Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.08.2015 по делу n А63-2086/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                         Дело №   А63-2086/2015 

03 августа 2015 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июля 2015 г.,

Полный текст постановления изготовлен 03 августа 2015 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей:  Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чарчевым Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Бабаева Рената Омарбабаевича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08 мая 2015 года по делу №А63-2086/2015,

по заявлению индивидуального предпринимателя Бабаева Рената Омарбабаевича, г.Каспийск,

к Минераловодской таможне, г.Минеральные Воды об обязании таможни возвратить излишне уплаченные платежи в сумме 1 144 025,74 руб., (судья Филатов В.Е.)

при участии  в судебном заседании:

от ИП Бабаева Р.О. – Магомедов К.М. по доверенности от 29.05.2013 (с использованием систем видеоконференц-связи Арбитражного суда республики Дагестан);

от Минераловодской таможни – Денисенко Н.В. по доверенности №07-36/21504 от 30.12.2014, Лысюк В.Н. по доверенности №07-37/00013 от 12.01.2015.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Бабаев Ренат Омарбабаевич, г.Каспийск обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о возложении на Минераловодскую таможню обязанности по возврату ему таможенных платежей в сумме 1 144 025,74 руб., излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров по ДТ № 10802070/190313/0000963, № 10802070/031212/0002026, № 10802070/090813/0003520, №10802070/260614/0002528, №10802070/170513/0001851.

Решением суда от 08 мая 2015 года В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Бабаева Рената Омарбабаевича, г.Каспийск, ОГРН 312054510100029 к Минераловодской таможне, г.Минеральные Воды, ОГРН 10226001456459 об оставлении без рассмотрения заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей и об обязании возвратить излишне уплаченные платежи в сумме 1 144 025,74 руб. по ДТ №10802070/190313/0000963, № 10802070/031212/0002026, № 10802070/090813/0003520, № 10802070/260614/0002528, № 10802070/170513/0001851, отказано.

С индивидуального предпринимателя Бабаева Рената Омарбабаевича, г.Каспийск, ОГРН 312054510100029 в доход бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 3000 руб.

Решение мотивированно тем, что таможенным органом верно применен метод определения таможенной стоимости.  

Не согласившись с принятым решением, индивидуальный предприниматель Бабаев Ренат Омарбабаевич обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что предпринимателем представлен исчерпывающий перечень документов для определения таможенной стоимости товара по основному методу. Оснований для применения таможней шестого метода не имелось.

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

В судебное заседание после перерыва предприниматель представителя не направил, заявил ходатайство об отложении, мотивированное поздним получением отзыва минераловодской таможни.

Указанное ходатайство отклонено в связи с тем, что таможней представлены сведения о направлении копии отзыва в адрес предпринимателя, с целью ознакомления предпринимателя с текстом отзыва в судебном заседании объявлялся перерыв.

Доводы, изложенные в отзыве, были озвучены в судебном заседании 22 июля 2015 года, новых доводов не заявлялось.

 Кроме того отзыв на апелляционную жалобу был направлен предпринимателю по электронной почте, а также его представителю.

Минераловодская таможня представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором она просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08 мая 2015 года по делу №А63-2086/2015, следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что предпринимателем по декларации на товары (далее ДТ) № 10802070/190313/0000963 были оформлены товары - «бытовые вытяжки лопастные вентиляторы со встроенным электрическим двигателем (не для дыма удаления) настенные, потолочные, осевого типа. Предназначенные для создания принудительной вытяжки воздуха из ванных, душевых, туалетных и хозяйственных комнат».

Товары поставлялись в рамках исполнения внешнеторгового контракта: № 1 от 17.03.2013, заключенного между предпринимателем Бабаевым Р.О. и фирмой «ASTAR CHAIKAR CO», Иран на условиях поставки СРТ - Махачкала.

При декларировании товаров по ДТ № 10802070/190313/0000963 декларантом был избран шестой резервный метод определения таможенной стоимости.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, в соответствии с приложением к Приказу ФТС России от 25.04.2007 № 536 «Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом», были представлены следующие документы: контракт № 1 от 17.03.2013 и инвойс № 18 от 17.03.2013.

В ходе контроля таможенной стоимости должностными лицами Минераловодского таможенного поста (Центр электронного декларирования) были обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом: таможенная декларация, декларация таможенной стоимости (форма ДТС-1), внешнеторговый договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему, счет-фактура и другие коммерческие документы, а также другие документы и сведения, которые были представлены декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости идентичных (однородных) товаров (включая дополнительные документы и сведения); документы и сведения, подтверждающие обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и (или) в количестве, расходов по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза; расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза. В коммерческом инвойсе представленном к таможенному оформлению не указаны условия поставки товара.

Кроме того, в результате сравнения с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией выявлено, что товары того же класса и вида по сравнению с заявленной по ДТ 10802070/190313/0000963 таможенной стоимостью оформляются с более высокой стоимостью.

