Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу n А50-6515/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-15469/2014-ГК

г. Пермь

23 декабря 2014 года                                                          Дело № А50-6515/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 декабря 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гладких Е.О.,

судей                                 Виноградовой Л.Ф., Скромовой Ю.В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кычёвой С.В.,

при участии представителя индивидуального предпринимателя Сбоева Андрея Александровича Истоминой У.Ю. (доверенность от 16.07.2013); представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае Обуховой Т.А. (доверенность от 09.01.2014),

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца,

индивидуального предпринимателя Сбоева Андрея Александровича,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 29 сентября 2014 года

по делу № А50-6515/2014,

принятое судьёй Гусельниковой Н.В.,

по иску индивидуального предпринимателя Сбоева Андрея Александровича (ОГРНИП 307590525600012, ИНН 590583090597)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае,

третьи лица: Государственное казенное учреждение Пермского края «Пермское лесничество», Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края,

об исключении земельного участка из реестра земель лесного фонда,

по встречному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае

к индивидуальному предпринимателю Сбоеву Андрею Александровичу (ОГРНИП 307590525600012, ИНН 590583090597)

о признании права отсутствующим,

установил:

индивидуальный предприниматель Сбоев Андрей Александрович (далее - ИП Сбоев А.А., истец) обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство, ответчик), Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее - ТУ ФАУГИ, ответчик) об исключении земельного участка с кадастровым номером 59:32:3980009:3120 площадью 18603 кв.м. расположенного по адресу Пермский край, Пермский район, Култаевское с/п, в 0,125 км, юго-восточнее с. Култаево расположенный по материалам лесоустройства в кварталах 2 часть выдела 40 Пермского лесничества (Култаевское участковое лесничество (СХПК «Россия») из реестра земель лесного фонда.

В порядке ст. 132 АПК РФ в судебном заседании 05.09.2014 протокольным определением суда принят встречный иск ТУ ФАУГИ к ИП Сбоеву А.А. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980009:3120 отсутствующим.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 29 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя Сбоева Андрея Александровича отказано. Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае удовлетворены. Признано отсутствующим право собственности индивидуального предпринимателя Сбоева Андрея Александровича на земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980009:3120 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства общей площадью 18 603 кв.м, местонахождение объекта Пермский край, Пермский район, Култаевское с/п в 0,125 км, юго-восточнее с. Култаево. Указано, что настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в ЕГРП. С индивидуального предпринимателя Сбоева Андрея Александровича в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Истец с решением суда не согласен по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначальных требований и отказе в удовлетворении встречных.

По мнению истца, из имеющихся в материалах доказательств со всей очевидностью не следует, что земельный участок ИП Сбоева А.А. расположен на земельном участке с кадастровым номером 59:32:0000000:424. Истец полагает, что ответчику в настоящий период не принадлежит земельный участок 59:32:0000000:424 в заявленной площади 67740000 кв.м, кроме того ответчиком не доказано судом не установлен, что, что в оставшейся у ответчика площади земельного участка 22 180 000 кв.м расположен земельный участок истца.

Истец также считает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил заключение кадастрового инженера Толстиковой К.А., поскольку других заключений специалиста представлено не было, а заявленные требования не могли быть разрешены без применения специальных познаний, связанных с установлением границ земельного участка, а также привязке указанных границ к местности.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что земельный участок ответчика невозможно идентифицировать территориально, а единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит сведений о земельном участке ответчика, в связи с чем последний не может ссылаться на нарушение его прав и истребовать земельный участок, принадлежащий истцу, не подтверждая в соответствии с нормами законодательства свои права. При этом заявленные истцом требования являются подтвержденными первичными документами, а доказательства того, что земельный участок расположен на земельном участке ответчика, в материалах дела отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца апелляционную жалобу поддержал. Просит отменить обжалуемый судебный акт и удовлетворить первоначальный иск, во встречных требованиях отказать.

Представитель ответчика возразил против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, приведенным в письменном отзыве. Просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу Пермская область, Пермский р-н, колхоз «Россия» принято решение о выделении земельного участка площадью 3,2 га по адресу: Пермский край Пермский район, Кулаевское с/п в 0,44км. Юго-восточнее с. Култаево (выписка из протокола от 09.12.2006 - л.д.84).

По договору купли-продажи от 28.03.2007 Матвеева Г.Ф. продала Судницыной Е.Н. земельную долю 3,2 га без выдела в натуре в земельном участке, предоставленном для использования в сельскохозяйственном производстве, находящемуся по адресу Пермская область, Пермский район, колхоз «Россия». Продаваемая земельная доля принадлежит Матвеевой Г.Ф. на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ 111 ПМО-246-813 №577118, выданного 20.07.1994, регистрационная запись № 3356 от 14.07.1994 (л.д. 83).

На кадастровый учет 11.04.2013 поставлен земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980009:3120 площадью 18 603 кв.м с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, местоположение Пермский край, Пермский район, Култаевское с/п в 0,125 км юго-восточнее с. Култаево. Данный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером 59:32:0000000:304 (л.д.11).

Согласно выписке ЕГРП от 02.09.2014 права на земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980009:3120 зарегистрированы за Вожаковой А.А. по договору дарения (17.05.2013), Судницыным А.А. по договору купли-продажи (06.06.2013), Сбоевым А.А. по договору купли-продажи (05.08.2013) - л.д.163-164.

При этом согласно проекту плана ведения лесного хозяйства Пермского межсовхозного лесхоза (1972 г.) земельный баланс колхоза «Россия» по данным землеустройства составлял 21 155 га общей площади, в том числе лесная площадь покрытая лесом 6 467 га (л.д. 168, 169).

