Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2015 по делу n А60-24572/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

таможенных пошлин, налогов определены гл. 18 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311 -ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Закона № 311-ФЗ до применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Согласно ч. 1 ст. 152 Закона № 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.

В силу требований ч. 4 ст. 152 Закона № 311-ФЗ требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей) должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, - которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования. Форма требования об уплате таможенных платежей и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Частью 5 статьи 152 Закона № 311-ФЗ предусмотрено, что требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе, если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Частью 6 статьи 152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

На основании ч. 2 ст. 151 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311 -ФЗ) пени начисляются за каждый день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Суммы исчисленных таможенных платежей и пени приведены в таблице акта от 21.04.2014г. (л.д.73), актах от 22.04.2014г., требованиях от 22.04.2014 (л.д.46-69).

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апеллятора о нарушении таможенным органом процедуры выставления требований об уплате таможенных платежей ввиду ее соблюдения Екатеринбургской таможней, поскольку во исполнение требований ст.ст.150-152 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Приказа ФТС РФ от 30.12.2010 № 2708 «Об утверждении формы акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и порядка его составления» (зарегистрировано в Минюсте РФ 09.02.2011 № 19769) по факту обнаружения неуплаты таможенных платежей по вышеуказанным основаниям Екатеринбургской таможней был составлен акт от 21.04.2014 (л.д.70); факт установлен в результате проверки документов и сведений после выпуска товаров на основании ст.ст. 99, 111 ТК ТС по представленной Уральской оперативной таможней информации и материалов к нему и имеющимся у Екатеринбургской таможни документов по таможенному декларированию товаров и уплате таможенных платежей. Данное подразделение таможенных платежей установило необходимость уплаты таможенных платежей, срок их уплаты, произвело расчет таможенных платежей и начисление пени, оформило результаты актами от 22.04.2014, выставило требования об уплате таможенных платежей, пени. Требования с сопроводительным письмом направлены ИП Боярченко В.И. 25.04.2014 (л.д.44), получены им 06.05.2014 (л.д.45 (на обор.).

Требования об уплате таможенных платежей от 22.04.2014 №№ 47-52 оформлены в соответствии с требования Приказа ФТС России от 30.12.2010 № 2711»Об утверждении формы требования об уплате таможенных платежей», содержат сведения о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования, сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по принудительному взысканию таможенных  пошлин, налогов и обеспечений их взыскания, которые применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях выставления такого требования.  

Суд апелляционной инстанции не принимает довод апеллятора о не направлении акта проверки от 21.04.2014, поскольку, как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с требованиями п. 26 Приказа ФТС России от 25.08.2009 № 560, на который ссылается заявитель, копия акта проведенной проверки направляется в случае выявления фактов заявления недостоверных сведений, что в данном случае установлено не было.

Довод предпринимателя о нарушении его прав и законных интересов в связи с невозможностью проверки обоснованности выставленных требований о начислении таможенных платежей подлежит отклонению как необоснованный, поскольку по фактам нарушений ограничений по пользованию и распоряжению временно ввезенными товарами - передаче транспортных средств международной перевозки третьим лицам (перевозчикам) в целях совершения внутренних перевозок - предприниматель привлечен к административной ответственности. Требование содержит указание на виды платежей, периоды начисления, суммы задолженности по каждому виду, обоснование их выставления, то есть все сведения, отраженные как в акте от 21.04.2014, так и в актах от 22.04.2014. В сопроводительном письме Екатеринбургской таможни от 25.04.2014г., направленном заявителю вместе с оспариваемыми требованиями, разъяснен порядок подачи жалобы в случае, если предприниматель не согласится с решением таможенного органа, данное право было реализовано заявителем.

  При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

  Суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства по делу, дал им надлежащую оценку, правильно установил юридически значимые обстоятельства, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам по делу и положениям таможенного законодательства, регулирующим спорные правоотношения, на основании чего обжалуемое решение суда подлежит оставлению в силе.

Заявителю подлежит возврату из федерального бюджета излишне уплаченная госпошлина в размере 1900 руб., поскольку в соответствии со ст.333.21 Налогового кодекса РФ госпошлина при подаче апелляционной жалобы составляет 100 рублей.

  Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Свердловской области от 30 сентября 2014 года по делу № А60-24572/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  индивидуального предпринимателя Боярченко Владимира Ильича - без удовлетворения.

         Возвратить индивидуальному предпринимателю Боярченко Владимиру Ильичу (ОГРНИП 304667417400030, ИНН 666100376740, г.Екатеринбург, ул.Родонитовая 21-22) из федерального бюджета госпошлину, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению №140 от 27.10.2014, в размере 1900 (одна тысяча девятьсот) рублей.

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

          Председательствующий                                               Л.Ю.Щеклеина

          Судьи                                                                            Е.Е.Васева

                                                                                                Е.Ю.Муравьева