Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А63-10546/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

произвести страховую выплату страхователю, застрахованному лицу, выгодопреобретателю или иным третьим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 929 ГК РФ по договору имущественного страхования одна сторона (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить другой стороне (страхователю) или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

В пункте 4.2 Правил страхования урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, осуществляемого с государственной поддержкой, от 28.04.2012 указано, что страховым случаем является утрата (гибель) сельскохозяйственной культуры в результате воздействия опасных для производства сельхозпродукции природных явлений, в том числе суховей.

Пунктом 3.1 Правил добровольного страхования урожая сельхозкультур от 20.10.2004 предусмотрено, что страховым случаем являются совершившиеся события, предусмотренные договором страхования, с наступлением которого возникает обязанность страховщика произвести выплату страхового возмещения страхователю (выгодопреобретателю).

Согласно пунктам 2.4 договоров 1 и 2 страховщик при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) принял на себя обязательство возместить страхователю убытки, причиненные утратой (гибелью) или частичной утратой (недобором) урожая сельскохозяйственных культур (озимой пшеницы, озимого ячменя) в результате воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений, в том числе «суховея». Данное природное явление входит в перечень застрахованных рисков и соответствует критериям, указанным в приложении № 3 к договорам 1 и 2 по позиции «суховей».

В приложениях № 3 к вышеуказанным договорам указано, что критериями события «суховей» для наступления страхового случая являются: ветер скоростью 7 м/сек и более при минимальной температуре воздуха выше 25 градусов и максимальной относительной влажности не более 30%, наблюдавшиеся хотя бы в один из сроков наблюдений в течение 3-х дней подряд и более в период цветения застрахованных культур.

Спорный страховой случай произошел в период, указанный в пунктах 2.9 договоров страхования, что не опровергается сторонами.

Согласно пункту 3.4.1 стандарта Российской Федерации «Безопасность в чрезвычайных ситуациях природные чрезвычайные ситуации» (ГОСТ Р 22.0.03.-95, ГОСТ 22.0.03-97, далее - Стандарт) опасное метеорологическое явление – это природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

Из общего определения опасного метеорологического явления следует, что следствием опасного метеорологического явления является поражающее воздействие на застрахованный урожай, в результате чего происходит его гибель или частичная утрата.

В соответствии с пунктом 10.12.3 Правил страхования урожая сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, осуществляемого с государственной поддержкой, от 28.04.2012 обязательными документами, представляемыми страхователем для решения вопроса о возможной страховой выплате, являются справки из Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС, УГМС), подтверждающие факт и параметры произошедшего явления (зафиксированные показатели, отражающие интенсивность явления и позволяющие однозначно определить факт произошедшего явления в соответствии с установленными критериями для данного явления).

Согласно п. 10.2 Правил добровольного страхования урожая сельхозкультур от 20.10.2004 страховщик определяет факт и причины наступления страхового случая на основании данных органов сельского хозяйства, метеорологической службы, станций защиты растений органов пожарного надзора и иных компетентных органов.

В материалы дела представлена справка Ставропольского ЦГМС № 542 от 14.06.2013, согласно которой с 20.05.2013 по 24.05.2013 (в течение 4-х дней) на территории Буденновского района Ставропольского края наблюдалась температура воздуха от 26 до 30 градусов, скорость ветра от 8 до 11 м/с, относительная влажность воздуха от 15 % до 26 %, что в соответствии с критериями приказа Росгидромета № 387 от 16.10.2008 РД 52.88.699-2008 «Положения о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения опасных природных явлений» соответствует опасному гидрометеорологическому явлению «суховей», имевшему место в Буденновском районе Ставропольского края с 19 по 24 мая 2013 года в период от цветения до фазы молочно-восковой спелости зерна озимых культур, что могло повлиять на величину урожая.

