Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А63-9550/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                          Дело № А63-9550/2013

17 июля 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июля 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Бейтуганова З.А., Годило Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания             Днепровским А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью «Жорес» и Министерства имущественных отношений Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.02.2015 и дополнительное решение от 17.04.2015 по делу №А63-9550/2013 по заявлению открытого акционерного общества «Ставропольский завод «Спутник», г. Ставрополь, ОГРН 1022601932759, к министерству имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН 1022601949644, общество с ограниченной ответственностью «Жорес», г. Ставрополь, ОГРН 1132651003000, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, правительство Ставропольского края, г. Ставрополь, комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ОГРН 1022601934486, администрация города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН 1022601931901,ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 1027700485757, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, о признании незаконным решения о разделе земельного участка, недействительными договоров аренды и купли продажи земельных участков (судья Карпель В.Л.), при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Жорес»: Колпиковой Г.Н. – представителя по доверенности от 10.10.2013; от Министерства имущественных отношений Ставропольского края: Горбовицкой М.П. – представителя по доверенности №6166/07 от 09.09.2014; от открытого акционерного общества «Ставропольский завод «Спутник»: Филиппченко В.В. (директор); в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Ставропольский завод «Спутник» (далее – общество, ОАО «Спутник») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) о признании недействительным распоряжения министерства от 06.03.2013 № 353 «О разделе земельного участка».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены правительство Ставропольского края, общество с ограниченной ответственностью «Жорес», администрация города Ставрополя, комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Ставропольскому краю.

Определением от 22.11.2013 судом по данному делу приняты к рассмотрению уточненные требования общества, согласно которым общество дополнительно оспорило сделки купли-продажи земельных участков, заключенные министерством и ООО «Жорес», а также заявило о применении последствий недействительности сделок.

Согласно заявлению от 23.04.2014 об изменении и дополнении предмета иска общество дополнительно просило: признать недействительным (применив последствия недействительности ничтожной сделки) дополнительное соглашение от 06.06.2013 к договору аренды от 21.04.2009 № 3-12, заключенное между министерством (арендодатель) и ООО «Жорес» (арендатор), о передаче в аренду земельных участков площадью 7 484 кв.м, с кадастровым номером 26:12:030115:480 и площадью 404 кв.м, с кадастровым номером 26:12:030115:481, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18, в части площади, занятой объектами недвижимости, находящимися в собственности и пользовании общества; признать недействительным (применив последствия недействительности ничтожной сделки) договор от 25.09.2013 № 177-з купли-продажи земельного участка площадью 7 484 кв.м, с кадастровым номером 26:12:030115:480, по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18, заключенный между министерством (продавец) и ООО «Жорес» (покупатель) в части площади, занятой объектами недвижимости, находящимися в собственности и пользовании общества; признать отсутствующим право аренды ООО «Жорес» на земельный участок площадью 404 кв.м с кадастровым номером 26:12:030115:481, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18, применив последствия недействительности ничтожных сделок; признать отсутствующим право собственности ООО «Жорес» на часть земельного участка общей площадью 7 484 кв.м с кадастровым номером 26:12:030115:480, в части площади, занятой объектами недвижимости, находящимися в собственности и пользовании общества и необходимой для их использования; признать отсутствующим право краевой собственности на земельный участок площадью 404 кв.м с кадастровым номером 26:12:030115:481, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18, в части его несоответствия земельному участку, занятому объектами недвижимости, находящимися в собственности и пользовании общества и необходимому для их использования. В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточненные исковые требования, приняты судом к рассмотрению.

Решением суда от 17.02.2015 требования ОАО «Ставропольский завод «Спутник» удовлетворены частично. Суд признал незаконным распоряжение министерства имущественных отношений Ставропольского края от 06.03.2013 № 353 «О разделе земельного участка». Признал недействительным (ничтожным) дополнительное соглашение от 06.06.2013 к договору аренды от 21.04.2009 № 3-12 о передаче ООО «Жорес» в аренду земельных участков: общей площадью 7 484 кв.м, с кадастровым номером 26:12:030115:480 и площадью 404 кв.м с кадастровым номером 26:12:030115:481, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18, заключенное между министерством имущественных отношений Ставропольского края (арендодатель) и ООО «Жорес» (арендатор), в части площади, занятой объектами недвижимости, находящимися в собственности и пользовании общества. Признал недействительным (ничтожным) договор от 25.09.2013 № 177-з купли-продажи земельного участка общей площадью 7 484 кв.м, с кадастровым номером 26:12:030115:480, по адресу : г. Ставрополь, ул. Артема, 18, заключенный между министерством имущественных отношений Ставропольского края (продавец) и ООО «Жорес» (покупатель), в части площади равной 467 кв.м, состоящей из частей 26:12:030115:480:n2 (площадью 37 кв.м), 26:12:030115:480:n3 (площадью 328 кв.м), 26:12:030115:480:n4 (площадью 102 кв.м), описанных в межевом плане от 10.06.2014, подготовленном кадастровым инженером филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Ставропольскому краю, являющемся неотъемлемой частью настоящего решения Признать отсутствующим право аренды ООО «Жорес» на земельный участок площадью 404 кв.м с кадастровым номером 26:12:030115:481, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18. Признал отсутствующим право собственности ООО «Жорес» на часть земельного участка, имеющего кадастровый номер 26:12:030115:480 (общая площадь 7 484 кв.м), площадью 467 кв.м, состоящую из частей 26:12:030115:480:n2 (площадью 37 кв.м), 26:12:030115:480:n3 (площадью 328 кв.м), 26:12:030115:480:n4 (площадью 102 кв.м), описанных в межевом плане от 10.06.2014, подготовленном кадастровым инженером филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Ставропольскому краю, являющемся неотъемлемой частью настоящего решения.

