Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2015 по делу n А15-4760/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                             Дело №А15-4760/2014

19 мая 2015 года                                                                            

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 19 мая 2015 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),

судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чарчевым Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.02.2015 по делу № А15-4760/2014 (судья Батыраев Ш.М.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (ИНН 0570002391, ОГРН 1100570002147)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить 1 164 631 рубль излишне уплаченных таможенных платежей и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.,

при участии в судебном заседании представителей Дагестанской таможни – Абдулаева Э.Г. по доверенности от 24.12.2014, Нуцалова А.Д. по доверенности от 05.05.2015

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить 1 164 631 руб. таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее - ДТ) №10801020/250512/0003408, 10801020/280912/0005171, 10801020/081112/0006041, 10801020/121112/0006116, 10801020/181212/0007051, 10801020/261212/0007306, 10801020/271212/0007359, и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.02.2015 заявленные требования удовлетворены. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что корректировка таможенной стоимости ввезенных обществом товаров привела к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей.

Не согласившись с решением, таможня подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований заявителя. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что декларантом не представлены дополнительные документы. Таможенная стоимость товара, заявленная в спорной декларации имеет низкий ценовой уровень.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, взыскать с таможни расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

В судебном заседании таможня поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, изучив и оценив в совокупности материалы дела, заслушав представителей таможни, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между иранским предпринимателем "Farideh Sharafuddin" (продавец) и обществом (покупатель) заключен контракт № 010902014 от 01.08.2010, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар, указанный в пункте 1.1 контракта (товары в широком ассортименте).

В соответствии с пунктом 1.2 контракта количество, цена, общая стоимость каждой партии груза согласовываются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта.

Отправителем товара могут быть иные лица с местонахождением в разных странах (пункт 1.5). Цена на товар устанавливается в евро и понимается на условиях поставки CFR Махачкала, DAF граница Российской Федерации (пункт 2.1). Оплата за товар производится путем перечисления на расчетный счет продавца или по другим указанным им реквизитам в течение 5 лет после поступления товара (пункт 6.1). Последняя дата платежа - апрель 2016 года (пункт 6.2). На каждую партию товара оформляются следующие документы: счет - фактура, сертификат происхождения товара, спецификация, товаротранспортная накладная (пункт 7.2).

Во исполнение указанного контракта 25.05.2012 в адрес общества по инвойсу от 12.04.2012 №HY07037026 на условиях поступил товар на общую сумму 30 018 долларов США, который оформлен в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/250512/0003408.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение).

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В результате анализа представленных к таможенному оформлению документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов, в связи с чем приняла решение от 25.05.2012 о проведении дополнительной проверки.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс – листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные расходы. Срок для представления дополнительных документов установлен до 25.06.2012..

Письмом от 25.05.2012 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товара без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Декларантом заполнены декларация таможенной стоимости (ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1).

В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 15 044 руб. 14 коп., после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

01.09.2012 №8211490 поступила очередная партия товаров в ассортименте на общую сумму 23 600 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/280912/0005171.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

Таможня в соответствии со статьей 69 ТК ТС приняла решение о проведении дополнительной проверки от 05.10.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс – листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товара, оригиналы документов. подтверждающих сведения, заявленные в декларации на бумажных носителях, спецификация к контракту. Срок для представления дополнительных документов установлен до 14.11.2012.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 08.10.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 05.10.2012 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 05.10.2012 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 5 886 рублей 18 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 08.11.2012 в адрес общества по инвойсу от 04.11.2012 №145 поступила очередная партия товара- посуда фарфоровая на общую сумму 17 024 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/081112/0006041.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

Таможня в соответствии со статьей 69 ТК ТС приняла решение о проведении дополнительной проверки от 09.11.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс – листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные расходы, расходы по доставке товара. Срок для представления дополнительных документов установлен до 05.01.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 09.11.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 09.11.2012 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 09.11.2012 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 10 439 рублей 14 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 12.11.2012 в адрес общества по инвойсу от 27.09.2012 №RUXU1201 поступила очередная партия товара (мебель деревянная) на общую сумму 32 836 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/121112/0006116.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, спецификация, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 12.11.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам в рамках одного договора, оригиналы документов на бумажных носителях, спецификация к контракту. Срок для представления дополнительных документов установлен до 12.12.2012.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 14.11.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 13.11.2012 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 12.11.2012 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 10 898 рублей 67 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 18.12.2012 в адрес общества по инвойсу от 11.12.2012 №151 поступила очередная партия товара – посуда стеклянная на общую сумму 10 640 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/181212/0007051.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

В соответствии со