Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2009 по делу n  А63-1014/08-С6-22. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

08 июня  2009 г.                                                                                                        г. Ессентуки

Дело №  А63-1014/08-С6-22

 Регистрационный номер 16АП-1129/09(1,2)

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июня 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2009 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Жукова Е.В.(докладчик), Казаковой Г.В.,   

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишневским Д.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы  ЗАО «Терский»  и МРИ ФНС РФ № 6 по СК на решение Арбитражного суда Ставропольского края  от 24.03.09г. по делу № А63-1014/08-С6-22 (судья Борозинец А.М.) по иску акционера ЗАО «Терский» Алексеенко Д.А.к Межрайонной ИФНС №6 г.Буденновск, о признании недействительной государственной регистрационной записи №2072646041477 порядковый №21 от 21.09.2007 года о Цалиеве Ю.Б., как о временно исполняющем обязанности единоличного исполнительного органа ЗАО «Терский»,

при участии от МРИ ФНС РФ № 6 по СК:  представитель Ковшарев А.В.,  представитель Вартанова С.А.,

от   акционера ЗАО «Терский» Алексеенко Д.А.: представитель  Бешко В.А.,

от  ЗАО «Терский»: представитель Белов А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Алексеенко Д.А.- акционер Закрытого акционерного общества «Терский» пос.Терский, (далее ЗАО «Терский) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 6 по СК о признании незаконными действий МИФНС №6 выразившихся в отказе удовлетворить требования об исключении из ЕГРЮЛ записи о Цалиеве Ю.Б. как единоличном исполнительном органе общества.

Определениями от 26.02.2009 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Бешко В.А., ЗАО «Терский».

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец уточнил исковые требования – просил признать недействительными государственную  запись №2082646041477, порядковый № 21 от 21.09.2007 г., о Цалиеве Ю. Б., как о временном исполняющем обязанности, единоличного исполнительного органа ЗАО «Терский», п. Терский; государственную  запись №2082646004230, порядковый № 23 от 23.01.2008 года, о Цалиеве Ю.Б., как о единоличном исполнительном органе ЗАО «Терский» п. Терский. Уточнение иска принято судом первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ.

Решением суда первой инстанции от 24.03.09 требование удовлетворено частично, признаны недействительными государственная запись №2082646041477, порядковый           № 21 от 21.09.07 г., о Цалиеве Ю. Б., как о временном исполняющем обязанности, единоличного исполнительного органа ЗАО «Терский», п. Терский; государственная запись №2082646004230, порядковый № 23 от 23.01.2008 года, о Цалиеве Ю.Б., как о единоличном исполнительном органе ЗАО «Терский» п. Терский. В остальной части заявленных требований производство по делу прекращено.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции,  МРИ ФНС РФ №6 по СК обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, обосновав свою позицию тем, что решение принято с нарушение норм материального  права. Принятый судебный акт существенно нарушает права и законные интересы апеллянта  и подлежит отмене, поскольку выводы суда  первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.  Делая вывод о неправомерности  принятия налоговым органом заявления о государственной регистрации, суд первой инстанции не учел того обстоятельства, что законодательством о нотариате не предусмотрено приостановление нотариальных действий, которые уже исполнены. Основанием для приостановления регистрационных действий может быть только определение суда о принятии обеспечительных мер, а не поступившее в суд исковое заявление. Обжалуемые регистрационные записи не нарушают прав одного из акционеров ЗАО «Терский», а признание их недействительными не восстанавливает его права.

Кроме того, ЗАО «Терский» также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, обосновав свою позицию тем, что решение принято с нарушение норм процессуального права.   При  вынесении решения суд первой инстанции   необоснованно принял уточненные исковые требования истца в отсутствие представителей третьего лица ЗАО «Терский». Кроме того, ЗАО «Терский» было лишено возможности заявить о пропуске трех месячного срока, установленного для обжалования действий – внесении государственной регистрационной записи №2072646004230, порядковый № 21 от 21.09.2007 г. Решением суда первой инстанции не установлено каких либо нарушений прав  Алексеенко Д.А.

