Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2015 по делу n А22-3054/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

отключение. Исполнитель обязался, помимо прочего, проверять состояние приборов учета потребителей и при выявлении случаев безучетного потребления незамедлительно уведомлять об этом заказчика с предложением принять участие в составлении соответствующего акта (пункт 3.4.11).

Пунктами 5.1 - 5.3 договора предусмотрена обязанность исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь в своих сетях, и установлен порядок расчета ежемесячных объемов потерь. Согласно пункту 5.6 договора объем бездоговорного потребления электроэнергии включается в объем потерь в сетях исполнителя. При этом стоимость бездоговорного потребления взыскивается исполнителем с лица, допустившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации   N 442 от 04.05.2012 (далее - Правила N 442), объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящими Правилами объем безучетного (а не бездоговорного) потребления, в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о безучетном потреблении. При этом объем услуг по передаче электроэнергии увеличивается на объем безучетного потребления. Выставление счета на оплату стоимости безучетно потребленной электроэнергии и взыскание ее в случае отказа потребителя от оплаты пунктом 195 Правил N 442 отнесено к правам гарантирующего поставщика (энергоснабжающей организации), а такие же действия в отношении лица, осуществившего бездоговорное потребление, - к правам сетевой организации (пункт 196 Правил). В связи с этим пункт 5.6 договора между обществом и компанией, предоставляющий последней право взыскания с потребителя стоимости бездоговорного потребления, следует применять с учетом приведенных норм.

Согласно пункту 2 Правил N 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения, договором оказания услуг по передаче электрической энергии и названным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Судом первой инстанции верно установлено, что  размер разногласий между Истцом и Ответчиком по объему услуг по МУП «Благоустройство» ГГМО РК - по данному потребителю,  предъявляемый Истцом объем электроэнергии в мае 2014 г. в размере - 78 165 кВтч на сумму - 279 375,14 руб., в июне 2014г. - в размере -                                              87 239 кВтч на сумму - 311 683,75 руб., в июле 2014 г. в размере - 87 243 кВтч. на сумму - 311 775,29 руб., всего за период: май-июль 2014 г. в объеме - 252 647 кВтч на сумму 902 834,18 руб. - является бездоговорным потреблением.

Судом первой инстанции также верно установлено, что  МУП «Благоустройство» ГГМО РК не владеет имуществом, являющимся точками поставки по договору энергоснабжения № 4110001 от 01.01.2007, Ответчик расторг договор в одностороннем порядке - 30.06.2013, о чем уведомил Истца письмами: исх. № 1084/11, № 1101/11 от 30.04.2013, исх. № 3108/11 от 04.06.2013.

Как следует из пункта 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации  № 442  от 04.05.2012, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2  приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за  3  года.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Суд первой инстанции верно посчитал, что указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение при рассмотрении аналогичных требований Истца в рамках арбитражных дел № А22-357/2014, № А22-1058/2014, по которым заявлено о безучетном потреблении электроэнергии по потребителю МУП «Благоустройство» Городовиковского ГМО РК за период декабрь 2013 года, январь 2014 года.

Судебные акты по вышеуказанным делам вступили в законную силу.

В силу ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Следовательно, вышеуказанные обстоятельства имеют преюдициальное значение по данному делу.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе  в отношении заявленной суммы безучетного потребления электроэнергии по указанному потребителю (МУП «Благоустройство» Городовиковского ГМО РК).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался  следующим.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса).

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса).

В силу пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации   № 442 от  04.05.2012 г. «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Основные положения) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего       поставщика       (энергосбытовой,       энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа (пункт 194 Основных положений).

Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, при составлении актов о неучтенном потреблении электроэнергии в мае 2014 г. по гражданину Горяеву Ю.Е. (РК, п. Цаган Аман, ул.10, кв. 1) в объеме 1 521 кВтч., на сумму 1 776, 86 руб. не   принято во внимание то, что подача электроэнергии по данной точке поставки была ограничена Ответчиком в апреле 2014 г. - 28.04.2014, что подтверждается Заявкой Ответчика на ограничение подачи электроэнергии  № 27 от 22.04.2014, Актом Истца об ограничении электроэнергии от 28.04.2014.

При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии в мае 2014 г. по гражданину Лиджиеву М.С. (РК, п. Цаган Аман, ул.Элистинская, д. 46) - в полном объеме - 49 722 кВтч., на сумму  58 086,13 руб. не  принято во внимание то, что расчет к Акту составлен с применением сечения провода потребителя, т.е. в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, далее - Правила № 442, что противоречит норме ч. 4 п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг, в соответствии с которой «При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и  произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

В  отношении составленного акта о неучтенном потреблении электроэнергии в мае 2014 г. по гражданину Иванову И.Б. в объеме  11 563 кВтч., на сумму 13 508,10 руб. судом первой инстанции  обоснованно  не   принято во внимание то обстоятельство, что указанный объем электроэнергии принят к оплате в июне 2014 г., что отражено в Акте урегулирования разногласий от 30.06.2014.

В отношении актов о неучтенном потреблении электроэнергии в июне 2014 г. по гражданам Тавлееву Н.М. в объеме  43 940 кВтч., на сумму  51 331,49 руб.; Юрченко В.Г. в объеме  43 940 кВт.ч., на сумму  51 331,49 руб.; Танунову В.Н. в объеме  4 502 кВтч., на сумму  5 259, 30 руб. судом первой инстанции верно  не принято во внимание,  поскольку объем и стоимость неучтенной электроэнергии составлены Истцом с нарушением норм ч. 4 и. 62 Правил предоставления коммунальных услуг - по сечению провода потребителя, а также несогласием с предъявленными к оплате объемами потребленной электроэнергии.

Кроме того, в отношении акта о неучтенном потреблении электроэнергии в июле 2014 г. по гражданке Хокчиновой Римме Максимовне в объеме  29 976 кВтч., на сумму  35 483,38 руб. суд первой инстанции также обоснованно не принял не   во внимание, поскольку по данной точке поставке электроэнергия  ограничена Ответчиком в мае 2014г. Заявка на ограничение подачи электроэнергии № 0004  от