Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2014 по делу n А60-36024/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

2 статьи 63 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Общий порядок государственной регистрации юридических лиц в связи с ликвидацией установлен статьями 20 - 22 Закона № 129-ФЗ. Перечень документов, представляемых для такой регистрации, определен в пункте 1 статьи 21 названного Закона. К таким документам относится и ликвидационный баланс ликвидируемого юридического лица (подпункт «а» пункта 1 статьи 21 Закона № 129-ФЗ).

Основания для отказа в государственной регистрации юридического лица приведены в статье 23 Закона № 129-ФЗ. К таковым, в частности, относится непредставление заявителем определенных Законом № 129-ФЗ документов, необходимых для государственной регистрации, за исключением предусмотренных названным Законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с указанным Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица.

Как видно из материалов дела, основанием для принятия Инспекцией решения об отказе в государственной регистрации Общества в связи с его ликвидацией послужило то обстоятельство, что ликвидатором не были приняты во внимание сведения о доначисленных по результатам выездной налоговой проверки суммах налогов, штрафов, пеней, не определен порядок ликвидации с учетом указанной задолженности, документы на ликвидацию юридического лица поданы без учета этих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, 16.05.2014 заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №16 по Свердловской области принято решение №31 о проведении выездной налоговой проверки ООО «Оптимист-НТ» ИНН 6623081256, на основании ст.89 НК РФ. Копия решения №31 вручена представителю организации действующему на основании доверенности Разенковой Ларисе Леонидовне.

01.08.2014 налоговой инспекций была оформлена справка о проведенной выездной налоговой проверке. Копия справки была вручена представителю Общества действующему на основании доверенности от 26.05.2014 серия 66 АА №2404735 Шевченко Кристине Владимировне 18.08.2014.

04.08.2014 налоговой инспекцией оформлен акт выездной налоговой проверки №20-01-14/85. Копия акта проверки была вручена представителю Общества Шевченко Кристине Владимировне 18.08.2014.

По итогам выездной налоговой проверки было установлено неправомерное применение вычета по НДС в общей сумме 2 197 690 руб., предложено начислить пени за несвоевременную уплату налога в общей сумме 330 288 руб. 10 коп.

04.08.2014 справка о проведенной выездной налоговой проверки, акг выездной налоговой проверки, извещение о месте и времени рассмотрения материалов налоговой проверки и возражений налогоплательщика направлены налоговой инспекцией в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением, вручено 15.08.2014.

05.08.2014 в адрес ликвидатора ООО «Оптимист-НТ» Гончаренко В.А. была направлена телеграмма о том, что налоговая инспекция информирует, что доначисления Обществу по акту выездной налоговой проверки №20-01-14/85 от 04.08.2014 но НДС составляют 2 197 690 руб. телеграммы вручены ликвидатору Общества лично.

08.08.2014 (вх.№2428) в налоговую инспекцию Обществом были представлены: уведомление по форме Р15001 о ликвидации юридического лица, экземпляр решения единственного участника Общества от 08.05.2014 №1/14 о ликвидации ООО «Оптимист-НТ», промежуточный ликвидационный баланс.

15.08.2014 регистрирующий орган внес в ЕГРЮЛ запись за номером 2146623081042 о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

08.08.2014 (вх.№2429) в налоговую инспекцию Обществом были представлены: заявление по форме Р16001 о ликвидации юридического лица, экземпляр решения единственного участника Общества от 07.08.2014 №3/14 об утверждении ликвидационного баланса Общества, ликвидационный баланс, чек-ордер от 07.08.2014 №142 об уплате государственной пошлины, доверенность от 26.05.2014 серия 66 АЛ №2404735, справка Отделения Пенсионного фонда РФ в г. Нижнем Тагиле и Пригородном районе Свердловской области от 23.07.2014 №146 об отсугствии задолженности по страховым взносам.

15.08.2014 регистрирующий орган было принято решение №2376а об отказе в государственной регистрации юридическое лица в связи с непредставлением определенных Федеральным законом от 08.08.201 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов - отсутствует ликвидационный баланс, подтверждающий завершение всех расчетов с кредиторами. Представленный ликвидационный баланс не содержит сведений о наличии задолженности.

Экземпляр решения №2376а получен представителем Общества, действующим на основании доверенности от 26.05.2014 серия 66 АА №2404735 Шевченко Кристиной Владимировной.

22.09.2014 по итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки налоговой инспекцией принято решение №2001-14/101 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. Налогоплательщику был доначислен НДС в общей сумме 2 197 690 руб., пени в сумме 406 660 руб. 97 коп. Общество было привлечено к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст. 122, п.1 ст. 126 НК РФ н общей сумме 496 137 руб.

Следовательно, о проводимой Инспекцией выездной налоговой проверки ООО «Оптимист-НТ» знало до утверждения решением №3/14 от 07.08.2014 окончательного ликвидационного баланса, в связи с чем, не должно было утверждать ликвидационный баланс без учета результатов выездной налоговой проверки.

Представленный ликвидационный баланс содержит недостоверные сведения, не отражает действительного имущественного положения ликвидируемой организации и ее расчетов с кредиторами, в связи с этим, налоговая инспекция пришла к мотивированному выводу о том, что указанное обстоятельство следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документов, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в регистрации при ликвидации юридического лица.

Действительной может быть признана регистрация при ликвидации юридического лица, произведенная не только на основании полного пакета документов, которые по своему наименованию соответствуют требованиям Закона о государственной регистрации, но и произведенная на основании документов, содержащих достоверную информацию относительно регистрируемых изменений, в том числе вносимых в ЕГРЮЛ.

Отсутствие в ликвидационном балансе ООО «Оптимист-НТ» сведений о недоимке по уплате налогов подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами и Обществом не оспаривается.

Таким образом, ликвидационный баланс Общества не отражал его действительное имущественное положение, что правомерно расценено регистрирующим органом как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона о госрегистрации. При этом причины недостоверности сведений, содержащихся в ликвидационном балансе, не имеют правового значения.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 № 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ.

Таким образом, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы судом апелляционной инстанции отклонены, так как они не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм права и, по существу, сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств дела и подтверждающих данные обстоятельства доказательств.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 12 октября 2014 года  по делу № А60-36024/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

В.И. Мартемьянов

Судьи

Т.С. Нилогова

О.Н. Чепурченко