Представитель  МРИ ФНС РФ № 6 по СК в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, считает, что судом первой инстанции решение  вынесено незаконно, просит решение арбитражного суда первой инстанции  от 24.03.09 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель  ЗАО «Терский» в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, считает, что судом первой инстанции решение  вынесено незаконно, просит решение арбитражного суда первой инстанции  от 24.03.09 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель акционера  ЗАО «Терский» Алексеенко Д.А. доводы заявленных апелляционных жалоб не признал, поддержал предоставленный отзыв, согласно которого считает решение суда первой инстанции от 24.03.09 г. законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права. Просит апелляционные жалобы оставить без удовлетворения.

 Акционер  ЗАО «Терский» Бешко В.А. доводы заявленных апелляционных жалоб не признал, поддержал предоставленный отзыв, согласно которого считает решение суда первой инстанции от 24.03.09 г.  законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права. Просит апелляционные жалобы оставить без удовлетворения.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края  от 24.03.09   проверена в апелляционном порядке в соответствии главой 34 АПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав  материалы дела, проверив доводы апелляционной  жалобы и поступивших отзывов, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции законно и обоснованно, а апелляционная жалоба не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Алексеенко Д.А. является акционером ЗАО «Терский» согласно Выписки «из реестра владельцев именных ценных бумаг» на 11.12.2008г., владельцем 36 обыкновенных именных акций, номер лицевого счета 27. 05.12.2008 года,

Алексеенко Д.А. обратился с заявлением в МРИФНС №6 по СК с требованием об исключении из ЕГРЮЛ сведений о Цалиеве Ю.Б., как о единоличном исполнительном органе ЗАО «Терский»  на основании решения Арбитражного суда Ставропольского края от 08.09.2008 года по делу №А63-508/2008-С2-34, о признании недействительным решения  общего собрания акционеров от 21.12.2008г. об избрании генеральным директором ЗАО «Терский» Цалиева Ю.Б.

МРИ ФНС №6  по СК отказало в удовлетворении требований заявителя и указало в письме, что предоставленные Алексеенко Д.А. судебное решение по делу №А63-508/08-С2-34 и Постановление апелляционной инстанции  оставившего  решение в силе, о признании протокола от 21.12.07 г. «внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Терский», недействительным не порождают каких-либо обязанностей регистрирующего органа по внесению либо исключению соответствующих записей в государственный реестр юридических лиц.

Не согласившись с решением налогового органа, акционер ЗАО «Терский» Алексеенко Д.А. обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением об признании действий регистрирующего органа незаконными и обязании внести записи об исключении генерального директора ЗАО «Терский» Цалиева Ю.Б  из ЕГРЮЛ.

ЗАО «Терский» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 03.10.2002г., регистрационный №1022603221530.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 21.12.07 г.  в ЗАО «Терский», п.Терский, Буденновского района введена процедура наблюдения,    временным управляющим назначен Рудоманов С.Н..   

Определением   Арбитражного суда Ставропольского края от 05.03.2009 г., в ЗАО «Терский»,  п.Терский, Буденновского района введено внешнее управление сроком на 18 месяцев, внешним управляющим назначен Рудоманов С.Н.

В судебное заседание представлено Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.09.2008г., по делу №А63-508/08-С2-34, оставленное в силе Постановлением Шестнадцатого апелляционного суда от 18.11.2008г.  и Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-кавказского округа от 10.03.2009г.

Указанными судебными актами признано недействительным решение общего собрания акционеров ЗАО Терский от 21.12.2007года, со следующей повесткой дня:

-об отмене решения общего собрания ЗАО Терский от 12.11.2004г. об избрании на должность Громова И.Н. ;

-об избрании на должность генерального директора Цалиева Ю.Б. на 5 лет;

-об утверждении Устава общества в новой редакции;

-об утверждении Положения о порядке созыва и проведения общего (внеочередного) собрания;

-об утверждении положения о ревизионной комиссии общества;

-об утверждении положения о совете директоров;

- об утверждении положения о генеральном директоре общества.

