Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2015 по делу n А22-3430/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

31 марта  2015 года                                                                  Дело № А22-3430/2014      

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта  2015 года.

Полный текст постановления изготовлен  31 марта  2015  года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Годило Н.Н.,

судей: Бейтуганова З.А., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павловой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Эльта» индивидуального предпринимателя Гаряева Санджи Есиновича на решение  от 27.11.2014  по делу № А22-3430/2014 Арбитражного суда Республики Ингушетия,

по заявлению муниципального учреждения «Комитет имущественных и земельных отношений администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия» (ИНН 0813004234, ОГРН 1070813000500)

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Эльта» индивидуальному предпринимателю Гаряеву Санджи Есиновичу (ИНН 081311113659, ОГРНИП 304081306400021)

третье лицо – Яшкульское сельское муниципальное образование,

о взыскании задолженности по арендной плате, пени в размере 114 266 рублей 54 копеек, расторжении договоров аренды земельного участка,

в судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение "Комитет имущественных и земельных отношений" Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Эльта» индивидуальному предпринимателю Гаряеву С.Е. (далее – ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 107 554 руб. 00 коп., пени, за несвоевременное внесение арендной платы, в размере 6712 руб. 54 коп. всего – 114 266 руб. 54 коп и расторжении договоров аренды от 20.06.2005, 10.12.2008, 10.12.2008.

Решением от 27.11.2014  суд иск удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой и просит решение суда первой инстанции  отменить.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке, предусмотренном статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ), исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции, на основании постановления Главы администрации Яшкульского РМО РК от 20.06.2005 № 94, от 10.12.2008 № 392 истец (Арендодатель) и ответчик (Арендатор) заключили договоры аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 20.06.2005, от 10.12.2008, имеющих силу передаточного акта, по условиям которых Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель относящихся к категории «Земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 08:13:090101:0038, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры) в границах Уттинского СМО Яшкульского района Республики Калмыкия для использования в целях производства продукции животноводства, общей площадью 1500 га., из земель относящихся к категории «Земли сельскохозяйственного назначения» с кадастровым номером 08:13:090101:50, находящийся по адресу (имеющий адресные ориентиры) в границах Уттинского СМО Яшкульского района Республики Калмыкия для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, общей площадью 624 га.

Главой 3 названных договоров, стороны определили порядок платежей и расчетов по договору, согласно которому, Арендатор обязуется с равномерной разбивкой годовой арендной платы ежеквартально вносить за право пользования участком в размере, согласно прилагаемому к договору ежегодному расчету арендной платы (Приложение №1), и являющемуся неотъемлемой частью Договора.

Размер арендной платы вносится Арендатором ежеквартально: в 1 квартал - до 20 марта; 2 квартал- до 20 июня; 3 квартал- до 20 сентября; 4 квартал-до 20 декабря на счет Получателя: Управление Федерального казначейства по Республике Калмыкия изменяется ежегодно с учетом индексации Ставок земельного налога и арендной платы на текущий финансовый год в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Калмыкия, но не чаще одного раза в год. Срок действия названных договоров установлен с 20.07.2005 по 19.06.2054 и с 10.12.2008 по 10.12.2057 (п. 2.1 договора).

Приложением № 2 к договорам стороны оговорили сумму ежегодной арендной платы. Вышеперечисленные договоры аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 20.06.2005, 10.12.2008 прошли государственную регистрацию в установленном порядке.

Истец, ссылаясь, что в нарушение условий вышеупомянутых договоров, ответчик оплату по арендной плате не произвел, считает, что за ним образовалась задолженность за 1-4 кварталы 2013 года, 1-2 кварталы 2014 года.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права, регулирующие спор.

На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным законодательством или договором.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон.

