Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу n А20-2812/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А20-2812/2014

01 июня 2015 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Луговой Ю.Б., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу:  ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-тренировочная база «Мир» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19.02.2015 по делу            № А20-2812/2014 (судья Тишкова Ф.М.)

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике               (ОГРН 1090725000266, ИНН 0725000304, г. Нальчик)

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Учебно-тренировочная база «Мир» (ОГРН 1040700500158, ИНН 0710006222, с. Терскол)

о взыскании задолженности 4 734 901 руб. 09 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике – не явились, извещены;

от ответчика - Федерального государственного унитарного предприятия «Учебно-тренировочная база «Мир»  - Гулиев Х.Д. (директор),

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики (далее – управление, истец) с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Учебно-тренировочная база «Мир» (далее – предприятие,  ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договорам аренды находящихся в федеральной собственности земельного участка в размере 4 735 902 руб. 94коп., из которых: 3 625 646 руб. 15 коп.- неосновательное обогащение за пользование земельными участками с 01.03.2013 по 21.05.2014 (за период до регистрации договора аренды); 213 756 руб. 89 коп.– задолженности по арендной плате с 22.05.2014 по 17.06.2014 (с даты регистрации договора аренды);  896 499руб. 09коп. – пеня в размере 0.05% за каждый день просрочки платежа с 01.03.2013 по 17.06.2014 (467 дней согласно расчету истца) (по уточненным требованиям).

Решением суда от 19.02.2015 иск удовлетворен. Взысканы с ответчика в пользу истца задолженность в размере 4 297 170 руб. 70 коп. (в том числе: 3 839 403,04 руб.- долга, из которых: 3 625 646 руб. 15 коп. – неосновательное обогащение за пользование земельными участками за период с 01.03.2013 по 21.05.2014; 213 756 руб. 89 коп. – задолженность по арендной плате за период с 22.05.2014 по 17.06.2014); 457767 руб.                 66 коп. – пени, а также  доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 1 000 руб. В остальной части пени отказано в связи с неверным расчетом истцом суммы неустойки. Судебный акт мотивирован нарушением ответчиком договорных обязательств по оплате арендных платежей в установленные договорами сроки. Сумма неустойки взысканной судом соразмерна последствиям нарушения  договорных обязательств.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 19.02.2015, ответчик обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой           и дополнением к ней, в которых просит решение суда первой инстанции отменить                    и принять по делу новый судебный акт. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела; выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права. По мнению ответчика, расчет задолженности и пени выполнен неверно, поскольку взыскание задолженности и начисление пени должно производиться с момента государственной регистрации договоров аренды. Кроме того, истец понудил ответчика к заключению вышеуказанных договоров на невыгодных для последнего условиях, в связи с чем, по его мнению, нарушил п.3 ст. 3 Федерального закона № 137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в котором прямо указывается, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничиваются. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности и возникшее у граждан или юридических лиц, до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется (п. 3 ст.20 ЗК РФ). Данные обстоятельства, являются существенными и являются основанием для отказа в иске.

Отзыв на апелляционную жалобу не предоставлен.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителя для участия в судебном заседании не направил, о причинах неявки суд не известил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Проверив правильность решения от 19.02.2015 в апелляционном порядке                             в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ в полном объеме, поскольку апеллянтом в просительной части апелляционной жалобы указано на отмену судебного акта в полном объеме, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, распоряжением федерального агентства по управлению государственным имуществом №40-р от 27.03.2013 принято решение: о прекращении право постоянного (бессрочного) пользования у предприятия; о предоставлении в аренду земельных участков согласно приложению №1 для размещения объектов спорта, сроком на 49 лет; об установлении на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 ставки арендной платы в размере 0,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, указанного в приложении №1 к настоящему распоряжению. Перечень земельных участков указан в приложении                       № 1.

Управлением (арендодатель) и предприятием (арендатор) во исполнение указанного распоряжения заключены договора аренды, находящегося в федеральной собственности земельного участка:

1) № 281 от 27.03.2013, по условиям которого истец предоставил ответчику в аренду земельный участок общей площадью 1 359,0 кв. м, с кадастровым номером 07:11:0900000:129, расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, с. Терскол, для размещения рекреационных объектов (на участке имеется незавершенный строительством спальный корпус площадью 2859кв.м., со степенью готовности 75 %)(п.1.1, 1.2 договора) (л.д.53 т.1);