Между тем из имеющегося в материалах дела экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной метеорологии» № 6 от 02.07.2013 следует, что в течение периода с 01.05.2013 по 23.06.2013, в соответствии с критериями приказа Росгидромета № 387 от 16.10.2008 и РД 52.88.699-2008 «Положения о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения опасных природных явлений», на территории Буденовского района наблюдалось опасное гидрометеорологическое явление – «суховей»: в период с 20.05 по 24.05, с 09.06 по 17.06, с 19.06 по 21.06. Скорость ветра составляла 8-17 м/с, максимальная температура воздуха – 25,7-35,5 градусов по Цельсию, относительная влажность понижалась до 11-30%. Создавшиеся условия могли оказать негативное влияние на величину урожая озимых культур. Однако в соответствии с Перечнем опасных природных (гидрометеорологических) явлений для зоны ответственности Северо-Кавказского УГМС (приказ СК УНГМС № 22 от 25.05.2009) суховей в период с 01.05.2013 по 23.06.2013 не достигал критериев опасного гидрометеорологического явления.

Согласно Руководящему документу РД 52.88.699-2008 «Положение о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения опасных природных явлений», введенному в действие приказом Росгидромета № 387 от 16.10.2008, утвержден типовой перечень опасных природных явлений, согласно которому опасное природное явление «суховей» имеет следующие критерии: ветер скоростью 7 м/с и более при температуре выше 25°С и относительной влажности не более 30%, наблюдающиеся хотя бы в один из сроков наблюдений в течение 3 дней подряд и более в период цветения, налива, созревания зерновых культур.

В соответствии с Перечнем опасных природных (гидрометеорологических) явлений для зоны ответственности Северо-Кавказского УГМС (приказ СК УГМС № 22 от 25.05.2009) опасное природное явлений «суховей» имеет следующие критерии: ветер со скоростью 5 м/с и более при температуре воздуха 30°С и выше, относительной влажности воздуха 20% и менее, наблюдающиеся хотя бы в один из сроков наблюдений в течение 5 дней подряд и более в период цветения, налива и созревания зерновых колосовых культур.

Судом первой инстанции правильно установлено, что спор между сторонами возник о соответствии установленных Ставропольским ЦГМС показателей температуры воздуха в период с 20 по 24 мая 2013 года критериям опасного природного явления «суховей», согласованного сторонами в приложениях № 3 к договорам страхования.

Согласно приложениям № 3 к договорам 1 и 2 критериями события «суховей» для наступления страхового случая являются: ветер скоростью 7 м/сек и более, при минимальной температуре воздуха выше 25 градусов и максимальной относительной влажности не более 30%, наблюдавшиеся хотя бы в один из сроков наблюдений в течение 3-х дней подряд и более в период цветения застрахованных культур.

Вместе с тем,  ответчик не оспаривает факт снижения урожайности застрахованных культур по причине имевших место суховейных явлений, но в отсутствие «суховея» как опасного природного явления по критериям, согласованным в договорах страхования для наступления страхового случая.

Кроме того, не оспаривается факт наступления двух согласованных критериев природного явления «суховей», а именно скорость ветра 8-10 м/сек и максимальная относительная влажность не более 30 %, наблюдавшихся в течение 4-х дней подряд с 20 по 24 мая 2013 года в период цветения застрахованных культур.

Вместе с тем в жалобе заявитель указывает, что критерий о минимальной температуре воздуха 25 градусов и выше не был соблюден, т.к. минимальная температура воздуха в указанный период не достигла 25 градусов. Минимальная температура, наблюдавшаяся в указанный период, была от 8,1 до 15,1 градусов и не достигла критерия минимальной температуры, предусмотренного в договорах страхования.

В подтверждение данного довода заявитель жалобы ссылается на сведения о погоде Ставропольского ЦГМС, по данным наблюдений метеостанции Буденновск в период с 01 мая по 23 июня 2013 года, представленные в приложении № 2 к экспертному заключению № 6 от 02.07.2013, выполненному ФГБУ «ВНИИСХМ». По мнению страховщика, заявленное истцом событие - суховей - не может быть признано страховым случаем и основания для выплаты страхового возмещения отсутствуют.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель жалобы не учел следующего.

Так, по данным Ставропольского ЦГМС и ФГБУ «ВНИИСХМ», в период с 20.05.2013 по 24.05.2013 по данным наблюдений метеостанции Буденновск наблюдалась температура воздуха: 20 мая – 25,7 (26) градусов, 21 мая – 26 градусов, 22 мая – 29,6 (30) градусов, 23 мая – 30,4 (30) градусов, 24 мая - 30,4 (30) градусов. Относительная влажность воздуха: 20 мая – 22 %, 21 мая – 26 %, 22 мая – 15 %, 23 мая – 20 %, 24 мая -20 %.

