Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2015 по делу n А63-3329/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

декларации на товары, согласно карточке счета 41.01 «Товары», счетов-фактур на приобретение товара и декларациями на товары предоставленными в материалы дела.

Таким образом, налоговым органом правомерно отказано в применении налоговых вычетов в размере 456 970,57 руб. в связи с нарушением обществом пункта 3 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вышеописанные действия налогоплательщика являются нереальными хозяйственными операциями, т.е. подпадают под признаки п.5 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», следовательно, на лицо получение необоснованной налоговой выгоды.

В части привлечения налоговым органом общества к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде наложения штрафа в размере 28 200 руб. судом установлено следующее.

В ходе проведения камеральной проверки налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2013г. в рамках статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ООО «Русэкспорт» инспекцией выставлено требование № 24774 от 23.07.2013г. о предоставлении документов: товарные накладные, акты выполненных работ, учетная политика, штатное расписание, договор аренды помещения, платежные поручения, журнал регистрации выданных счетов-фактур, журнал регистрации полученных счетов-фактур, сертификаты соответствия.

Согласно пункта 3 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней со дня получения соответствующего требования.

Требование № 24774 от 23.07.2013г. получено лично представителем общества Гальченко Юлией Юрьевной по доверенности № 1 от 22.07.2013г. лично 24.07.2013г. Указанные в требовании документы должны были быть представлены налогоплательщиком в течение десяти дней с момента получения требования – до 07.08.2013г.

Документы по требованию № 24774 от 23.07.2013г., в количестве 46 штук представлены в налоговый орган не своевременно, либо не представлены, а именно товарные накладные представлены 25.10.2013г. в количестве 22 шт., акты выполненных работ представлены 25.10.2013г. в количестве 10 шт., учетная политика представлена 28.08.2013г. в количестве 1 шт., штатное расписание представлено 28.08.2013г. в количестве 1 шт., договор аренды помещения представлено 28.08.2013г. в количестве 1 шт., а платежные поручения в количестве 8 шт., журнал регистрации выданных счетов-фактур в количестве 1 шт., журнал регистрации полученных счетов-фактур в количестве 1 шт., сертификат соответствия в количестве 1 шт. не представлены

Также налоговым органом выставлено требование № 24903 от 29.07.2013г. о предоставлении документов: книга покупок за 4 квартал 2012г.; баланс организации за 2012г. и за 1 полугодие 2013г.; отчет о прибылях и убытках за 2012г. и за 1 полугодие 2013г.; расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности за 3, 4 кварталы 2012г. и за 1 полугодие 2013г.; счета-фактуры, выставленные в адрес иностранного покупателя на экспортные отгрузки.

Указанное требование было получено представителем ООО «Русэкспорт» Гальченко Юлией Юрьевной по доверенности № 1 от 22.07.2013г. лично 30.07.2013г. Документы должны были быть представлены налогоплательщиком в течение десяти дней с момента получения требования – до 13.08.2013г.

Фактически документы по требованию № 24903 от 29.07.2013г. в количестве 31 шт. представлены в налоговый орган не своевременно 28.08.2013г., либо не представлены, а именно книга покупок за 4 квартал 2012г. в количестве 1 шт., баланс организации за 2012г. и за 1 полугодие 2013г. в количестве 2 шт., отчет о прибылях и убытках за 2012г. и за 1 полугодие 2013г. в количестве 2 шт.; расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности за 3, 4 кварталы 2012г. и за 1 полугодие 2013г. в количестве 5 шт., а счета-фактуры, выставленные в адрес иностранного покупателя на экспортные отгрузки, заявленные в налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2013г. в количестве 21 шт. не представлены.

Также налоговым органом в адрес общества выставлено сообщение (с требованием представления пояснений) № 29172 от 12.10.2013г. Указанное сообщение было получено представителем ООО «Русэкспорт» Гальченко Юлией Юрьевной по доверенности № 1 от 22.07.2013г. лично 14.10.2013г. Указанные в требовании пояснения должны были быть представлены налогоплательщиком в течение пяти дней с момента получения требования – до 21.10.2013г. ООО «Русэкспорт» пояснения по сообщению о предоставлении документов № 29172 от 12.10.2013г. представило в инспекцию с нарушением срока представления - 25.10.2013г. в количестве 1 шт.

В соответствии с пунктом 4 статьи 93 Налогового кодекса Российской Федерации отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении налоговой проверки документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную статьей 126 настоящего Кодекса.

