Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А61-2604/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

что единственно возможным местом получения ИП Столяр Л.Т. услуг по передаче электроэнергии является ПС 35 кВ «Павлодольская-2» Моздокских РЭС Северо-Осетинского филиала Общества.

Истребовав данные о выручке от реализации услуг по передаче электрической энергии в границах Моздокских РЭС Северо-Осетинского филиала Общества, а не в границах ПС 35 «Павлодольская -2 » Моздокских РЭС Северо-Осетинского филиала Общества, суд первой инстанции неверно исчислил размер штрафа.

Судом первой инстанции не учтено, что границы рынка, в пределах которых хозяйствующий субъект (общество) осуществляет профильную деятельность, шире пределов возможных правоотношений с конкретным лицом (ИП Столяр Л.Т.), чьи права нарушаются при осуществлении данной деятельности.

На основании изложенного выводы Управления и суда первой инстанции о том, что расчет штрафа должен производиться исходя из суммы выручки Обществом на территории Республики Северная Осетия – Алания, отклоняются судом апелляционной инстанции.

Расчет штрафа (исходя из выручки за оказанные услуги по передаче электроэнергии по ПС «Павлодольская-2» Моздокских РЭС Северо-Осетинского филиала Общества в сумме 8128684,45р), представленный Обществом, принимается апелляционным судом (79254,67р). Иных расчетов по передаче электроэнергии в материалы дела не представлено.

Однако в связи с тем, что согласно статье 14.31 КоАП РФ сумма штрафа не должна составлять менее 100000р, Обществу может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000р.

С учетом изложенного апелляционную жалобу Общества надлежит удовлетворить, решение суда – отменить.

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы судом не рассматривался, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208  АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 27.11.2014 по делу № А61-2604/2014 отменить в обжалуемой части. Признать незаконным и отменить пункт 2 постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по РСО-Алания от 16.07.2014 по делу №35-07/К-14 в части назначения наказания в размере 1410597р и установить наказание в виде штрафа в размере 100000р.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                              Л.В. Афанасьева

С.А. Параскевова