Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 по делу n А15-2083/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

арбитражного суда. Решение таможенного органа об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает возможности плательщика требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке будет признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Судом первой инстанции правильно установлено, что предприниматель представил все необходимые документы, которые предусмотрены Перечнем документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденным приказом ГТК № 1022, и документально подтвердил правомерность определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами (первый метод).

Суд первой инстанции  пришел к верному выводу о том, что в результате необоснованной  корректировки таможенной стоимости таможенные платежи в сумме 326565 рублей являются излишне уплаченными и подлежат возврату лицу, их уплатившему.

Факт уплаты таможенных платежей в сумме 109944 рублей, доначисленных в связи с корректировкой таможенной стоимости товара, подтверждается материалами дела и не оспаривается таможней.

Апелляционный суд считает, что таможенный орган не доказал наличия оснований, исключающих применение основного метода определения таможенной стоимости товара, а также не представил доказательств невозможности применения второго - пятого методов определения таможенной стоимости товара и, применяя резервный метод без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов, нарушил законодательно установленное правило последовательного их применения.

Однако судом  первой инстанции не проверено правильность расчета процентов за просрочку возврата таможенных платежей  в сумме 109944 рублей, судом не учтено, что  ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период нарушения срока возврата неоднократно изменялась и не может быть принята за  12 % за весь период просрочки, так как проценты начисляются за каждый день просрочки.

Судом апелляционной инстанции проверен расчет процентов за просрочку возврата таможенных платежей с учетом сроков просрочки и размеров ставок рефинансирования установленных Центральным банком Российской Федерации в различные периоды и установлено, что сумма процентов за просрочку возврата таможенных платежей  составляет 100046  рублей, а именно:

с 29.03.2006 по 25.06.2006 – 12%, просрочено 89 дней =  9556 рублей;

с 26.06.2006 по 22.10.2006 -11,5%, просрочено 119 дней =  12244 рублей;

с 23.10.2006 по 28.01.2007 – 11%, просрочено 98 дней =  9645 рублей;

с 29.01.2007 по 18.06.2007 – 10,5 %, просрочен 141 день =  13246 рубля;

с 19.06.2007 по 03.02.2008 – 10%, просрочено 230 дней = 20578 рублей;

с 04.02.2008 по 28.04.2008 -10.25%, просрочено 85 дней = 7795 рубля;

с 29.04.2008 по 09.06.2008 – 10.5%, просрочено 42 дня =  3946 рублей;

с 10.06.2008 по 13.07.2008 -10.75%, просрочено 34 дня = 3271 рублей;

с 14.07.2008 по 11.11.2008 – 11%, просрочен 121 день = 11909 рубля;

с 12.11.2008 по 30.11.2008 – 12%, просрочено 19 дней = 2040 рублей;

с 01.12.2008 по 19.01.2009 – 13%, просрочено 50 дней = 5816 рублей;

Таким образом, во взыскании с таможенного органа процентов в сумме 9898 рубля (109944-100046) следует отказать.

Кроме того, в резолютивной части решения судом первой инстанции не разрешен вопрос о законности  действий Дагестанской таможни по корректировке таможенной стоимости товара оформленного по ГТД 10302070/211105/0002297,   также указанная декларация не перечислена в числе ГТД по которым суд обязал Дагестанскую таможню возвратить 326 565 рублей таможенных платежей, в связи с чем решение подлежит изменению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. При подаче искового заявления предприниматель не оплачивал государственную пошлину, с него в доход федерального бюджета надлежит взыскать 298 рублей по иску, учитывая, что заявлено два требования – об обжаловании действий (бездействий) таможенного органа и о взыскании излишне уплаченных таможенных платежей.

Расходы по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобе относятся на таможенный орган, но взысканию в доход федерального бюджета не подлежат, поскольку таможенный орган в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.01.2009 по делу № А15-2083/2008  в  части признания незаконными действий Дагестанской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД №№  10302070/141105/0002201, 10302070/151105/0002211, 10302070/211105/0002291, 10302070/2811/П002385, в части  обязания Дагестанской таможни возвратить 9898 рублей процентов, и в части взыскания с Дагестанской таможни государственной пошлины в сумме 12230 рублей отменить.

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Джабуков И.А. в части признания незаконными действий Дагестанской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД №№  10302070/141105/0002201, 10302070/151105/0002211, 10302070/211105/0002291, 10302070/211105/0002297, 10302070/2811/П002385 и в части  обязания Дагестанской таможни возвратить 9898 рублей процентов отказать.

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.01.2009 по делу № А15-2083/2008 изменить, дополнив абзац второй резолютивной части решения словами – «ГТД № 10302070/211105/0002297».

В остальной части Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19.01.2009 по делу № А15-2083/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Джабукова И.А. в доход федерального бюджета 298 рубля государственной пошлины за рассмотрение искового  заявления.

Выдать исполнительный лист.

Возвратить Дагестанской таможне 1000 рублей уплаченных при подаче апелляционной жалобы.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                   И.М. Мельников

Судьи:                                                                                                                 Л.В. Афанасьева

А.Л. Фриев