Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2010 по делу n А63-5746/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 февраля 2010 года                                                                                                       г. Ессентуки

Дело № А63-5746/2009

Регистрационный номер апелляционного производства

16АП-3179/09(1)

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 февраля 2010 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Казаковой Г.В.(докладчик), Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Климовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Юдиной Марии Семеновны г. Железноводск на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.11.2009 по делу № А63-5746/2009 (судья Карпель В.Л.) по иску индивидуального предпринимателя Юдиной Марии Семеновны г. Железноводск к муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть» г. Железноводск,

третьи лица: Управление имущественных отношений администрации г. Железноводска, Вихляев Валерий Николаевич г. Пятигорск об устранении препятствия в пользовании нежилым помещением и земельным участком,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - индивидуального предпринимателя Юдиной Марии Семеновны г. Железноводск – Воеводин С.А. (доверенность от 08.05.2009 26НПСК 406124);

от ответчика - муниципального унитарного предприятия «Теплосеть» г. Железноводск – Рудкова М.И. (доверенность от 02.11.2009 № 009);

от третьих лиц - Управления имущественных отношений администрации г. Железноводска, Вихляева Валерия Николаевича г. Пятигорск – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Юдина Мария Семеновна г. Железноводск (далее – предприниматель Юдина М.С., истец) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию «Теплосеть» г. Железноводск (далее - муниципальное предприятие, ответчик), в котором просит обязать муниципальное предприятие устранить препятствия в осуществлении предпринимательской деятельности в принадлежащем предпринимателю на праве собственности здании бывшего Центрального теплового пункта (ЦТП) площадью 231, 6 кв.м и на земельном участке площадью 315 кв.м, расположенных в районе дома № 119, по ул. Ленина в г. Железноводске, а именно демонтировать и вынести за границы земельного участка принадлежащие муниципальному предприятию магистральные трубы горячего водоснабжения, находящиеся в нежилом помещении бывшего ЦТП и земельном участке.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 06.11.2009 по делу                             № А63-5746/2009 в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что истцом в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств в обоснование исковых требований.

Не согласившись с принятым решением, предприниматель подала апелляционную жалобу, в которой просит решение от 06.11.2009 отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела, нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение.

В судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил требования апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым иск удовлетворить.

Представитель ответчика против доводов апелляционной жалобы, в том числе с учетом уточнений, возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Письменный отзыв на жалобу представлен не был.

Представители третьих лиц: Управления имущественных отношений администрации г. Железноводска, Вихляева Валерия Николаевича г. Пятигорск, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Отзывы на апелляционную жалобу не направили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 06.11.2009 по делу № А63-5746/2009 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации города Железноводска от 30.12.1994 № 1606 утвержден акт государственной приемочной комиссии от 28.12.1994 о приемке в эксплуатацию инженерных сетей и сооружений к 72 квартирному жилому дому санатория «Дубовая роща», в состав которых вошли здание ЦТП № 6 и теплотрасса (т. 1, л.д. 123).

На основании постановления администрации города Железноводска от 30.12.1994 № 1606, по акту от 15.08.1995 приема-передачи основных средств муниципальное предприятие «Теплосеть» приняло в хозяйственное ведение здание ЦТП № 6 (литер «А»), расположенное по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, 119 (т. 1, л.д. 82-83, 84-85).

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Железноводска от 14.05.2005 № 51 разрешено муниципальному предприятию произвести отчуждение нежилого здания ЦТП № 6, год постройки 1993, общей площадью 231, 6 кв.м, расположенное по адресу г. Железноводск, ул. Ленина, 119 (т. 1, л.д. 104).

По договору купли-продажи от 10.06.2005 муниципальное предприятие (продавец) приняло обязательство передать в собственность Вихляева В.Н. (покупатель) недвижимое имущество - здание ЦТП № 6, обозначенное в техническом паспорте Железноводского ДП ГУП «Крайтехинвентаризация» от 05.09.2004 под литером «А», расположенное по адресу г. Железноводск, ул. Ленина, 119. В пункте 1.4 договора указано, что на момент заключения договора объект недвижимости ранее никому не передан, не подарен, не заложен, в споре и под арестом (запрещение) не состоит, в доверительном управлении не находится и освобожден от любых прав третьих лиц.

По акту приема-передачи от 10.06.2005 муниципальное предприятие передало в собственность Вихляева В.Н. недвижимое имущество - здание ЦТП № 6, литер «А», общей площадью 231, 6 кв.м, расположенное по адресу г. Железноводск, ул. Ленина, 119.

14.09.2007 Вихляев В.Н. (продавец) и Юдиной М.С. (покупатель) заключили договор купли-продажи здания ЦТП, по условиям которого продавец принял обязательство передать в собственность покупателя недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, 119,  здание ЦТП, литер «А», общей площадью 231,6 кв.м, в соответствии с техническим паспортом, выданным Железноводским филиалом ГУП СК «Крайтехинвентаризация» 08.06.2005 (т. 1, л.д. 11-12).