Согласно статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу актом арбитражного суда по ранее рассматриваемому делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.09.2008г., по делу №А63-508/08-С2-34, установлено, что в повестке дня собрания опубликованного в газете «Вестник прикумья» от 03.11.2007 отсутствовал вопрос о прекращении полномочий генерального директора Петросяна Г.А. и избрании на должность генерального директора сроком на 5 лет Цалиева Ю.Б., протокол собрания акционеров ЗАО Терский от 21.12.2007г. признан недействительным в целом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 49 Федерального закона «Об акционерных обществах» акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона «Об акционерных обществах» общее собрание акционеров является высшим органом управления акционерным обществом.

В соответствии с приказом № 101 Цалиев Ю.Б. приступил к обязанностям генерального директора ЗАО «Терский» на основании решения внеочередного собрания акционеров от 21.12.2007 года.

Цалиевым Ю.Б. 25.12.07 г. в Межрайонную ИФНС России №6 по СК было подано заявление о внесении в единый государственный реестр юридических лиц, записи о единоличном исполнительном органе генеральном директоре Цалиеве Ю.Б.

В заявлении в нарушение формы заявления «О внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002г., №439 (в редакции Постановления Правительства РФ от 13.12.2005г. №760), страница 3 заявления от 25.12.2007г, в разделе 7 заполняемом в соответствии со статьей 80 Основ законодательства РФ о нотариате» и 7.1 отсутствует, как подпись заявителя, так и подпись нотариуса и печать нотариуса, дата заверения подписи, а также другие реквизиты заверения подписи, включая номер нотариальной записи.

Несмотря на указанные нарушения, регистрирующий орган принял к регистрации указанное заявление от 25.12.07 входящий №1432а и вынес решение о регистрации в ЕГРЮЛ государственный регистрационный номер записи 2082646004230, изменений в сведения, о юридическом лице не связанные с внесением изменений в учредительные документы, реестровый номер записи 23, дата внесения записи 23.01.2008г. Суд первой инстанции правильно посчитал неправомерным принятие указанного заявления, которое противоречит Постановлению Правительства РФ от 19.06.2002г., №439.

К заявлению от 25.12.08 г Цалиевым Ю.Б. приложены Приказ №101 от 24.12.2007г., о вступлении в должность и исполнении обязанностей генерального директора Цалиевым Ю.Б. с 24.12.2007года, протокол повторного внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Терский» от 24.12.2007года.

Позже уже нотариусом Кайвановой Н.В. нотариальные действия (заверение подлинности подписи на заявлениях) за реестровыми номерами № 1-5346,1-5347 от 25.12.2007 года приостановлены, в связи с поступившим исковым заявлением в Буденовский городской суд о признании недействительным решения повторного внеочередного общего собрания акционеров ЗАО «Терский».

Ранее 17 сентября 2007года Цалиев Ю.Б. обратился в Межрайонной ИФНС №6 с заявлением регистрации его в качестве исполняющего обязанности генерального директора ЗАО «Терский», приложив к заявлению:

1. Протокол «заседания совета директоров» от 11.09.2007г. №4 С повесткой дня: -назначение временно исполняющего обязанности генерального директора ЗАО Терский; -о созыве внеочередного общего собрания акционеров общества;

2. Заявление генерального директора Петросян Г.А. от 05.09.2007г., о невозможности  исполнять  обязанности  генерального  директора  и  избрании  временно исполняющего его обязанности на период до выздоровления.

В указанном заявлении от 17.09.2007 подпись временно исполняющего обязанности генерального директора ЗАО «Терский» - Цалиева Ю.Б. заверена нотариусом Багировой З.Н. На основании поданного заявления и приложенных к нему документов   Межрайонной ИФНС №6 по СК 21.09.07 г. внесена регистрационная запись за №2072646041477 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Позднее 29.11.07 г. нотариусом Багировой З.Н. отменено нотариальное действие, а именно заверение подлинности подписи на заявлении за реестровым №993 от 14.09.07 г. произведенное в заявлении в МР ИФНС №6 по удостоверению подписи Цалиева Ю.Б. временно исполняющего обязанности генерального директора.

Основанием для совершения данного нотариального действия, явилось решение совета директоров ЗАО «Терский» от 11.09.2007г. №4, о временном исполняющем обязанности генерального директора Цалиеве Ю.Б.

При