Согласно плану лесонасаждений колхоза «Россия» по материалам лесоустройства 1994 г. общая площадь составляет 6 774 га. По таксационному описанию колхоза «Россия» в квартал 2 защитные полосы автомобильных дорог выдел 40 входит 2,2 га леса (представлен в материалы дела)

На основании постановления Губернатора Пермской области № 13 от 14.01.1999 в соответствии со ст. 130 Лесного кодекса РФ участки лесного фонда переданы в безвозмездное пользование в Пермском районе колхозу «Россия» номера кварталов 1-25 площадью 6 774 га лесного фонда (л.д. 173, 179).

Таким образом, земли, на которых расположены леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, относятся к землям лесного фонда.

Земельные участки, переданные колхозу (в дальнейшем - СХПК «Россия»), занятые лесами, были поставлены на государственный кадастровый учет как земли лесного фонда.

На кадастровый учет 01.07.2005 поставлен земельный участок с кадастровым номером 59:32:0000000:424 с местом положения Пермский край. Пермский муниципальный район, Пермское лесничество, Култаевское сельское участковое лесничество (СХПК «Россия» кварталы 1-26) - л.д. 45.

На площадь 67 740 000 кв.м участка лесного фонда 1-й, 2-й группы по адресу Пермская область Пермский район, Пермский сельский лесхоз, СХПК «Россия» кварталы 1-26 зарегистрировано на основании ст. 19 Лесного кодекса РФ право Российской Федерации, о чем выдано свидетельство 01.07.2005 серии 59 АК 872784 (л.д.47)

Согласно поквартальной ведомости лесного фонда, согласованной ФГУ «Пермсельлес» в лесхозе Пермский сельский СХПК «Россия» лесным фондам занят второй квартал площадью 173га, 5га из которых - защитный вдоль дорог (л.д. 172).

В соответствии с выпиской из государственного лесного реестра Пермского края №03-2014-06/1.2 от 26.06.2014 в состав Пермского лесничества входят Култаевское участковое лесничество, имеющее площадь 835 628 га, из них 6 149 лесотаксационных выделов, СХПК «Россия» площадью 6 774 га, 26 лесных кварталов (с 1 по 26) - л.д.101.

Согласно письму ГКУ Пермского края «Пермское лесничество» от 11.02.2014 № 168 земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980009:3120 находится на землях лесного фонда Пермского лесничества (Култаевское участковое лесничество, СХПК «Россия», квартал 2 выдел 40) - л.д. 43.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался Положением о колхозных лесах, утвержденным Советом Министров СССР от 04.03.1968г. № 144, статьей 4 Закона СССР от 17.06.1977 IX 5906-IX «Об утверждении Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик», статьями 3, 14 Основ лесного законодательства Союза ССР и союзных республик, положениями п. 2. ст. 36, п. 1, 2 ст. 130 Лесного кодекса от 29.01.1997, п. 1, 2 ст. 7, 8, 16, 17, 77, 87, 101 Земельного кодекса Российской Федерации, и исходил из того, что земли, на которых расположены леса, ранее находившиеся во владении сельскохозяйственных организаций, относятся к землям лесного фонда. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции сделал вывод, что земельный участок ИП Сбоева А.А. расположен на земельном участке с кадастровым номером 59:32:0000000:424. Земельные участки, переданные колхозу (СХПК «Россия»), занятые лесами, в том числе участок с кадастровым номером 59:32:0000000:424, были поставлены на государственный кадастровый учет как земли лесного фонда. Учитывая надлежащее нахождение спорного земельного участка в реестре земель лесного фонда, зарегистрированное право собственности Российской Федерации с 2005 г., а также обращение ИП Сбоева А.А. с требованиям к ненадлежащему ответчику - Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, суд первой инстанции счел, что основания для удовлетворения заявленных требований ИП Сбоева А.А. отсутствуют.

Суд также признал, что требования ТУ ФАУГИ подлежат удовлетворению, поскольку исключение из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним повлечет восстановление нарушенных прав ТУ ФАУГИ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта и отклоняет доводы истца в связи со следующим.

Суд первой инстанции правильно установил, что земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980009:3120, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный район, Пермское лесничество, Култаевское участковое лесничество (СХПК «Россия»), квартал 2 часть выдела 40, в соответствии с положениями приведенного в обжалуемом судебном акте законодательства относится к категории земель лесного фонда.

При этом суд апелляционной инстанции считает необоснованным довод апелляционной жалобы о неактуальности сведений о площади земельного участка СХПК «Россия» (кварталы 1-26), указанной в свидетельстве о праве собственности РФ от 01.07.2005 (6 774 га), поскольку актуальность данных сведений подтверждается имеющимися в материалах настоящего дела материалами лесоустройства 1996 г., выпиской из государственного лесного реестра Пермского края, выпиской из реестра федерального имущества от 02.09.2014, кадастровой выпиской о земельном участке от 30.03.2011 на площадь 2218 га с местоположением: Пермский край, Пермский район, ГКУ «Пермское лесничество», Култаевское сельское участковое лесничество, кварталы 5, 20-25. При этом представленная истцом в судебное заседание выписка из единого государственного реестра прав от 19.05.2014 актуальность данных сведений не опровергает, поскольку содержит  техническую ошибку в соотношении площади участка и его местоположении (местоположение указано СХПК «Россия», кв. 1-26, а площадь участка, фактически находящегося в аренде у ООО «Весна» - 2218 га). Фактически кадастровая выписка о земельном участке от 30.03.2011 предоставлена также на участок, находящийся в аренде у ООО «Весна» - кв. 5, 20-25.

Как следует из материалов дела, 04.07.2014 Министерством