Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2007 по делу n А63-330/07-С7. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

постановление вынесено ответчиком 28.12.2006 года, то есть, с пропуском срока привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал оспариваемое Постановление таможенного органа незаконным и отменил его.

Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку, не является длящимся административным правонарушением. Оно является оконченным с момента истечения этого срока (пункты 14 и 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

Недекларирование товаров и (или) транспортных средств подлежащих декларированию, не может быть отнесено к категории длящихся правонарушений потому, что объективная сторона данного правонарушения характеризуется недекларированием к установленному законом сроку, следовательно, таможенный орган необоснованно сослался на положения ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ и исчислил срок давности привлечения к ответственности с момента обнаружения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 18 Постановления № 2 от 27.01.2003 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Учитывая, что данные сроки не подлежат восстановлению, в случае их пропуска, суд принимает решение о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления по ч. 2 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

По данной категории дел уплата государственной пошлины не предусмотрена, в связи с чем, вопрос о ее распределении не решался в суде.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 21 мая 2007 года по делу А63-330/07-С7 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

     Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий

Афанасьева Л.В.

Судьи

Винокурова Н.В.

Цигельников И.А.