Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 по делу n А61-695/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционного суда

г. Ессентуки                                                                                     Дело № А61-695/2008-10

29 августа 2008 г.                                                                            Вх. № 16АП-1644/2008 (2)

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 28.08.2008,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 29.08.2008

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мельникова И.М., судей: Афанасьевой Л.В., Казаковой Г.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Мельниковым И.М., и участии в судебном заседании от истца – Владикавказское муниципальное унитарное предприятие «Владикавказэнерго» - Кумехов Э.С. (доверенность от 18.03.2008 № 78-78),генеральный директор Бесолов Р.И.; от ответчика – открытого акционерного общества «Севкавказэнерго» - Каиров С.А. (доверенность от 03.07.2008 № 250), рассмотрев апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Севкавказэнерго» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 04.07.2008 по делу № А61-695/2008-10 (судья Баскаева Т.С.), установил следующее.

Владикавказское муниципальное унитарное предприятие «Владикавказэнерго» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к открытому акционерному обществу «Севкавказэнерго» (далее – общество) о взыскании задолженность в сумме 142 281 380 рублей 99 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 794 037 рублей 25 копеек, после уточнения исковых требований сумма иска составила 125 223 890 рублей 20 копеек.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам Республики Северная Осетия-Алания.

Решением суда от 04.07.2008 заявленные требования удовлетворены в части взыскания  125 223 890 рублей 20 копеек, а также 100 000 рублей государственной пошлины. В остальной части производство по делу прекращено. Решение суда мотивировано тем, что согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение от 04.07.2008 отменить в удовлетворении заявленных требований отказать. Заявитель считает, что предприятие не выполняет условия договора, которые являются основанием к оплате оказанных услуг. По мнению общества, суд неверно применил нормы материального и процессуального права, не исследовал фактические обстоятельства дела.

Правильность решения от 04.07.2008 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 9, 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (часть 2 названной статьи). В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (часть 3 статьи 781 Кодекса).

Как видно из материалов дела, общество (заказчик) и предприятие (исполнитель) заключили договор от 27.06.2006 о возмездном оказании услуг по передаче  электрической энергии по территориальной распределительной сети.

Пунктом 2.1.1. договора от 27.06.2006 предусмотрено, что сетевая организация обязана обеспечить передачу принятой электроэнергии, через свою территориальную распределительную сеть непосредственно до точек передачи.

Согласно терминам, используемым в указанном договоре, под точкой передачи понимается точка присоединения энергопринимающих устройств абонента к территориальной распределительной сети сетевой организации, находящаяся на границе балансовой принадлежности электросетевого хозяйства абонента и сетевой организации.

Под фактическим количеством переданной электроэнергии понимается объем электроэнергии, доставленный сетевой организацией в адрес абонентов, который определяется по правилам п.п. 3.2. или 3.3. настоящего договора соответственно. Согласно п.п. 3.2. договора от 27.06.2006 фактическое количество переданной электроэнергии определяется по состоянию на последнее число расчетного месяца как объем электроэнергии, доставленной сетевой организацией абонентам в точках передачи по соответствующим уровням (диапазонам) напряжения, и подтвержденный актами, подписанными абонентом и сетевой организацией, которые свидетельствуют о факте передачи абонентам соответствующего объема электроэнергии в расчетном месяце.

В соответствии с п.п. 3.2.1. договора сведения о фактическом количестве переданной электроэнергии направляется сетевой организацией потребителю услуг в виде реестра о фактическом количестве переданной абонентам электрической энергии в котором отражаются следующие сведения: наименование абонента и его адрес; количество доставленной абоненту электроэнергии (в кВт.ч.); общее количество переданной абонентам электроэнергии (в кВт.ч.) в разрезе каждого уровня (диапазона) напряжения.

К реестру в обязательном порядке должны быть приложены оригиналы актов, подписанных абонентами и сетевой организацией, которые свидетельствуют о факте доставки соответствующего объема электроэнергии в расчетном месяце, указанного в соответствующем реестре.

Однако истец не представил документы, подтверждающие фактическое количество переданной электрической энергии абонентам, предусмотренные договорам (реестры, акты).

Согласно снятым показаниям счетчиков на отходящих фидерах ОАО «Севкавказэнерго», ВМУП «Владикавказэнерго» осуществило прием электрической энергии за минусом нормативных потерь в январе 2007 в количестве 58 179 084 кВт/ч, в феврале 2007 в количестве 53 210 492 кВт/ч, в марте 2007 в количестве 57 798 947 кВт/ч, в апреле 2007 в количестве 48 628 439 кВт/ч, в мае 2007 в количестве 39 067 700 кВт/ч, в июне 2007  в количестве 35 369 035 кВт/ч, в июле 2007 в количестве 36 388 298 кВт/ч, в августе 2007 в количестве 36 732 548 кВт/ч, в сентябре 2007 в количестве 37 570 080 кВт/ч, в октябре 2007 г. в количестве 46 206 428 кВт/ч, в ноябре 2007 в количестве 52 528 122 кВт/ч, в декабре 2007 в количестве 65 163 139 кВт/ч что подтверждается совместными актами снятия показаний приборов учета на входящих фидерах.

Сведений, о количестве переданной электрической энергии абонентам, от сетевой организации в адрес общества не поступало.

В соответствии с п. 3.7. договора стоимость услуг по передаче электроэнергии (определенной по правилам п. 3.4. договора) оказание которых подтверждены актом по оказанию услуг по передаче электроэнергии в расчетном месяце подлежат оплате потребителем услуг в адрес сетевой организации – 50% до 20 числа расчетного месяца и 50% до 15 числа месяца следующего за расчетным за вычетом стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в принадлежащих сетевой организации объектах электросетевого хозяйства (определенной по правилам п. 3.5. договора) и суммы, оплаченной в соответствии с абзацем первым, пункта договора, если иное не установлено договором.