Согласно пункту 6 договора покупатель удовлетворен качественным состоянием недвижимости, установленным путем внутреннего осмотра перед заключением договора, и не обнаружил при осмотре каких-либо дефектов и недостатков, о которых ему не сообщил продавец.

В соответствии с пунктом 10 договора продавец заявил, что на момент заключения договора объект недвижимости ранее никому не продан, не подарен, не заложен, в споре и под арестом (запрещением) не состоит, свободен от любых прав и притязаний третьих лиц, о которых в момент заключения договора продавец не мог не знать.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 26 АЕ № 123973 24.09.2007 состоялась государственная регистрация перехода права собственности к Юдиной М.С. на здание ЦТП, литер «А», общей площадью 231,6 кв.м, расположенное по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, 119 (т. 1, л.д. 13).

21.08.2008 муниципальное образование города Железноводска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Железноводска (продавец) и Юдина М.С. (покупатель) заключили договор купли-продажи земельного участка № 885, по которому продавец принял обязательство передать в собственность покупателя земельный участок из состава земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г. Железноводск, ул. Ленина, район жилого дома № 119, имеющий кадастровый номер 26:31:01 02 17:0235, площадью 315 кв.м, разрешенное использование участка -  для использования здания ЦТП, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (т. 1, л.д. 14-17).

По акту приема-передачи от 22.08.2008 №885 Комитет по управлению муниципальным имуществом города Железноводска предоставил, а предприниматель Юдина М.С. приняла в собственность земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 26:31:01 02 17:0235, расположенный по адресу г. Железноводск, ул. Ленина, район жилого дома № 119, площадью 315 кв.м. (т. 1, л.д. 18).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 26 АЕ № 514559 05.09.2008 состоялась государственная регистрация права собственности Юдиной М.С. на земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 26:31:01 02 17:0235 (т. 1, л.д. 19).

20.11.2008 предприниматель обратилась к руководителю муниципального предприятия с заявлением, в котором предложила рассмотреть вопрос об установлении и условиях сервитута на право пользования зданием ЦТП в целях осуществления деятельности по теплоснабжению с использованием труб горячего водоснабжения, находящихся в помещении.

Письмом от 19.12.2008 № 1717 муниципальное предприятие выразило согласие на установления сервитута в отношении здания и земельного участка для проведения f планово-технических мероприятий, подготовки тепловых сетей к отопительному сезону и ликвидации аварийных ситуаций и представило предпринимателю проект договора, согласно условиям которого установление сервитута предлагалось на безвозмездной основе. (т. 1, л.д. 26, 27-28)

Предприниматель Юдина М.С., отказавшись от заключения соглашения об установлении сервитута на безвозмездных условиях, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением об устранении препятствия в пользовании нежилым помещением и земельным участком.

Судом первой инстанции правильно установлено, что требования истца об обязании ответчика освободить от объектов недвижимости в виде тепловых сетей принадлежащий ему на праве собственности земельный участок и помещение, заявлены на основании главы 20 Гражданского кодекса Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения  всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом первой инстанции правильно указано, что истцом заявлен негаторный иск, который представляет собой требование законного владельца к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении нарушения в осуществлении права, не связанного с лишением владения. По своему предмету негаторные иски являются исками о присуждении, поскольку в них истец, доказывая факт существования субъективного материального права, нарушаемого ответчиком, требует присуждение ответчика к исполнению лежащих на нем материально-правовых обязанностей.

Следовательно, истец обязан  доказать факт противоправного создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом полномочий по пользованию и распоряжению имуществом.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что теплотрасса, обеспечивающая отопление жилых домов 119 и 123 по ул. Ленина г. Железноводска, проходит по земельному участку площадью 315, 0 кв.м  и через помещение бывшего Центрального теплового пункта площадью 231,6 кв.м, отапливая указанное помещение, которые  в настоящее время  принадлежат на праве собственности предпринимателю Юдиной М.С.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, не оспаривается истцом и предыдущим собственником объекта недвижимости Вихляевым В.Н., что они, как покупатели здания ЦТП, на момент совершения сделок купли-продажи знали о наличии на земельному участке и в помещении ЦТП тепловых сетей, находившихся на балансе муниципального предприятия и эксплуатируемых в целях осуществления деятельности по теплоснабжению с использованием труб горячего водоснабжения.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что  оснований оценивать действия ответчика, как противоправно создающие препятствия в осуществлении истцом права пользования имуществом, не имеется.

Согласно Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденных Приказом Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197, предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев (пункт 3).

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки (пункт 4).

Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта. Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев (пункт 17).

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных Приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92, в процессе эксплуатации тепловых сетей должна быть обеспечена их охрана, которая включает в себя комплекс организационных и технических мероприятий, направленных на ограничение хозяйственной деятельности в охранной зоне