Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А25-1089/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

осуществляет функции по оказанию государственных услуг в сфере социального обслуживания, организации предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики для отдельных категорий граждан.

Минтруд республики является распорядителем средств республиканского бюджета и получателем субвенций и субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию отдельных государственных полномочий в сфере социальной защиты, и осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций.

В соответствии со статьей 8 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 21.12.2012 № 113-РЗ «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2013 год», утвержден перечень главных распорядителей средств республиканского бюджета. Приложением №10 к названному закону утверждена ведомственная структура расходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики на 2013 год, где отражены расходы главных распорядителей средств республиканского бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, где под кодом главы 814 отражены расходы Минтруда республики, как главного распорядителя средств в сфере социальной поддержки и социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Карачаево-Черкесской Республики для отдельных категорий граждан.

С учетом вышеизложенного, в рассматриваемом случае надлежащим органом, выступающим от имени Карачаево-Черкесской Республики, является Минтруд республики, выполняющий функции главного распорядителя средств бюджета.

Доводы Минтруда республики о том, что надлежащим ответчиком по делу является Минфин республики, поскольку заявленная сумма убытков возникла в результате недостаточного финансирования средств из республиканского бюджета, не может быть принята судом.

Материалами дела установлено, что Минтрудом республики в 2013 году произведено финансирование на зубопротезирование в размере, предусмотренном Законом Карачаево-Черкесской Республики от 21.12.2012 № 113-РЗ «О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2013 год».

В соответствии с пунктом 10 Порядка финансирования и расходования средств из республиканского бюджета на предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, утвержденного Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.02.2006 N 51, средства, выделяемые из республиканского бюджета на предоставление мер социальной поддержки, могут быть направлены на погашение кредиторской задолженности прошлых лет при условии обеспечения выплат в полном объеме расходов текущего года.

При наличии текущей задолженности перед поликлиникой, управлением неправильно были распределены средства на погашение кредиторской задолженности прошлых лет перед истцом.

Поскольку заявленная сумма убытков возникла не в результате недостаточного финансирования средств из республиканского бюджета, а в связи с неправильным распределением средств, выделенных из республиканского бюджета, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 25.12.2014 по делу № А25-1089/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         З.А. Бейтуганов

Судьи                                                                                                       С.И. Джамбулатов

                                                                                                                   Е.В. Жуков