Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2015 по делу n А63-1049/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                           

28 октября  2015  года                                                                  Дело № А63-1049/2015

Резолютивная часть постановления объявлена  21  октября   2015  года.

Постановление изготовлено в полном объеме   28  октября   2015  года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В.,     

судей: Джамбулатова С.И.,  Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Днепровским  А.О.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  общества  с ограниченной ответственностью фирмы «МЕЖФАРМТОРГ» на решение Арбитражного  суда Ставропольского края  от   09.07.2015   по  делу                      № А63-1049/2015

по исковому заявлению Министерства здравоохранения Ставропольского края, город Ставрополь  (ОГРН 1022601995712, ИНН 2633005994)

к обществу с ограниченной ответственностью фирме «МЕЖФАРМТОРГ» (ОГРН 1022601971545, ИНН 2635040240),

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, территориального органа Федеральной службы Росздравнадзора по Ставропольскому краю, г. Ставрополь (ОГРН 1042600337537, ИНН 2634063580),

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольфармация», г. Ставрополь (ОГРН 1022601971886, ИНН 2636015253), общества с ограниченной ответственностью «Экология края», г. Ставрополь (ОГРН 1102635002678, ИНН 2635131923),

ФГБУ «Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения»  город Ставрополь,

о взыскании 908 025, 07 руб. (уточненные требования)   (судья  Н.В. Макарова),

в отсутствие  неявившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.   

У С Т А Н О В И Л:

Министерство здравоохранения Ставропольского края (далее – истец, министерство) обратилось  в Арбитражный суд Ставропольского края с  исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью фирме «МЕЖФАРМТОРГ» (далее – ответчик, общество, ООО фирма «МЕЖФАРМТОРГ») с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, территориального органа Федеральной службы Росздравнадзора по Ставропольскому краю, государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставропольфармация», общества с ограниченной ответственностью «Экология края» и ФГБУ «Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения средств медицинского применения» о   взыскании стоимости поставленного фальсифицированного препарата в сумме                2 647 598 руб. 70 коп. и убытков, связанных с  уничтожением фальсифицированного препарата в сумме 300  руб.

Истец в суде первой инстанции  в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации уточнил  исковые требования, согласно которым просил взыскать с ответчика стоимость поставленного фальсифицированного препарата в сумме 907 748 руб. и убытки, связанные с уничтожением фальсифицированного препарата в сумме 276 руб. 92 коп.

Судом первой инстанции в порядке статьи  49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты к рассмотрению  заявленные уточнения.

Решением Арбитражного  суда Ставропольского края  от   09.07.2015   по  делу   № А63-1049/2015  уточненные исковые требования Министерства здравоохранения Ставропольского края удовлетворены. С  общества с ограниченной ответственностью фирмы «МЕЖФАРМТОРГ», взыскана в пользу министерства здравоохранения Ставропольского края, город Ставрополь,   стоимость поставленного фальсифицированного препарата в размере 907 748 руб. и убытки, связанные с уничтожением фальсифицированного препарата в размере             276, 92  руб. Также взыскано  с  общества с ограниченной ответственностью фирмы «МЕЖФАРМТОРГ»  в доход федерального бюджета государственная  пошлина               в размере 21 160, 50 руб.

Не согласившись с решением  Арбитражного  суда Ставропольского края  от   09.07.2015   по  делу  № А63-1049/2015,  общество   обратилось   в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило  решение   суда первой инстанции  отменить,  принять по делу новый судебный акт, которым  отказать в  удовлетворении  заявленных  требований   министерства.

В обоснование жалобы апеллянт ссылается  на то, что при вынесении решения судом нарушены нормы материального  права. Кроме того, судом не полно выяснены  обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и являются ошибочными.

Заявитель  считает, что  выводы суда первой инстанции о том, что  ответчик не представил положительных экспертных заключений о поставке товара надлежащего качества необоснованные, в связи с тем, что по существующему на тот период времени (2012 год) порядок определения условий взятия препарата на экспертизу, экспертным учреждением устанавливается независимо от заявителя (Истца) и самостоятельно определяется порядок оформление положительных результатов, что и сделано в установленной форме заявки поступившей от заявителя (истца) и  указано в объяснении.

 Ответчик также считает, что судом первой  инстанции  не правильно  применены положения пункта  1 статьи 518 Гражданского кодекса Российской Федерации, применительно к статье 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку  истцом, не  представлены доказательства того, что переданные на реализацию в аптечные предприятия препараты индивидуально - идентифицированы с теми, которые  в последующем изъяты ГУП СК «Ставропольфармация» из аптечной сети для проведения анализа качества по возвратной накладной № 124  от 02.10.2012 года   из ГУП СК «СФ» Аптека № 250 и возвратной накладной № 5 от 08.10.2012 года   от ООО фирма «Адонис» г. Лермонтов.

По мнению апеллянта, выводы суда первой  инстанции  о том, что сведения о торговом наименовании препарата (герцептин), серия (В3441/В2036), о производстве, о количестве перемещаемого товара, о присвоении идентификационных кодах товара (6600159,6600160), а также ссылки в представленных документах на поставку товара в адрес ГУП СК «Ставропольфармация» в представленных документах идентифицирует товар его принадлежность и проследить перемещение товара от поставщика ООО фирма «Межфармторг», далее в адрес аптечных пунктов и обратный возврат товара,                     а также проследить передачу препарата на экспертизу в ФГБУ «Информационно-методический центр по экспертизе, учету и анализу обращения медицинского применения» является несостоятельным  для возврата товара и передачу на экспертизу.

