Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2008 по делу n А63-5071/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

края отдельными государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена нет.

Ссылки заявителей апелляционных жалоб на то, что договор аренды земельного участка  СПК-колхоза «Русь» является незаключенным, а потому у заявителя отсутствует правовой интерес для признания действий администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета незаконными,  арбитражным апелляционным судом не принимаются, поскольку материалы дела свидетельствуют об исполнении сторонами договора аренды и отсутствие между ними каких либо разногласий. В настоящее время СПК-колхоз «Русь» продолжает владеть и пользоваться спорными земельными участками, уплачивать арендную плату.

Ссылка заявителей апелляционных жалоб на то, что решение Совета Советского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 28.02.2008г.  №32  «О передаче Советским муниципальным районом Ставропольского края части полномочий по распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, муниципальному образованию Солдато-Александровского сельсовета Советского муниципального района Ставропольского края» в установленном законом порядке не отменено, а потому обязательно для исполнения, несостоятельна.

Абзац 12 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает в качестве одного из способов защиты гражданских прав неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Согласно части 1 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела на основании действующих нормативных правовых актов.

В силу части 2 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие нормативного правового акта (в том числе издание его с превышением полномочий) иному имеющему большую юридическую силу нормативному правовому акту, принимает судебный акт в соответствии с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.

Таким образом, суд первой инстанции установив несоответствие решения Совета Советского муниципального района Ставропольского края второго созыва от 28.02.2008г.  №32 Земельному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обоснованно указал на отсутствие полномочий у администрации муниципального образования Солдато-Александровского сельсовета Советского района Ставропольского края по распоряжению спорными земельными участками.

Выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, а потому предусмотренных законом оснований для его отмены нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24.10.2008 по делу №А63-5071/2008-С6-36 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий                                                                              С.А. Параскевова

Судьи                                                                                                А.П. Баканов

Н.В. Винокурова