Согласно п. 10 ст. 165 НК РФ документы (в том числе реестры), указанные в настоящей статье, представляются налогоплательщиками для обоснования применения налоговой ставки 0 процентов одновременно с представлением налоговой декларации. Как установлено решением камеральной проверки от 23.12.2013 №45793 налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2013 представлена в инспекцию 22.07.2013г. Одновременно с декларацией документы предусмотренные пп. 3 и пп. 4 п. 1 ст. 165 НК РФ обществом не представлены, а именно декларации на товары и железнодорожные накладные с обязательными отметками пограничных таможенных пунктов.

Налоговым органом 29.07.2013 выставлено сообщение № 26594 с требованием предоставления документов с обязательными отметками пограничных таможенных пунктов. Налогоплательщиком не оспаривается, что документы для подтверждения ставки 0 процентов, т.е. необходимые для осуществления налогового контроля в нарушение п. 10 ст. 165 НК РФ, в количестве 63 штуки представлены 25.10.2013г., а именно ДТ № 10502030/211212/0001186 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 04.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612273 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 04.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612274 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 04.01.2013г., Копия ДТ № 10502030/201212/0001179 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 03.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612246 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 03.01.2013г., ДТ № 10502030/281212/0001208 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 07.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612276 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 07.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612275 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 07.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612277 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 07.01.2013г., ДТ № 10801010/090113/0000105 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 12.01.2013г., Железнодорожная накладная № АС 638313 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 12.01.2013г., Железнодорожная накладная № АС 638314 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 12.01.2013г., Железнодорожная накладная № АС 638312 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 12.01.2013г., ДТ № 10502030/090113/0000001 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 16.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612278 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 16.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612280 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 16.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612281 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 16.01.2013г., ДТ № 10502030/110113/0000007 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 23.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612283 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 23.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612282 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 23.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612284 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 23.01.2013г., ДТ № 10502030/160113/0000019 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 26.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612285 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 26.01.2013г., ДТ № 10502030/180113/0000026 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 30.01.2013, Железнодорожная накладная № АП 612288 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 30.01.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612287 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 30.01.2013г., ДТ № 10502030/240113/0000044 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 03.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 612289 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 03.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651903 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 03.02.2013г., ДТ № 10502030/300113/0000066 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 09.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651904 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 09.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651905 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 09.02.2013г., ДТ № 10502030/050213/0000088 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 22.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651906 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 22.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651907 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 22.02.2013г., ДТ № 10502030/070213/0000097 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 17.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651908 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 17.02.2013г., ДТ № 10502030/120213/0000111 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 21.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651909 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 21.02.2013г., ДТ № 10502030/190213/0000131 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 28.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651911 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 28.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651910 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 28.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651912 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 28.02.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651951 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 28.02.2013г., ДТ № 10502030/220213/0000148 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 03.03.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651952 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 03.03.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651953 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 03.03.2013г., ДТ № 10502030/250213/0000152 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 05.03.2013, Железнодорожная накладная № АП 651954 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 05.03.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651955 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 05.03.2013, ДТ № 10502030/280213/0000170 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 10.03.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651956 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 10.03.2013г.,ДТ № 10502030/070313/0000193 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 15.03.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651957 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 15.03.2013г., ДТ № 10502030/130313/0000211 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 23.03.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651959 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 23.03.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651958 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 23.03.2013г., ДТ № 10502030/200313/0000235 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 29.03.2013г., Железнодорожная накладная № АП 652010 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 29.03.2013г., Железнодорожная накладная № АП 651960 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 29.03.2013г., ДТ № 10502030/220313/0000255 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 02.04.2013г., Железнодорожная накладная № АП 652012 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 02.04.2013г., Железнодорожная накладная № АП 652011 с отметкой Дагестанской таможни «Товар вывезен» от 02.04.2013.

Всего обществом несвоевременно представлен в налоговый орган 141 документ необходимый для осуществления налогового контроля.

Согласно пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый не представленный документ.

Таким образом, налоговым органом общество правомерно привлечено к налоговой ответственности предусмотренной статьей 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 28 200,0 рублей (141 документ х 200 рублей) за непредставление в установленный срок документов.

Доказательств, позволяющих опровергнуть указанные выше обстоятельства, не представлено.

В этой связи, принимая во внимание, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, апелляционный суд считает судебное решение законным и обоснованным.

Обществом в суд апелляционной инстанции вместе с апелляционной жалобой представлен чек-ордер от 03.08.2015 об уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ апелляционная жалоба по данному делу облагается государственной пошлиной в размере 1500 рублей, следовательно, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ заявителю надлежит возвратить из федерального бюджета излишне уплаченную сумму.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 07.07.2015 по делу № А63-3329/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Русэкспорт» (ОГРН 1122651024011, ИНН 2630801910) из федерального бюджета 1 500 рублей уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 М.У. Семенов

Судьи                                                                                               С.А. Параскевова