Указанные показатели соответствуют критериям опасного природного явления «суховей», установленным Руководящим документом РД 52.88.699-2008 «Положение о порядке действий учреждений и организаций при угрозе возникновения опасных природных явлений», введенным в действие приказом Росгидромета № 387 от 16.10.2008.

При дословном прочтении критериев события «суховей», указанных в приложениях № 3 к договорам страхования, при сопоставлении их с критериями опасного природного явления «суховей», указанными в РД 52.88.699-2008, усматривается различие в слове «минимальной», относящемся к температуре воздуха, включенном в текст описания критерия «суховей» в приложениях № 3 к договорам.

Согласно РД 52.88.699-2008 «суховей» - это сочетание таких метеорологических условий, как скорость ветра 7 м/сек и более при температуре 25 градусов и выше и относительной влажности не более 30 %, наблюдавшиеся хотя бы в один из сроков наблюдений в течение 3-х дней подряд и более в период цветения застрахованных культур.

В соответствии с приложениями № 3 к договорам страхования «суховей» - это сочетание таких метеорологических условий, как скорость ветра 7 м/сек и более при минимальной температуре 25 градусов и выше и относительной влажности не более 30%, наблюдавшиеся хотя бы в один из сроков наблюдений в течение 3-х дней подряд и более в период цветения застрахованных культур.

Согласно сведениям, предоставленным в справке Ставропольского ЦГМС филиала ФГБУ «Северо-Кавказское УГМС» № 2173 от 04.12.2014, а также содержащимся в приложении № 2 к экспертному заключению ФГБУ «ВНИИСХМ № 6 от 02.07.2013 сведениям, минимальная температура воздуха в мае – июне в 2010, 2011, 2012, 2013 годах ни в один из дней в мае - июне на протяжении четырех лет не достигала уровня 25 градусов. Максимальная отметка минимальной температуры воздуха в мае 2010 года достигала 16 градусов, в 2011 году – 15,1 градусов, в 2012 году – 15,1 градусов, в 2013 году – 16,3 градуса.

По указанным сведениям, представленным Ставропольским ЦГМС, максимальная температура воздуха в мае колеблется от минимального до максимального своего значения, в том числе и в течение 3-х дней подряд и более, что позволяет определить минимальное и максимальное значение для максимальной температуры воздуха в данном периоде.

С учетом изложенного апелляционный суд считает, что стороны при установлении критериев опасного природного явления «суховей» для наступления страхового случая согласовали критерии явления «суховей», определенные в РД 52.88.699-2008. Добавление слова «минимальной» к температуре воздуха как метеорологического условия явления «суховей» в договорах страхования не изменяет его сущностного значения, определенного в РД 52.88.699-2008. Такое условие в договоре, как фрагмент фразы «минимальной температуры воздуха выше 25 градусов», суд первой инстанции обоснованно принял в значении минимального уровня максимальной температуры воздуха, которая должна была быть в течение 3-х дней подряд выше 25 градусов, что соответствует критерию температуры воздуха, определенному в РД 52.88.699-2008, как «температуры 25 градусов и выше», наблюдавшиеся хотя бы в один из сроков наблюдений в течение 3-х дней подряд и более в период цветения застрахованных культур.

Иное буквальное толкование, которое дает ответчик, существенным образом нарушает баланс интересов и ущемляет права его контрагента, фактически исключая подобной формулировкой природное явление «суховей» как событие для наступления страхового случая, что ставит истца в положение слабой стороны договора, в то время как стороны должны добросовестно пользоваться свободой определения договорных условий, не допуская обременительных условий договора (применительно к правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 № 16996/09 по делу № А43-27008/200839-731).

Пунктом 1 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 установлено, что применяя названные положения, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Таким образом, договор сельскохозяйственного страхования не должен содержать положений, ухудшающих или ограничивающих права и законные интересы страхователя, в том числе при толковании страховых рисков - установлении критериев опасных для с/х производства гидрометеорологических явлений.

В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 слабая сторона вправе заявить о недопустимости применения несправедливых договорных условий на основании статьи 10 ГК РФ, о чем заявлено истцом.

Согласно статьям 1, 10 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать