Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2015 по делу n А20-2719/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее-Основные положения № 442) и Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила №442), которые применяются при расчете обязательств по продаже и покупке электрической энергии (мощности) на оптовом рынке электрической энергии (мощности) (далее-оптовый рынок) и розничных рынках, начиная с апреля 2012 года.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Правил №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Правил №442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться следующие данные: - о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения  лица,   осуществляющего  безучетное  или  бездоговорное  потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Согласно пункту 194 Правил №442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящих Правил, соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Правил.

Согласно пункту 195 Правил №442, объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом  объеме   безучетного  потребления   включается   гарантирующим  поставщиком

(энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3 -го расчетного периода.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, что акты о неучтенном потреблении электроэнергии со стороны потребителя подписаны представителем потребителя без замечаний и возражений.

Так, из актов о неучтенном потреблении электроэнергии № Ю 09-000071 от 25 марта 2014 (на объекте скважина Светловодское), № Ю 00-006847 от 27 марта 2014 на объекте насосной станции с. Залукокоаже, №Ю 00-006848 от 27 марта 2013 (скважина Этоко) со стороны потребителя акты подписаны представителем потребителя без замечаний и возражений.

Из заключения МРСК «СК» от 26.03.2014 по объекту скважина Светловодское, счетчик электрической энергии ЦЭ 6850М № 64856137 признан негодным согласно заключению ФГБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Кабардино-Балкарской Республике» № 4134 от 18.04.2014, в связи с тем, что на прибор учета осуществлялось воздействия путем многократного программирование прибора учета, кожух счетчика деформирован и оплавлен,  при этом с результатами заключения ответчик был ознакомлен и заключением экспертизы согласен (том 1, л.д. 69, 70, 71).

Согласно заключению МРСК «СК» от 31.03.2014 по объекту насосная станция п. Залукокоаже  счетчик, опломбированный пломбами № 7185702 РХ-зм, № DS 4733369, № DS 4733370, № DS 4733371, сильно оплавлен, тип, номер, год выпуска, показания счетчика определить невозможно, метрологические характеристики проверить затруднительно, произвести считывание невозможно, в связи с чем прибор учета признан непригодным для использования (том 1, л.д. 76).

Судом первой инстанцией установлено и не оспаривается ответчиком, что по двум эпизодам представитель ответчика лично принимал участие при проведении экспертизы и результаты экспертизы не оспаривал. Кроме того, по факту оплавления электрического счетчика на объекте насосная станция п. Залукокоаже представителем ответчика подано заявление от 27.03.2014 в сетевую компанию для замены электросчетчика, в связи с его неисправностью (том 1, л.д. 73).

С учетом установленных обстоятельств судом первой инстанции правомерно отклонены доводы ответчика о том, что истец не доказал безучетное потребление электроэнергии, поскольку указанные доводы опровергаются материалами дела.

Судом первой инстанции проверен расчет неучтенного потребления электроэнергии по акту по акту №Ю 09-000071 от 25 марта 2014 (на объекте скважина Светловодское) за период 49 дней с 04.02.2014 по 25 марта 2014 года в объеме 33285 кВт*ч; что составляет в сумме 138 132 руб.75 коп., и по акту № Ю 00-006847 от 27 марта 2014 (скважина насосная станция Залукокоаже) за период с 27 по 28 марта 2014 года (2 дня) в объеме 1770 кВт*ч на сумму 7 345 руб.50коп. и пришел к выводу, что расчет произведен арифметически правильно в соответствии с условиями договора, а поэтому в указанной части исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в общей сумме 145 478 рублей 25 копеек.

Отклоняя доводы ответчика о неправильном применении истцом тарифа при расчете за электроэнергию судом первой инстанции указано, что поскольку акты поставки электроэнергии за январь, февраль, март 2014 года с учетом уровня подаваемого напряжения (СН-2), показаний приборов учета, по срокам и по объему поставленной электроэнергии подписаны со стороны ответчика без претензий и возражений, счет-фактуры от 28.02.2014 и от 31.03.2014, выставленные истцом оплачены ответчиком на основании платежных документов, сомнений в правильности применения тарифа у суда не имеется, при этом согласно расчету цен за электроэнергию на март 2014 год, представленном истцом, тариф с учетом НДС составил 4 рубля 15 коп. (том 1, л.д. 121-123, 124-129, 135, 136).

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании за потребление неучтенной энергии по акту №Ю 00-006848 от 27 марта 2013 (скважина Этоко) в количестве 35 511кВт/ч. в сумме 147 370 рублей 65 копеек суд первой инстанции правомерно учел следующее

Так, согласно акту допуска в эксплуатацию узла учета электроэнергии от 24.01.2013 электросчетчик типа ЦЭ6850м под № 698389342 опломбирован, пломба № 260258, удовлетворяет требованиям достоверности учета и принят в эксплуатацию (том 1, л.д. 65).

В соответствии с правилами по метрологии ПР 50.2.006-94 «Порядок проведения средств измерений», утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 № 125 использование в качестве расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию не допускает.

Как видно из акта №Ю 00-006848 от 27 марта 2014, установить, какого типа измерительные приборы применялись при  измерении параметров электросчетчика и по какой причине произошло самопроизвольное обнулирование показаний электросчетчика, не представляется возможным.

Как видно из заключения МРСК «СК» службы измерений и метрологии от 31 марта 2014 года по результатам комиссионного считывания счетчика Ф-106, установленного на скважине Этоко, на прибор учета осуществлялось воздействия путем многократного программирование прибора учета, что привело к недоучету электроэнергии (том 1, л.д. 79-80).

Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии со стороны потребителя подписан Киповым А.Х. без замечаний и возражений, поскольку не было установлено никаких нарушений, а было произведено считывание параметров электросчетчика, каких либо нарушений целостности пломб, установленных на приборе учета, о повреждении поверительных клейм и искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика и трансформаторов и т.д., не выявлено, кроме того, в акте не  указано о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с