Дополнительным решением от 17.04.2015 суд взыскал с министерства имущественных отношений Ставропольского края в пользу открытого акционерного общества «Ставропольский завод «Спутник» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей и расходы по оплате экспертизы в размере 28 000 рублей, всего 34 000 рублей. Взыскал с общества с ограниченной ответственностью «Жорес» в пользу открытого акционерного общества «Ставропольский завод «Спутник», расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей и расходы по оплате экспертизы в размере 28 000 рублей, всего 40 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, ООО «Жорес» и министерство обратились с апелляционными жалобами на решение суда первой инстанции на решение суда первой инстанции от 17.02.2015 и дополнительное решение суда от 17.04.2015, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, а также на неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение ддя дела.

Определением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2015 производство по апелляционным жалобам общества с ограниченной ответственностью «Жорес» и Министерства имущественных отношений Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.02.2015 по делу №А63-9550/2013 приостановлено до получения судом экспертного заключения.

Определением суда от 01.06.2015 производство по делу возобновлено, дело к судебному разбирательству на 15.07.2015.

ОАО «Ставропольский завод «Спутник» направил отзывы на апелляционные жалобы, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

В судебном заседании представители ООО «Жорес» и Министерства имущественных отношений Ставропольского края просили апелляционные жалобы удовлетворить, решение суда первой инстанции от 17.02.2015 и дополнительное решение от 17.04.2015 – отменить.

Представитель открытого акционерного общества «Ставропольский завод «Спутник» просил апелляционные жалобы оставить без удовлетворения, решения суда первой инстанции – без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалоб, отзывов на апелляционные жалобы, дополнений по делу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что исполкомом Ленинского районного Совета народных депутатов г. Ставрополя утвержден устав арендного предприятия механического завода «Спутник» (далее - устав). Согласно пункту 1.1 устава трудовой коллектив механического завода «Спутник» добровольно на основании договора взял в аренду у Министерства культуры РСФСР имущество механического завода «Спутник» сроком на 5 лет.

Из пункта 1.2 устава следует, что арендное предприятие «Механический завод «Спутник» действует на основании Основ законодательства Союза СССР и союзных республик об аренде от 23.11.1989, Закона РСФСР от 25.12.1990 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а также непосредственно самого устава.

В пункте 2.1 устава указано, что арендованное имущество является собственностью государства.

В соответствии с постановлением главы администрации Ленинского района г. Ставрополя от 01.04.1993 № 473 «О регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Спутник» зарегистрировано ТОО «Спутник», которое является правопреемником механического завода «Спутник».

Комитет по управлению имуществом Ставропольского края Территориального агентства Госкомимущества Российской Федерации распоряжением от 23.03.1994 № 560 утвердил план приватизации государственного имущества ТОО «Спутник». Согласно пункту 4 данного распоряжения преобразовано арендное предприятие ТОО «Спутник» в акционерное общество открытого типа «Ставропольский завод «Спутник», которое является его правопреемником.

Согласно приложениям (№ 1, 2, 9) к плану приватизации ТОО «Спутник» здание котельной, за исключением нежилого здания общей площадью 127,6 кв. м, право собственности на которое впоследствии зарегистрировано за ОАО «Спутник» (свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество от 17.11.2003 серии 26АГ № 290211 на литеры в, в5 - пристройка литера В), не было включено в план приватизации.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 03.05.2006 № 635-р в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.05.2008 было зарегистрировано право краевой собственности на земельный участок площадью 7 890 кв.м, с кадастровым номером 26:12:030115:21, по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18, территория типографии, номер регистрации 26-26-12/021/2008-448.

ООО «Жорес» по договору купли-продажи от 20.03.2013 приобрело в собственность и зарегистрировало в ЕГРИП право собственности на следующие объекты недвижимого имущества, располагавшиеся на земельном участке краевой собственности площадью 7 890 кв.м, с кадастровым номером 26:12:030115:21, по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18: нежилое производственное с пристройками, общей площадью 3 997, 1 кв.м, инвентарный номер 1074, литера: А, а, а1, а2, а3, а4 (свидетельство о государственной регистрации права от 10.06.2013 26-АИ № 347076); нежилое производственное, складское общей площадью 1 372, 9 кв.м, инвентарный номер 1074, литера: Ф, ф1, ф2 (свидетельство о государственной регистрации права от 10.06.2013 26-АИ № 347075);  нежилое здание – гараж, складское с пристройкой проходной, общей площадью 247, 2 кв.м, инвентарный номер 1074, литера: Ш, ш1 (свидетельство о государственной регистрации права от 10.04.2013 26-АЗ № 984155).

Вышеуказанные объекты недвижимого имущества ранее находились в собственности Акоповой Л.Г., которой министерством (арендодатель) по договору аренды от 21.04.2009 № 3-12 земельный участок площадью 7 890 кв.м, с кадастровым номером 26:12:030115:21, по адресу: г. Ставрополь, ул. Артема, 18, территория типографии, был предоставлен во владение и пользование на срок с 21.04.2009 по 20.04.2014. Договор аренды от 21.04.2009 № 3-12 зарегистрирован в ЕГРИП 28.04.2009, номер регистрации 26-26-12/056/2009-243.

В связи с переходом прав собственности на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:12:030115:21, Акопова Л.Г. заключила договор перенайма от 26.09.2012, по условиями которого передала новым арендаторам Бежановой З.А. и Волковой И.А.(новым собственникам объектов недвижимости), а последние в полном объеме приняли права и обязанности по договору аренды от 21.04.2009 № 3-12. Договор перенайма от 26.09.2012 зарегистрирован