Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 по делу n А15-1419/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

4 июня 2008 года Гасановым, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении (30-32).

Постановления  № 82-08/19-п и № 82-08/32-п о привлечении Общества к административной ответственности направлены Управлением в адрес Общества 18.06.2008 года и получены представителем общества 20 июня 2008 года, о чем свидетельствуют почтовое уведомление (л.д.34).

Таким образом, судом апелляционной инстанции, в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 № 10 « О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях »,  установлено, что ООО «Мавр» было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях,  и о времени и месте рассмотрения административных дел и протоколов.

При установленных апелляционной инстанцией обстоятельствах юридическое лицо считается надлежащим образом уведомленным о рассмотрении административных  дел.

Судом первой инстанции сделан необоснованный вывод о том, что определения о времени и месте рассмотрения административных материалов не были получены представителем Общества в связи с нахождением в командировке с 4 июня по 11 августа 2008 года, поскольку суд апелляционной инстанции считает, что нахождение директора Общества в командировке не свидетельствует о том, что Общество не было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения административных дел.

Кроме того, как видно из командировочного  удостоверение, генеральный директор Гасанов М.Б. выехал из г. Махачкалы в  город Москву 4 июня 2008 года, куда прибыл 6 июня, однако в обоснование своих доводов суду не представлены проездные документы, подтверждающие действительность выезда законного представителя из г. Махачкалы именно 4 июня, не представлены доказательства о приостановлении деятельности общества на период отсутствия генерального директора.

Поэтому доводы заявителя и выводы суда первой инстанции  о несоблюдении административным органом порядка привлечения ООО «Мавр» к административной ответственности не соответствуют обстоятельствам дела и не могут быть  приняты судом апелляционной инстанции. 

Следовательно, должностными лицами Дагестанской таможни и Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора были соблюдены требования статей  25.1, 25.4, 28.1-28.3  Кодекса РФ об административных правонарушениях и процедура привлечения к административной ответственности ООО  «Мавр» не нарушалась.

Таким образом, суд апелляционной инстанции установил несоответствие выводов, изложенных в решении  суда первой инстанции,  обстоятельствам дела,  и  неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права в связи с неправильным истолкованием закона, что является основанием, в соответствии со статьей  270 АПК РФ,  для отмены полностью  решения  Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.09.2008 по делу №А15-1419/2008,  и принятия   по делу нового судебного акта в силу статьи 269 АПК РФ.

Апелляционная  жалоба Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Дагестан подлежит удовлетворению

В соответствии с частью 3 статьи 211 АПК РФ в случае,  если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного  органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований заявителя. 

Суд апелляционной инстанции  пришел к выводу, что Постановление № 82-08/19-п о привлечении Общества к административной  ответственности, предусмотренной  ч. 4 ст. 15.25 Кодекса по эпизоду поставки 21 ноября 2008 года и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 367 687 рублей 32 копеек, что составляет ¾ суммы денежных средств, не зачисленных на счет общества своевременно 20 020,0 долларов США, и  Постановление № 82-08/32-п о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной  ч. 4 ст. 15.25 Кодекса и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2 412 216 рублей 44 копеек, что составляет ¾ суммы денежных средств, не зачисленных на счет общества своевременно 131 030,0 долларов США, является  законным и обоснованным, поэтому в удовлетворении заявления  ООО «Мавр» об отмене Постановлений  № 82-08/19-п и № 82-08/32-п от 16 июня 2008 года следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 211, 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса       Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.09.2008 по делу   № А15-1419/2008 - отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В заявленных требованиях Обществу с ограниченной ответственностью «Мавр» г. Махачкала отказать в полном объеме.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть      обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                          Г.В. Казакова

Судьи                                                                                                        Ю.Б. Луговая

                                                                                                                   И.А. Цигельников