Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 по делу n А15-229/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела (пункт 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

Как правильно указано судом, судебный пристав–исполнитель в предупреждении от 16.12.2008г. № 42/2147 не указал время и место вынесения в отношении руководителя СПК «Какашуринский» Абдурахманова А. постановления о привлечении к административной ответственности в виде штрафа, не выяснил причины неявки председателя СПК или его законного представителя при вынесении указанного постановления.

Допущенное судебным приставом нарушение, касающееся обеспечения процессуальных гарантий защиты лица, привлекаемого к ответственности, носит существенный характер, влияет на полноту и объективность рассмотрения дела об административном правонарушении в связи с чем данное постановление является незаконным.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не соблюден порядок принятия постановления, поскольку представитель кооператива при принятии решения о привлечении к административной ответственности не присутствовал и доказательства его надлежащего извещения и приглашения для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности в материалах дела отсутствуют. Выводы суда первой инстанции о нарушении судебным приставом исполнителем порядка привлечения банка к административной ответственности соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Кроме того, судебным приставом-исполнителем не указана часть статьи, по которой лицо привлечено к административной ответственности. При этом не исполнение требований исполнительного документа влечёт ответственность по статье 17.15 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

1. Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 26.03.2009г. по делу № А15-229/09 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан – без удовлетворения.

2. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двух месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                    А.Л. Фриев

Судьи                                                                                                                  Д.А. Белов

                                                                                                                            И.А. Цигельников