С учетом указанных выше признаков недостоверности заявленной предпринимателем таможенной стоимости товаров по ДТ 10802070/190313/0000963 таможенным постом принято решение о проведении дополнительной проверки, в соответствии с которым были запрошены следующие документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом: таможенная декларация; декларация таможенной стоимости (форма ДТС-1), внешнеторговый договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему, счет - фактура; другие коммерческие документы, а также другие документы и сведения, которые были представлены декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости идентичных (однородных) товаров (включая дополнительные документы и сведения); документы и сведения, подтверждающие обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и (или) в количестве, расходов по перевозке; прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение; сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларация страны отправления (если ее заполнение предусмотрено в стране отправления) и заверенный ее перевод; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование.

Декларанту для предоставления запрошенных таможенным органом дополнительных документов был предоставлен достаточный срок - 60 календарных дней.

В своих пояснениях от 20.03.2013 предприниматель без объяснения причин отказался представить запрашиваемые таможней документы, в связи с чем, просил принять решение об окончательной оценке ввезенного товара в сроки их выпуска без осуществления выпуска под обеспечение уплаты дополнительно начисленных таможенных платежей, а также сведения о распоряжении денежными средствами.

Данное обстоятельство послужило основанием для принятия решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 20.03.2013, по шестому резервному методу. При этом в качестве источника ценовой информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ № 10216130/130213/0006468 «вентиляторы бытовые, потолочные, настенные со встроенным электродвигателем», производитель - Zhejiang Yitong Machinery & Electronics Co.,Ltd.

В рамках исполнения внешнеторгового контракта: № 26 от 06.08.2013, заключенного с фирмой «ASTAR CHAIKAR CO», Иран, на условиях поставки CPT - Махачкала по ДТ № 10802070/090813/0003520 предпринимателем Бабаевым P.O. на таможенном посту были оформлены следующие товары: товар № 1 «изделия санитарно-технические из пластмасс: бачки сливные (смывные) для унитаза в комплекте с монтажными аксессуарами, Г.В2013, упакованы в картонные коробки», код ТН ВЭД ТС - 3922900000, страна происхождения -Иран, производитель - SANI PLASTIC; товар № 2 «изделия санитарно-технические: унитаз напольный (ЧАША ГЕНИЯ), мойка-раковина», код ТН ВЭД ТС - 6910900000, страна происхождения - Китай, производитель - MARVA СО; товар №3 «бытовые вытяжные лопастные вентиляторы со встроенным электрическим двигателем (не для дымоудаления) настенные, потолочные, осевого типа. Предназначен для создания принудительной вытяжки воздуха из ванных, душевых, туалетных и хозяйственных комнат», код ТН ВЭД ТС -8414510009, страна происхождения - Иран, производитель - DAMANDEH.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом по шестому резервному методу. В подтверждение таможенной стоимости товаров декларантом были представлены договор № 26 от 06.08.2013 и инвойс № 26 от 06.08.2013.

В ходе проверки декларации на товары должностным лицом таможенного поста были обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно: в результате документального контроля выявлены нарушения требований Решения Комиссии Таможенного союза № 376 от 20 сентября 2010 года, а именно в графе 8 ДТС-2 не верно указаны сведения о реквизитах используемых документов, на основе которых таможенная стоимость идентичных или однородных товаров была принята таможенным органом по методу 1: номер и дата контракта, счета-фактуры, регистрационный номер декларации на товары и декларации таможенной стоимости, составленной по форме ДТС-1, в случае если она заполнялась. В соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости декларантом не представлены следующие документы: - документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом: таможенная декларация, декларация таможенной стоимости (форма ДТС-1), внешнеторговый договор (контракт) и дополнительные соглашения к нему, счет-фактура и другие коммерческие документы, а также другие документы и сведения, которые были представлены декларантом для подтверждения заявленной таможенной стоимости идентичных (однородных) товаров (включая дополнительные документы и сведения); - документы и сведения, подтверждающие обоснованность и точность корректировки стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне (оптовом, розничном и ином) и (или) в количестве, расходов по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза; - расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, расходов на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 пункта 1 статьи 5 Соглашения (если такие корректировки проводились). Также в результате сравнения с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией проведен анализ заявленной таможенной стоимости по ЭДТ в соответствии с которым выявлено, что идентичные однородные товары или товары того же класса или вида оформляются с более высокой стоимостью.

Кроме того, в результате сравнения с имеющейся в таможенных органах ценовой информацией выявлено, что товары того же класса и вида по сравнению с заявленной по ДТ № 10802070/090813/0003520 таможенной стоимостью оформляются с более высокой стоимостью.

Декларанту, в соответствии с п. 13 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза № 376 от 20.09.2010 (далее - Порядок), направлено решение о проведении дополнительной проверки, в соответствии с которым были запрошены следующие документы и сведения для подтверждения заявленной таможенной стоимости: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом: таможенная декларация,