2) № 282 от 27.03.2013, по условиям которого истец предоставил ответчику в аренду земельный участок общей площадью 11 327,00 кв. м, с кадастровым номером 07:11:0900000:128, расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, с. Терскол, для размещения рекреационных объектов (на участке имеется незавершенный строительством спортивный комплекс площадью 7302,75 кв. м. со степенью готовности 45 %)(п.1.1, 1.2 договора);

3) № 283 от 27.03.2013, по условиям которого истец предоставил ответчику в аренду земельный участок общей площадью 4219,00 кв.м, с кадастровым номером 07:11:0900000:127, расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, с. Терскол, для размещения рекреационных объектов (на участке имеется щитовой домик площадью              105,9 кв.м., ангар нижний площадью 354 кв. м.) (п.1.1, 1.2 договора);

4) № 284 от 27.03.2013, по условиям которого истец предоставил ответчику в аренду земельный участок общей площадью 935 000,00 кв.м, с кадастровым номером 07:11:1500000:3, расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, с. Терскол (северный склон г. Чегет и ледник между приютом Пастухова и базой УТБ) под горнолыжную трассу(п.1.1, 1.2 договора);

5) № 285 от 27.03.2013, по условиям которого истец предоставил ответчику в аренду земельный участок общей площадью 8 000,00 кв. м, с кадастровым номером 07:11:1500000:4, расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, с. Терскол (склон          г. Эльбрус к северу от станции «Мир» канатно-маятниковой дороги) для размещения учебно-тренировочной базы по горнолыжному спорту, на участке имеются вагоны «ЦУБ»-2 в количестве 11 штук общей площадью 28,6 кв. м.; вагон «Душ» общей площадью 26,5 кв. м.; вагон «Уют» общей площадью 26,4 кв. м; ангар верхний общей площадью 272,4 кв. м.; вагон «столовая» общей площадью 38,15 кв. м. (п.1.1, 1.2 договора). Право собственности на указанные земельные участки зарегистрированы за Кабардино-Балкарской Республикой, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 22.02.2007 года серии 07АД № 051540 (л.д.58), 07АД № 051542, 07 АД № 051541, 07 АД № 051539, 07АД № 051538.

Согласно п. 2.1 договоров они заключены  на срок с 01.03.2013 по  01.03.2062.

Согласно п. п. 3.1. договоров, размер арендной платы за земельные участки составил:

- по договору № 281 от 27.03.2013 - в годовом исчислении 10 135 руб. 1 коп., а размер арендной платы, подлежащий к ежемесячной оплате - 844 руб. 6 коп.;

- по договору № 282 от 27.03.2013 - в годовом исчислении 133 992 руб. 2 коп., а размер арендной платы, подлежащий к ежемесячной оплате - 11 166 руб. 1 коп.;

- по договору № 283 от 27.03.2013 - в годовом исчислении 672 646 руб. 2 коп., а размер арендной платы, подлежащий к ежемесячной оплате - 56 053 руб. 9 коп.;

- по договору № 284 от 27.03.2013 - в годовом исчислении 2 084 880 руб. 00 коп.              , а размер арендной платы, подлежащий к ежемесячной оплате - 173 740 руб. 00 коп.;

- по договору № 285 от 27.03.2013 - в годовом исчислении составляет 58 055 руб.                8 коп., а размер арендной платы, подлежащий к ежемесячной оплате - 4838 руб. 00 коп.

Согласно п. 3.2. арендная плата вносится арендатором не позднее 10 числа текущего месяца.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что по актам приема-передачи от 27.03.2013 истец передал ответчику арендованные земельные участки.

Договоры зарегистрированы в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР 21.05.2014, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны                                           записи 07-07-08/001/2007-076, 07-07-08/001/2007-078, 07-07-08/001/2007-077,                                          07-07-08/001/2007-075, 07-07-08/001/2007-074.

В нарушение договорных обязательств ответчиком не внесены арендные платежи              в установленный договорами срок, в связи с чем, за ним образовалась задолженность по арендным платежам по указанным договорам в общем размере 3 839 402 руб. 65 коп.

Претензия истца от 05.05.2014 № 01-04/1058 с требованием о погашении задолженности оставлена ответчиком без ответа и исполнения, что явилось основанием для обращения управления в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением                           (с учетом уточнений).

Судом первой инстанции правильно установлено, что правоотношения сторон по заключенному между сторонами договору аренды земельного участка регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), также Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ). В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (статья 614 ГК РФ). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии                                        с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 2 статьи 65 ЗК РФ порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ).

В силу статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 18 Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики за земли, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, переданные в аренду, взимается арендная плата