Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу n А63-13690/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

мест, каждому из которых присвоен номер.

Судом первой инстанции установлено и участниками спорных правоотношений не оспаривается, что предприниматели владеют следующими павильонами: торговое место № 191 - Григорян Гарри Георгиевич; торговое место № 192- Климко Георгий Петрович; торговое место № 193 – Кузьмина Татьяна Викторовна, участвующая в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; торговое место № 194 - Петросян Светлана Григорьевна; торговое место № 195 - Горбунова Татьяна Николаевна; торговые места № 196 и № 197 - Авдеев Сергей Викторович; торговое место № 196а - Саркисян Инна Манвеловна; торговое место № 198 - Нещадимов Евгений Викторович; торговое место № 199 - Асламов Тимофей Владимирович; торговое место № 202 - Горбачева Марина Юрьевна; торговое место № 203 - Рекунова Марина Олеговна участвующая в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; торговое место № 204 - Скачкова Надежда Григорьевна участвующая в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; торговое место № 205 - Дмитриева Валентина Александровна; торговое место № 206 - Литвинов Виталий Иванович; торговое место № 207 - Хаимова Лариса Владимировна; торговое место № 208 - Волобуева Нина Гургеновна; торговое место № 209 - Васюк Елена Иосифовна; торговое место № 210 - Артемова Марина Борисовна; торговое место № 211 и 216 - Багдасарян Владимир Арамович; торговое место № 212 - Данильченко Елена Владимировна; торговое место № 213 - Айдари Аманулла; торговое место № 214 - Нестерова Наталья Ивановна; торговое место № 215 - Исаханова Жанна Армаисовна; торговое место № 217 - Заберезников Александр Сергеевич.

Согласно имеющейся в деле копии схемы размещения торговых мест по УТК «Брусневский», утвержденной в 2011 году, торговые места образуют между собой три торговых ряда, не обозначенных на ситуационном плане объекта – торгового здания с кадастровым номером 26:12:010301:0042:8645/192:1000/31, находящиеся на одной линии в пределах координат № 3-№5-№4, указанных на ситуационном плане. Павильоны № 200 и 201 ранее демонтированы для организации прохода на территорию рынка.

Поскольку право собственности ответчиков на указанные павильоны в установленном законом порядке не зарегистрировано, то их принадлежность участвующим в настоящем деле предпринимателям подтверждается выпиской из реестра договоров предоставления торговых мест ООО «Рубикон Трейд».

С 01.01.2013 указанные временные торговые павильоны исключены из схемы размещения торговых мест на рынке «Брусневский». Сведения о заключении с ответчиками договоров аренды земельного участка под торговыми павильонами на новый срок материалы дела не представлены.

По истечении срока действия договоров о предоставлении торговых мест, ранее заключенных между обществом и предпринимателями, ООО «Рубикон Трейд» уведомило предпринимателей о необходимости демонтажа принадлежащих ответчикам на праве собственности торговых павильонов.

В связи с отсутствием надлежащим образом оформленных отношений по фактическому использованию предпринимателями торговых мест, общество, полагая, что основания для использования ответчиками территории (рынка) и расположенных под ней земельных участков у предпринимателей отсутствуют, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 1 Закона о розничных рынках данный закон регулирует отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность.

Согласно статье 2 Закона о розничных рынках правовое регулирование отношений, связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, регулируется не только данным Федеральным законом, но и другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, правовое регулирование деятельности по организации и осуществлению торговли на розничных рынках регулируется не только Законом о розничных рынках, но и иными законами, что не исключает возможность применения к спорным правоотношениям положений Гражданского кодекса Российской Федерации.

Торговые места предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешений (пункт 2 статьи 15 Закона о розничных рынках).

Согласно пунктам 7, 8 статьи 3 Закона о розничных рынках торговым местом является место на рынке (в том числе павильон, киоск, палатка, лоток), специально оборудованное и отведенное управляющей рынком компанией, используемое для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) и отвечающее требованиям, установленным управляющей рынком компанией и органом государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится рынок.

