято решение о передаче в качестве взноса в уставный капитал создаваемого при участии ОАО «СЭТЗ» общества с ограниченной ответственностью недвижимого имущества – нежилого здания вспомогательного производственного корпуса с парокотельной (литер М), расположенного по адресу: г. Сысерть, ул. Быкова, 29 (протокол  № 31-07 от 31 августа 2007 года, л. д. 81-82).

Согласно плану объекта недвижимости с техническими характеристиками, выданному Сысертским БТИ 07 ноября 2007 года, по состоянию на 01 октября 2007 года здание вспомогательного производственного корпуса с парокотельной и компрессорной представляет собой здание производственного назначения 1847 года ввода в эксплуатацию, этажность 4, подземных этажей нет, основной материал стен  - кирпич, общей площадью 4 962,2 кв. м. (л. д. 79-80).

29 декабря 2007 года общим собранием учредителей ООО «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ», в том числе ОАО «СЭТЗ»,  принято решение об учреждении данного общества, а также об оплате ОАО «СЭТЗ»  доли в уставном капитале данного общества путем внесения вклада в виде недвижимого имущества – нежилого помещения – здания вспомогательного корпуса с пристроенной котельной (литер М), расположенного по адресу: г. Сысерть, ул. Быкова, 29 (протокол № 1 от 29 декабря 2007 года, л. д. 83-84).

05 февраля 2008 года названное здание передано ОАО «СЭТЗ» ООО «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ» по акту приема-передачи (л. д. 85).

23 июня 2010 года ООО «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ» (собственник) Министерству культуры и туризма Свердловской области – уполномоченному государственному органу в области охраны объектов культурного наследия, выдано охранное обязательство по недвижимому объекту культурного наследия федерального значения, по условиям которого собственник обеспечивает сохранность памятника «Корпус доменных печей. Литейный двор. Эстакада» в составе объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс сооружений Сысерского завода: корпус доменных печей, литейный двор, эстакада, плотина с прорезами (водосливами), плотина с облицованной подпорной стенкой, водопроводное сооружение», находящегося по адресу: Сысертский городской округ, г. Сысерть, ул. Быкова, 29, и несет ответственность за неизменность внешнего облика и интерьеров памятника в соответствии с его особенностями  (л. д. 88-95).

30 августа 2010 года на основании акта приема-передачи здания от 05 февраля 2008 года, протокола  общего собрания учредителей ООО «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ» № 1 от 29 декабря 2007 года, протокола внеочередного общего собрания акционеров ОАО «СЭТЗ» № 31-07 от 31 августа 2007 года зарегистрировано право собственности ООО «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ» на здание вспомогательного производственного корпуса с парокотельной и компрессорной общей площадью 4 962,2 кв. м., литер М, этажность: 4, назначение: производственное, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Сысерть, ул. Быкова, 29 (Свидетельство о государственной регистрации права от 30 августа 2010 года, л. д. 10).

Полагая, что «Комплекс сооружений Сысертского завода» является объектом культурного наследия, поэтому относится исключительно к федеральной собственности, ТУ Росимущества в Свердловской области обратилось к ООО «Культурно-Исторический Парк ТУРЧАНИНОВЪ» с иском о признании отсутствующим права собственности последнего на объект культурного наследия «Комплекс сооружений Сысертского завода» и признании права федеральной собственности на указанный объект на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (л. д. 6-8).

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)  способами, в том числе путем признания права,  а также иными способами, предусмотренными законом.

При этом избранный способ защиты права должен соответствовать характеру нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Пунктом 58 названного Постановления также предусмотрено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 названного Постановления).

В настоящее время право собственности