Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2015 по делу n А63-8369/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

порядка ввода в эксплуатацию газоиспользующих установок.

Проверкой установлено нарушение обществом требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта юридическим лицом, установленных ч. 1 ст. 9 Закона № 116-ФЗ а именно: - отсутствует лицензия на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Система газопотребления общества состоит из котла КЧМ-5 мощностью 96 кВт, газораспределительного пункта ПСК-50, котла КЧУ-80/100 мощностью 80 кВт, теплогенератора ТГ-2,5-03Б мощностью 100 кВт, газопровода среднего давления Д120-L64м, диаметром 102 длиной 164 м, газопровода низкого давления Д89-L64м диаметром 89, длиной 65 м. (т.1, л.д. 42-45).

В системе газопотребления общества содержится около 0,457 кг. (457 грамм) газа, что значительно меньше количества, указанного в таблице 2 Приложения 2 (масса газа - свыше 1 тонны).

Тогда как в материалы дела не представлено доказательств использования обществом газа в количестве, позволяющим отнести его к особо опасным производственным объектам.

Кроме того, из вступивших в законную силу судебных актов по делу № А63-10159/2013 следует, что общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края к Кавказскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с требованиями о признании незаконными отказа в предоставлении обществу лицензии на право эксплуатации опасного производственного объекта, выраженного в уведомлении от 10.09.2013 № 4680-К/12/12.7, и действий по уклонению в предоставлении лицензии, и об обязнии управления предоставить лицензию на право эксплуатации опасного производственного объекта, согласно поданному обществом заявлению от 05.09.2013.

Решением суда от 24.12.2013, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 24.03.2014 и постановлением суда кассационной инстанции от 02.07.2014, требования удовлетворены. Признаны незаконными отказ управления в предоставлении обществу лицензии на право эксплуатации опасного производственного объекта, выраженный в уведомлении от 10.09.2013 № 4680-К/12/12.7, действия управления по уклонению в предоставлении лицензии. Суд обязал управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем предоставления лицензии на право эксплуатации опасного производственного объекта, согласно поданному 05.09.2013 заявлению.

Суды указали, что на момент обращения общества в управление и в суд с заявлением о предоставлении лицензии, не истек срок выполнения требования о перерегистрации опасных производственных объектов, с присвоением соответствующего класса опасности (до 01.01.2014).

По настоящему делу, в основу оспариваемого постановления легло именно отсутствие лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции с учетом указаний суда кассационной инстанции дал правильную оценку материалам дела и сделал обоснованный вывод о незаконности оспариваемого постановления и предписания.

Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Вопрос о распределении судебных расходов, понесенных при подаче апелляционной жалобы управлением, не был предметом рассмотрения, поскольку апеллянт в соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.02.2015 по делу № А63-8369/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 С.А. Параскевова

Судьи                                                                                                           Л.В. Афанасьева

                                                                                                                      Д.А. Белов