Заявитель также считает, что неправомерными являются  выводы суда первой инстанции, о том что  истец вправе   руководствоваться п. 2 ст. 475 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предполагает, что он вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы, так как ответчик надлежащим образом выполнил условия по государственному контракту и по независящим от него обстоятельства (непреодолимой силы) (приостановление (изъятие) из оборота на основании письма Росздравнадзора Российской Федерации   № 02И-886/12 от 25.09.2012 г.) не мог нести ответственность по выполненному государственному контракту, поскольку  предпринимал все зависящие от него действия (условии) по надлежащему исполнению данного государственного контракта и вправе  воспользоваться нормами статьи  476 Гражданского кодекса Российской Федерации  об исключении ответственности продавца.

В отзыве на апелляционную  жалобу  истец,  ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просил  отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

Лица,  участвующие в деле, извещенные  надлежащим образом о времени и месте  судебного заседания, не явились, явку представителей не  обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.

Правильность  решения  Арбитражного  суда Ставропольского края  от   09.07.2015   по  делу  № А63-1049/2015   проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе,                                       в отзыве на апелляционную  жалобу, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного  суда Ставропольского края  от   09.07.2015   по  делу   № А63-1049/2015  следует оставить без изменения,  апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции,  13.04.2012 между министерством здравоохранения Ставропольского края и обществом с ограниченной ответственностью фирма «МЕЖФАРМТОРГ» по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме № 747 -ЭА SBR (0121200002812001092) заключен государственный контракт №0121200002812001092-0021333-02 на поставку в 2012 году лекарственного средства «Трастузумаб» для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии со ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи», для государственных нужд Ставропольского края.

В соответствии с пунктом 1.1 указанного контракта поставщик принял на себя обязательства по поставке лекарственного средства «Трастузумаб» для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи», наименованиями, в количестве и по цене, указанным в спецификации согласно приложению № 1 к контракту, а государственный заказчик принял на себя обязательства по принятию и оплате товара. Поставка товара по договору осуществляется партиями.

Согласно п. 2.1.2 контракта поставщик обязан поставить товар надлежащего качества (качество поставляемого товара должно соответствовать требованиям действующей нормативной документации и подтверждаться сертификатом или декларацией о соответствии, другими документами, согласно установленным Минздравом РФ и Госстандартом РФ требованиям), в обусловленных контрактом количестве и ассортименте, с документами, необходимыми для дальнейшего использования товара.

Пунктом 3.1 контракта стороны согласовали, что поставка товара осуществляется путем передачи товара на хранение грузополучателю по адресу: г. Ставрополь, пр. Кулакова, 55, двумя равными партиями (по наименованиям товара, указанным в спецификации) в следующем порядке:

-          поставка первой партии товара - в течение 3 календарных дней с момента заключения государственного контракта;

-          поставка второй партии товара - в течение 30 календарных дней с момента заключения государственного контракта.

Товар, не отвечающий требованиям контракта, считается не поставленным.

Обязательства по поставке считаются выполненными, а товар - поставленным, когда товар надлежащего качества и комплектностью полностью получен указанным в отгрузочной разнарядке грузополучателя, и отчетная документация, оформленная надлежащим образом и подписанная грузополучателем, передана государственному заказчику (п. 3.10 и п. 3.11 контракта).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта цена контракта составляет 2 647 598 руб. 70 коп.

Согласно п. 4.4 контракта государственный заказчик осуществляет оплату по контракту за счет бюджета Ставропольского края на 2012 год, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в контракте, в течение 60 банковских дней после передачи товара на хранение грузополучателю и предоставления в адрес государственного заказчика документов, подтверждающих поставку товара.

В соответствии с п. 6.1 контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения поставщиком своих обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик вправе потребовать уплату штрафа в размере 15 % от стоимости не поставленных и/или поставленных не в срок товаров. Поставщик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Согласно спецификации к государственному контракту стороны установили, что стоимость препарата «Трастузумаб» с торговым наименованием - «Герцептин» составляет 2 647 598 руб. 70 коп.

10.01.2012 г.  между министерством здравоохранения Ставропольского края и ГУП СК «Ставропольфармация» был заключен государственный контракт № 1 на оказание услуг по организации обеспечения населения Ставропольского края необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи», в 1 - 3 кварталах 2012 года, для государственных нужд Ставропольского края, согласно которому ГУП СК «Ставропольфармация» приняло на себя обязательства по приемке, хранению, учету, доставке и отпуску лекарственных средств в ассортименте и количестве, указанных в отгрузочных разнарядках к государственным контрактам, заключенным между государственным заказчиком и поставщиками, определенными по результатам торгов на поставку лекарственных средств федеральным льготникам по адресу: г. Ставрополь, пр. Кулакова, 55.

Во исполнение условий контракта общество с ограниченной ответственностью фирма «МЕЖФАРМТОРГ» с 16.04.2012 по 28.05.2012  поставило истцу товар в количестве 35 упаковок на общую сумму с учетом НДС - 2 647 598 руб. 70 коп.: а именно по товарной накладной № 152 от 16.04.2012 препарат герцептин лиоф.р-р для инф.440 мг.фл.20мл №1 серия В3441/В2036