Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу n А50-6515/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края издан приказ № СЭД-30-01-02-880 «»Об утверждении местоположения адреса земельного (лесного) участка с кадастровым номером 59:32:0000000:424», которым утверждено местоположение участка площадью 2218 га с адресом: Пермский край, Пермский район, Пермское лесничество, Култаевское участковое лесничество (СХПК «Россия»), кварталы (выделы) 5 (1-91), 20 (1-37), 21 (1-42), 22 (1-30), 23 (1-34), 24 (1-17), 25 (1-57).

Таким образом, площадь лесного участка с момента получения на него свидетельства о праве собственности РФ в 2005 г. не менялась и составляет 6774 га, а площадь 2218 га (кв. 1-26), которая, по утверждению заявителя апелляционной жалобы, является площадью, возникшей за счет уменьшения земельного участка СХПК «Россия», в действительности является площадью участка, переданного Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края по договору аренды ООО «Весна» (кв. 5, 20-25), т.е. лишь частью общего спорного участка.

Также согласно материалам лесоустройства 1996 года (Проекта организации и развития лесного хозяйства Пермского сельского лесхоза межлесхоза) площадь лесных участков в составе земель лесного фонда, расположенных на территории СХПК «Россия», составляет 6774 га.

Таким образом, контур лесных участков, расположенные на территории бывшего СХПК «Россия», площадью 6774 га входят в состав многоконтурного участка с кадастровый номер 59:32:0000000:424, являющего федеральной собственностью. Земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980009:3120, принадлежащий на праве собственности Сбоеву А.А., является частью земельного участка с кадастровым номером 59:32:0000000:424, право на который в ЕГРП зарегистрировано за Российской Федерацией.

Из материалов дела видно, что земельный участок ИП Сбоева А.А.  занят лесной растительностью. Сведений о том, что спорный земельный участок использовался или используется в каких-либо иных целях (не как занятый лесной растительностью), в материалах дела не имеется, заявителем апелляционной жалобы не представлено.

Таким образом, в связи с тем, что в период действия Федерального закона от 17.07.2001 № 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» не были выполнены мероприятия по изъятию территорий из землепользовании сельскохозяйственных организаций и передачи их в федеральную собственность путем проведения землеустроительных мероприятий по формированию земельных участков, занятых участками лесного фонда, и вместе с тем, земли лесного фонда сельского лесхоза поставлены на кадастровый учет единым объектом, в кадастре недвижимости содержатся сведения о принадлежности одних и тех же земельных участков к различным категориям земель: земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения.

Между тем, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что на земельном участке, принадлежа­щем на праве собственности РФ, произрастают многолетние лесонасаждения, осуществляется ведение лесного хозяйства, проведено лесоустройство (1972, 1994 годов), что свидетельствует о том, что к моменту государственной регистрации права собственности Российской Федерации на него и постановки на государ­ственный кадастровый учет - 01.07.2005, участок относился к землям лесного фонда и являлся собственностью Российской Федерации по основаниям, преду­смотренным статьёй 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 г.

В отношении лесных участков в составе указанных земель в соответствии со статьёй 74 Основ лесного законодательства в 1994 году колхоз «Россия» были проведены лесоустроительные работы Грузин­ским лесоустроительным предприятием «Грузлеспроект», в результате которых были установлены границы участков на местности, обустроены квартальные столбы и кварталы. Согласно поквартальной ведомости площадь участка лесного фонда в кварталах № 1 - 26 составила 6774 га.

Указанное обстоятельство подтверждается постановлением Администрации Пермского района от 04.11.1992 № 508, на основании которого колхозу «Россия» было предоставлено в собственность 9263 га земель (7787 га пашни, 705 га сено­косы, 771 га пастбища), и постоянное пользование несельскохозяйственные уго­дья - 6824 га, в состав которых согласно приложению относятся леса, кустарники, болота, под водой.

01.07.2005 участки, занятые лесной растительностью, общей площадью 67740000 кв.м., расположенные по адресу: Пермская область, Пермский район, Пермский сельский лесхоз, СХП «Россия», кварталы 1-26, на основании статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации 1997 года зарегистрированы на праве собственности за Российской Федерацией в упрощенном порядке с присво­ением условного номера (свидетельство о государственной регистрации права 59 АК 872784).

Таким образом, право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда является ранее возникшим и зарегистрировано по желанию право­обладателя в соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Не может быть признана судом апелляционной инстанции состоятельной ссылка заявителя апелляционной жалобы на заключение кадастрового инженера Толстиковой К.А., поскольку выводы, содер­жащиеся в заключении, опровергаеюся имеющимися в деле доказательствами, в частности материалами лесоустройства, планшетом, предоставленным из госу­дарственного фонда данных Росреестра из «Материалов по передаче земель сель­ских населенных пунктов в ведение Култаевского сельского Совета Пермского района Пермской области, 1991», согласно которому земельный участок не отно­сится к землям сельскохозяйственного назначения.

Довод истца о том, что лесной участок не является объектом земельных отношений ввиду отсутствия него границ, установленных в соответствии с требованиями действующего зако­нодательства, является ошибочным.

Согласно ст. 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответ­ствии со ст. ст. 67, 69 и 92 настоящего Кодекса. Поскольку лесным участком яв­ляется земельный участок, границы которого определяются в соответствии с Лес­ным кодексом Российской Федерации (ст. 7), следовательно, местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, их границам и площади.

Из материалов дела следует, что в отношении лесных участков, расположен­ных в границах колхоза «Россия» в 1994 году проведено лесоустройство, которым установлены границы лесных участков.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Вводным законом к Лесному кодексу, а также частью 6 статьи 47 Закона о кадастре недвижимости.

Так, Вводным законом к Лесному кодексу предусмотрено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса. Ука­занные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лес­ного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществля­ющим ведение государственного лесного реестра (пункт 3 статьи 4.1). Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет ко­торых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости (пункт 1 статьи 4.2).

План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 01.01.2015, признается юридически действительным (пункт 2 статьи 4.2 Вводного закона к Лесному кодексу).

Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, спорный земель­ный участок является земельной долей, который выделен из земельного участка, находящего в долевой собственности, его границы не определены. Доказательств того, что спорный земельный участок изначально относился к землям сельскохо­зяйственного назначения истцом суду не представ­лено. Напротив, в материалы дела ТУ ФАУГИ предоставлены сведения из государственного фонда данных Росреестра, подтверждающие отне­сение спорного участка в 1991 году к землям лесного фонда.

При этом таксационное описание лесного контура, совпа­дающего со спорным земельным участком, а также описание лесной растительно­сти, содержащиеся в заключении кадастрового инженера Зырянова Р.К., являются идентичными, что подтверждает правильность вывода суда первой инстанции о нахождении спорно­го земельного участка в границах лесного участка.

Согласно письму ГКУ Пермского края «Пермское лесничество» от 11.02.2014 № 168 земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980009:3120 находится на землях лесного фонда Пермского лесничества (Култаевское участ­ковое лесничество, СХПК «Россия», квартал 2 выдел 40).

Указанные обстоятельства безусловно свидетельствуют о том, что спорный земельный участков, расположенный на территории бывшего колхоза «Россия», изначально относился к землям лесного фонда. Сведений об изменении категории земельного участка в установленном порядке материалы дела не содержат.

В связи с этим оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по государственной пошлине в связи с подачей апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пермского края от 29 сентября 2014 года по делу № А50-6515/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Е.О. Гладких

Судьи

Л.Ф. Виноградова

Ю.В. Скромова