Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу n А60-32748/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-16138/2014-ГК

г. Пермь

25 декабря 2014 года                                                             Дело № А60-32748/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 23 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 декабря 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Яринского С.А.,

судей Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Берлизовой М.А.,

при участии:

от истца, ответчика, третьего лица представители не явились, извещены надлежащим образом

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ответчика - Муниципального образования Сысертский городской округ в лице Администрации Сысертского городского округа

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 23 октября 2014 года

по делу № А60-32748/2014,

принятое судьей Марьинских Г.В.,

по иску открытого акционерного общества "ЭнергосбыТ Плюс"                          (ОГРН 1055612021981, ИНН 5612042824)

к муниципальному образованию Сысертский городской округ в лице Администрации Сысертского городского округа (ОГРН 1026602178151, ИНН 6652004915)

о взыскании стоимости потерь от транспортировки электрической энергии, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

ОАО «Свердловэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о взыскании с Администрации Сысертского городского округа 363574 рублей 60 коп., в том числе:

- 354239 рублей 72 копеек, составляющих стоимость потерь от транспортировки электрической энергии, возникших в период с января по июнь 2014 на принадлежащих ответчику на праве собственности объектах электросетевого хозяйства в п. Луч,

- 9334 рублей 88 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 % годовых за период с 19.02.2014 по 29.07.2014, с продолжением начисления процентов по день фактической уплаты долга по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 8,25 % годовых, начиная с 30.07.2014.

Позже истец уточнил исковое заявление в части наименования ответчика и просил взыскать вышеуказанную задолженность с Муниципального образования Сысертский городской округ в лице Администрации Сысертского городского округа.

Уточнение было принято судом Арбитражным судом Свердловской области.

Также ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» заявлено ходатайство о процессуальном правопреемстве.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23 октября 2014 года (резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2014 года) заявление открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» о процессуальном правопреемстве удовлетворено. Произведена замена истца по делу №А60-36363/2014 с открытого акционерного общества «Свердловэнергосбыт» его открытое акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» (ИНН 5612042824, ОГРН 1055612021981). Исковые требования открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» удовлетворены. С муниципального образования Сысертский городской округ в лице Администрации Сысертского городского округа за счет казны муниципального образования Сысертский городской округ в пользу открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» взыскано 363574 рубля 60 коп., в том числе 354239 рублей 72 коп. основного долга и 9334 рубля 88 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.02.2014 по 29.07.2014, с продолжением начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму основного долга в размере 354239 рублей 72 коп. за период с 30.07.2014 по день фактической уплаты долга исходя из ставки рефинансирования 8,25 процентов годовых, а также 10271 рубль 49 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Также с муниципального образования Сысертский городской округ в лице Администрации Сысертского городского округа за счет казны муниципального образования Сысертский городской округ в пользу открытого акционерного общества «ЭнергосбыТ Плюс» взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму по учетной ставке (ставке рефинансирования) Центрального Банка Российской Федерации в размере 8,25% годовых с момента вступления в силу настоящего решения и до полной уплаты взысканной суммы.

Не согласившись с данным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить.

По мнению заявителя жалобы, истцом не подтвержден факт перетока электроэнергии через электросети; также истцом не представлено доказательств того, что прибор учета установлен на границе балансовой принадлежности, поэтому определить величину нормативных потерь не представляется возможным. Расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты не может быть высчитан и предъявлен ко взысканию ввиду отсутствия надлежащим образом доказанных исходных данных: установление факта перетока электроэнергии через электросети; определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть; определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети потребителям); определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами. Кроме того, Акты со стороны потребителя не подписаны, в связи с чем они не могут являться документами, подтверждающими количество и стоимость принятой электрической энергии (мощности) Администрацией Сысертского городского округа.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указывает на свое несогласие с доводами жалобы. Просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители сторон не явились, извещены надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, что муниципальному образованию Сысертский городской округ на праве собственности принадлежит электрическая сеть ВЛ-0,4 кВ, электрическая сеть КЛ-0,4 кВ. Протяженность (литера А1) – 0,170 км, протяженность (литера Б1) – 0,135 км, протяженность (литера В1) – 0,470 км Инвентарный номер: 477\38\0000\63-05. Литер 1А, 1Б, 1В. Назначение: нежилое, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о государственной регистрации права 66 АЖ 282724, выданным 18.12.2013.

Таким образом, ответчик является владельцем объектов электросетевого хозяйства.

Истец осуществляет продажу электрической энергии ее покупателям на территории зоны своей деятельности.

Договор купли-продажи электрической энергии для компенсации технологического расхода в электрических сетях между сторонами не заключен.

В период с января по июнь 2014 года по расчетам истца в сеть ответчика отпущено электрической энергии в объеме 264040 кВтч.

Объем электрической энергии, отпущенной из сети ответчика за спорный период, составил 73526 кВтч.

Как указывает истец, объем технологического расхода (потерь) в сетях ответчика за спорный период составил 190514 кВтч на общую сумму 354239 рублей 72 коп.

На оплату стоимости потерь в сетях ответчика истцом выставлены счета-фактуры на общую сумму 354239 рублей 72 коп., которые оплачены не были, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, суд первой инстанции исходил из правомерности взыскании с ответчика как владельца объектов электросетевого хозяйства, посредством которого осуществляется передача электрической энергии до потребителей п. Луч, стоимости потерь, возникших в сетях ответчика, в размере 354239 рублей 72 коп.; правомерности начисления процентов по ст. 395 ГК РФ.

Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266 – 268 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения между сторонами регулируются специальными нормами законодательства об электроэнергетике.

В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абз. 9 п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В силу части 1 пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно пункту 10 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке», включение в тариф на электрическую энергию расходов на оплату потерь в электрических сетях сторонних организаций не предусмотрено.

В силу п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно п. 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется