Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2007 по делу n А63-296/07-С7. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

из правовой позиции Постановления ВАС РФ от 24.03.2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», разъясняется, что согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, пункту 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащей продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

При этом согласно пункту 2 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для ее использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного кодекса Российской Федерации исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

Суд первой инстанции сделал ошибочный вывод о том, что площадь земельного участка, на котором находятся объекты недвижимости при вынесении постановления об утверждении проекта границ и предоставления в аренду ООО «Атлант» земельного участка в установленном законом порядке не определялась.

Постановлением главы администрации от 10.01.2006 года № 2 в аренду ООО «Атлант» предоставлен земельный участок по адресу пр. Победы, 43 г. Кисловодск площадью 13 300 кв.м. из общей площади 17 446 кв.м. под производственные здания.

Постановление главы администрации от 10.01.2006 года № 2 вынесено на основании землеустроительного дела № 14878, составленного ООО «Городское бюро по землеустройству», присвоен кадастровый номер 26:34:01 01 15:0002, что подтверждается выпиской из кадастрового плана земельного участка.

Предоставление ООО «Атлант» земельного участка большей площади не препятствует заключению договора аренды, поскольку право определения площади выделяемого в аренду земельного участка принадлежит органу местного самоуправления.

Предпринимателем Элькановой З.М. требования о нарушении прав и законных интересов, связанные с предоставлением ООО «Атлант» в аренду земельного участка, не заявлялись. В дальнейшем объекты недвижимости были приобретены Зузуевым Р.С., который привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

Суд первой инстанции сделал необоснованный вывод о том, что на момент издания постановления главы администрации от 10.01.2006 года № 2 земельный участок находился в аренде ЗАО «Прогресс».

Согласно пункту 3.3 договора аренды земельного участка, заключенного между ЗАО «Прогресс» и Комитетом управления муниципальным имуществом администрации г. Кисловодск договор аренды расторгается, если право собственности на недвижимость перешло к другому лицу (т.1 л.д. 24).

Поскольку право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке ЗАО «Прогресс», перешло ООО «Лола» 01.12.2004 года по результатам торгов по продаже арестованного имущества, договор аренды, заключенный между ЗАО Прогресс» и Комитетом имущественных отношений администрации г. Кисловодск, прекратил свое действие 01.12.2004 года.

Дополнительное соглашение от 25.01.2007 года № 1435-ю к договору аренды от 12.03.2002 года заключено после продажи объектов недвижимости, издания постановления главы администрации от 10.01.2006 года № 2 и не имеет юридической силы.  

Суд первой инстанции ошибочно сделал вывод о том, что ООО «Атлант» приобрело право пользования земельным участком независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

Земельный участок по пр. Победы, 43 г. Кисловодск входит в состав муниципальной собственности. В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.08.1995 года № 154 «Об общих принципах самоуправления в Российской Федерации» орган местного самоуправления, уполномоченный сдавать в аренду земельные участки, не вправе отказать в перезаключении договора аренды с новым собственником недвижимого имущества на земельный участок, на котором они расположены.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.05.2007 г. по делу № А63-296/2007-С7 подлежит отмене, апелляционная жалоба удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу ООО «Атлант» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16 мая 2007 года по делу № А63-296/07-С7 отменить.

Исковые требования ООО "Атлант" удовлетворить.

Признать за ООО «Атлант» право пользования земельным участком общей площадью 11 361 кв.м., расположенным по пр. Победы, 43 г. Кисловодска, на условиях договора аренды от 12.03.2002 г. между ЗАО "Прогресс" и Администрацией г. Кисловодска.

Обязать Администрацию города-курорта Кисловодска и Комитет имущественных отношений города-курорта Кисловодск заключить договор аренды земельного участка по пр. Победы, 43 г. Кисловодска с ООО "Атлант" на условиях Постановления главы администрации г. Кисловодска от 10.01.2006 г. № 2 "Об утверждении проекта границ и предоставления в аренду ООО "Атлант" земельного участка по пр. Победы, 43 города-курорта Кисловодска под производственные здания".

В удовлетворении требований ЗАО "Прогресс" о признании недействительным Постановления главы администрации г. Кисловодска от 10.01.2006 г. № 2 "Об утверждении проекта границ и предоставления в аренду ООО "Атлант" земельного участка по пр. Победы, 43 города-курорта Кисловодска под производственные здания" отказать.

Председательствующий                                                                               Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                              Н.В. Винокурова

                                                  Е.В. Жуков