Предприятие предъявило обществу счета-фактуры № 305 от 11.04.2008 г. на сумму 14 622 813,29 руб. за январь 2007 г., счет-фактура № 306 от 11.04.2008 г. на сумму 13 304 983,21 руб. за февраль 2007 г., счет-фактура № 307 от 11.04.2008 г. на сумму 14 517 153,46 руб. за март 2007 г., счет-фактура № 308 от 11.04.2008 г. на сумму 12 242 556,62 руб. за апрель 2007 г., счет-фактура № 309 от 11.04.2008 г. на сумму 9705 316,80 руб. за май 2007 г., счет-фактура № 310 от 11.04.2008 г. на сумму 8 891 270,74 руб. за июнь 2007 г., счет-фактура № 311 от 11.04.2008 г. на сумму 9 142 826,56руб. за июль 2007г., счет-фактура № 312 от 11.04.2008 г. на сумму 9 197 019,12 руб. за август 2007 г., счет-фактура № 313 от 11.04.2008 г. на сумму 9 424 993,08 руб. за сентябрь 2007 г., счет-фактура № 314 от 11.04.2008 г. на сумму 11 565 957,79 руб. за октябрь 2007 г., счет-фактура № 315 от 11.04.2008 г. на сумму 13 126 162,81 руб. за ноябрь 2007 г., счет-фактура № 316 от 11.04.2008 г. на сумму 16 540 327,51 руб. за декабрь 2007 г., которые ответчиком не оплачены, в связи с чем, истец обратился с иском в арбитражный суд.

Истец в своих требованиях ссылается на акты об оказании услуг не подписанные заказчиком, в которых отражено не количество переданной электроэнергии, а количество принятой электрической энергии за минусом нормативных потерь, что противоречит условиям договора.

Таким образом, истцом не подтвержден объем переданной электрической энергии, который и является основанием для расчета стоимости оказанных услуг.

Отклоняя доводы истца, ответчик в судебном заседании ссылается на пункт 159 Правил функционирования розничных рынков  электрической энергии в переходный  период реформирования  электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. №530 предусмотрено, что сетевая организация обеспечивает сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих электрических сетей и энергопринимающих устройств потребителей, производителей электрической энергии и смежных сетевых организаций, а также на границах зоны деятельности гарантирующего поставщика и в соответствии с договорами оказания услуг по передаче электрической энергии представляет данные об учтенных величинах переданной электрической энергии и потерях электрической энергии лицам, электрические сети (энергопринимающие устройства, энергетические установки) которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, и (или) обслуживающим их гарантирующим поставщикам (энергосбытовым организациям).

В силу пункта 159 Правил функционирования розничных рынков сетевая организация обязана представлять данные коммерческого учета о количестве электрической энергии переданной Абонентам, подключенным к ее сетям, вне зависимости от каких либо условий. Данная норма предусматривает обязанность сетевой организации обеспечивать сбор данных коммерческого учета электрической энергии на границах балансовой принадлежности своих сетей, что позволяет определить фактическое  количество электрической энергии принятой от поставщика и   фактическое количество   электрической   энергии переданной каждому присоединенному абоненту.

Однако необходимо отметить, что указанные правила утверждены 31.08.2006, то есть после подписания договора от 27.06.2006 о возмездном оказании услуг по передаче  электрической энергии по территориальной распределительной сети. В данном споре ссылаться на указанные правила необходимо с оговоркой, что договор заключен раньше, чем приняты  указанные правила.

Довод истца,  заявленный в отзыве на апелляционную жалобу, о непредставление ответчиком данных по абонентам несостоятелен, так как отсутствие этих данных у сетевой организации делает невозможным оказание услуг по передаче электрической энергии. Кроме того, в материалах дела имеется письмо от 07.08.2006 № 229/686 о направлении в адрес истца сведений о потребителях имеющих договорные отношения с ответчиком (т.2, л.д.3).

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что предприятие не оспаривает необходимость предоставления ответчику  сведений предусмотренных договором (реестров, актов), однако предприятие не имеет такой возможности в связи с тем, что обществом не предоставлены в адрес предприятия   полные сведения об абонентах. Предприятие не отрицает, что 07.08.2006 обществом представлены сведения об абонентах, однако, по мнению предприятия,  представленные сведения не содержат информации о типах средств измерений и местах их установки у абонентов.

Апелляционным судом данный довод исследован и отклонен, по тем основаниям, что сведения содержащие информацию о наименовании абонента, а также его адрес, являются достаточными для установления количества потребленной абонентом электрической энергии и составления акта сверки. Кроме того, приборы учета устанавливаются на границе балансовой принадлежности  собственных сетей предприятия и энергопринимающих устройств потребителей. Истец не доказал невозможность получения им данных о количестве принятой абонентом электрической энергии, при наличии адреса абонента, без данных о типе прибора учета.

Апелляционным судом исследована возможность получения обществом сведений о количестве потребленной абонентами электрической энергии иным способом, кроме использования показаний приборов учета  абонентов. Суд пришел к выводу, что иным способом общество такие сведения получить не может. Те сведения, которые поступают в общество от абонентов при оплате за потребленную электрическую энергию, являются неполными,  так как поступают в одностороннем порядке, от абонентов, и не содержат достоверной информации обо всем объеме доставленной электрической энергии.

Расчет суммы задолженности по оказанным услугам предприятие произвело исходя из количества принятой электроэнергии, за вычетом технологических потерь, отпуска электроэнергии и цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, утвержденные постановлением Региональной службы по тарифам (далее РСТ) РСО-Алания  № 80 от 29.12.2006 на 2007, которое не было опубликовано в средствах массовой информации.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или