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 5 указанной статьи указано, что для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Следовательно, стоимость аренды земли, находящейся в муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен. Арендная плата в таком случае должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. (Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008)

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. (постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09 по делу N А58-2302/2008)

Пунктом 3 постановления Правительства Республики Калмыкия от 27.04.2006 N 158 "О нормах нагрузки скота на пастбища на территории Республики Калмыкия" органам местного самоуправления рекомендовано при установлении размера арендной платы за землю применять корректирующие коэффициенты к ставкам арендной платы в зависимости от степени использования пастбищ (низкая, оптимальная, повышенная, высокая, чрезмерная), а также понижающие коэффициенты к ставкам арендной платы в качестве меры по стимулированию землепользователей, улучшающих кормовые угодья способами и методами, увеличивающими их продуктивность (кормоемкость); предусматривать одним из условий заключаемых договоров аренды земель соблюдение норм нагрузки скота на пастбища, указанных в пункте 1 настоящего постановления;

Постановлением Правительства Республики Калмыкия № 329 от 29.09.2008 утвержден Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно которому:

- размер арендной платы устанавливается и дифференцируется с учетом: вида разрешенного использования земельного участка и категории земель (п. 2.1 Порядка);

- изменение размера арендной платы на земельные участки осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным и республиканским законодательством, но не чаще одного раза в год в случаях: изменения кадастровой стоимости земельного участка, внесения изменений в настоящий Порядок, перевода земельного участка из одной категории в другую, изменения вида разрешенного использования земельного участка, изменения сводного индекса потребительских цен, фактически сложившегося за предыдущий год, если законодательством Российской Федерации будет установлен иной Порядок исчисления арендной платы за земельные участки (п. 2.9. Порядка);

- изменение размера арендной платы в связи с изменением базового размера арендной платы или коэффициентов к ней является обязательным для сторон договора аренды земельного участка, внесение изменений в договор аренды земельного участка в части расчетов арендной платы осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п. 2.10. Порядка);

- внесение арендной платы осуществляется ежеквартально в размере 1/4 от общего размера годовой арендной платы (п. 9.4. Порядка).

Главой 3 названного постановления Правительства Республики Калмыкия № 329 от 29.09.2008 определена формула расчета годовой арендной платы за использование земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, в случае, когда видом сельскохозяйственного угодья является пастбище, в которой применяется коэффициент за сверхнормативное использование пастбищ.

Из приложения № 3 к постановлению Правительства Республики Калмыкия № 329 от 29.09.2008 следует, что базовый размер арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия из состава земель сельскохозяйственного назначения для вида угодий – пастбища, определен в размере 31 руб. за 1 га.

Поскольку факт арендной задолженности и ее размер судом первой инстанции достоверно установлен, а ответчик, в соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, не оспорил факт наличия задолженности по договорам аренды земельных участков от 10.12.2008 и от 20.06.2005, не высказал возражений относительно требований о погашении названной задолженности, доказательств уплаты долга по названным договорам не представил, суд, в соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ, находит исковые требования муниципального учреждения "Комитет имущественных и земельных отношений" Администрации Яшкульского районного муниципального образования Республики Калмыкия законными и обоснованными.

В суде первой инстанции истец также просил взыскать с ответчика сумму пени, предусмотренную п. 9.9. Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства РК № 329 от 29.09.2008, за несвоевременное внесения арендной платы, в период с 1-4 кварталы 2013, 1-2 кварталы 20147 года в размере 6712,54 руб.

Пунктом 9.9. Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства РК N 329 от 29.09.2008, предусмотрено, что в случае несвоевременного внесения арендной платы, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате начисляется пеня, размер которой определяется умножением суммы неуплаченного платежа на процентную ставку пени и на количество календарных дней просрочки платежа. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Факт нарушения ответчиком условий договора аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения от 20.06.2005 и от 10.12.2008 подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Суд первой инстанции, проверив представленный истцом расчет неустойки, пришел к правильному выводу, признав его верным.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, посчитав возможным взыскать с ответчика пеню за несвоевременное