В силу статьи 346.27 Налогового кодекса Российской Федерации к торговым местам отнесены здания, строения, сооружения (их часть) и (или) земельные участки, используемые для совершения сделок розничной купли-продажи, а также объекты организации розничной торговли и общественного питания, не имеющие торговых залов и залов обслуживания посетителей (палатки, ларьки, киоски, боксы, контейнеры и другие объекты, в том числе расположенные в зданиях, строениях и сооружениях), прилавки, столы, лотки (в том числе расположенные на земельных участках), земельные участки, используемые для размещения объектов организации розничной торговли (общественного питания), не имеющих торговых залов (залов обслуживания посетителей), прилавков, столов, лотков и других объектов.

Торговые места предоставляются по договорам о предоставлении торговых мест на срок, не превышающий срока действия разрешения на организацию рынка (пункт 2 статьи 15 Закона о розничных рынках).

С 01.01.2013 для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, иных розничных рынков, находящихся на территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается (пункт 3 статьи 24 Закона о розничных рынках).

Таким образом, предметом договора о предоставлении торговых мест является передача управляющей компанией пользователю за плату торгового места для осуществления торговли, что соответствует понятию договора аренды, определенному статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 названной статьи в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В договорах с ответчиками указаны номера торговых мест в соответствии с существовавшей схемой размещения торговых мест, споров о местоположении торговых мест между сторонами не возникало.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правильно установлено, что правоотношения сторон  регулируются Законом о розничных рынках, а также главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что сроки действия, договоров о предоставлении торговых мест между обществом и предпринимателями истекли. Общество довело до ответчиков намерение о прекращении договорных взаимоотношений.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с прекращением договоров у ответчиков возникла обязанность возвратить торговые места, освободив их от размещенного на них имущества – построек.

Согласно статьям 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации  собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и в случае самовольного занятия участка (статья 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В пункте 29 постановления Пленума Верхового Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов № 10/22) разъяснено следующее. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных (размещенных) объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение (пункт 45 постановления Пленумов № 10/22).

Вещно-правовая защита может быть предоставлена и арендатору, вступившему во владение имуществом (пункт 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»).

Ответчики полагают, что указанные постройки являются объектами недвижимого имущества.

К объектам капитального строительства законодатель относит здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, далее – Градостроительный кодекс).

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

В соответствии с правовой позицией, определенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 11052/09, суд сам при рассмотрении спора должен дать квалификацию объекту, основываясь на установленных фактических обстоятельствах, определить, имеется ли самостоятельный объект недвижимого имущества, отвечающий признакам, указанным в пункте 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд первой инстанции, давая квалификацию павильонам №№ 191-198, 207-217, (торговые павильоны №№ 200, 201 отсутствуют), установил, что они конструктивно выполнены из облегченных мателлоконструкций, внутренняя отделка выполнена из пластикового сайдинга, несущими конструкциями павильонов являются каркасы из деревянных брусков квадратной формы, в надземной части несущие конструкции стоек опираются на ленточный пояс, выполненный из силикатных кирпичей на цементном растворе, утеплитель выполнен из листов пенополистерола, полы деревянные, покрытия стен и крыш возведенных павильонов выполнены из идентичных оцинкованных металлических профилей. Павильоны не имеют систем отопления и водоснабжения.

Некапитальность торговых павильонов подтверждается представленными в дело техническими паспортами, из которых следует, что фундамент помещений состоит из металлических столбов.

Само по себе наличие фундамента не может являться основанием отнесения данных павильонов к объектам недвижимого имущества. Особенность металлических, деревянных, каркасных, металлопластиковых и иных сооружений состоит в том, что данный материал в отличие от кирпичной, железобетонной, монолитной кладки в результате его разборки, не утрачивает своих полезных свойств, что позволяет его повторно использовать.

Также, судом правомерно принято во внимание, что после демонтажа аналогичных павильонов, располагавшихся в иных торговых рядах на территории имущественного комплекса «Универсальный торговый комплекс «Брусневский», освобожденный участок представляет собой ровное асфальтовое покрытие без фундамента.

Таким образом, у принадлежащих предпринимателям спорных строений отсутствует прочная связь с земельными участками, на которых располагается «Универсальный торговый комплекс «Брусневский», их перемещение возможно без несоразмерного ущерба их назначению, соответственно на торговые павильоны не распространяется правовой режим, установленный для недвижимого имущества.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право, предусмотренное статьей