Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2015 по делу n А15-3936/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                             Дело №А15-3936/2014

03 февраля 2015 года                                                                     

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2015 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),

судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.11.2014 по делу №А15-3936/2014 (судья Магомедов Р.М.)

по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью ЛВЗ «Кизляр» Баймурзаева М.М. (г. Кизляр, ул. Орджоникидзе 31 а)

к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (г. Ессентуки, ул. Ленина 3 корп. 13)

о признании незаконным отказа в продлении сроков хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об обязании продлить сроки хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на срок до фактической реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,

при участии в судебном заседании:

от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу – Чичева О.В. по доверенности от 12.01.2015 № дов8-1,

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью ЛВЗ «Кизляр» Баймурзаева М.М. – Баймурзаев М.М. лично по паспорту,

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью «ЛВЗ «Кизляр» Баймурзаев М.М. (далее – заявитель, конкурсный управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее - управление) о признании незаконным отказ управления в продлении сроков хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об обязании управления продлить сроки хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «ЛB3 «Кизляр» на срок до фактической реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО «ЛB3 «Кизляр», в отношении следующей продукции: коньяка «Ахатынский» 5 лет в количестве 3382 дал; коньяка «Жемчужина» 17015 дал; коньяка «Кизлярский Выдержанный» 7315,9 дал; коньяка «Кизлярский погреб» 10810,800 дал; коньяка «Кизлярский старый» 5520,300 дал; коньяка «Левашов» 7411,700 дал; коньяка «Легенда» 3 лет 4912,100 дал; коньяка «Легенда» 5 лет 4907 дал; коньяка «Ночной Кизляр» 9906,300 дал; коньяка «Огни Кизляра» 8665,700 дал; коньяка «Пайзулловский» 2719,600 дал; коньяка «Пять звездочек» 27444,500 дал; коньяка «Седой Кизляр» 10008,30 дал; коньяка «Три звездочки» 35565,400 дал; коньяка KB «Лезгиночка» 21137,700 дал; коньяка КС «Кизлярский» 38166,800 дал. (требования уточненные в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ))

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.11.2014 требования конкурсного управляющего удовлетворены, судебный акт мотивирован тем, что отказ контролирующего органа в удовлетворении продления срока на реализацию продукции потенциально связан с уменьшения конкурсной массы, а значит, с причинением убытков для должника и его кредиторов.

Не согласившись с решением суда, управление подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что продукция фактически у общества отсутствует, ее на территории завода нет, а поэтому включение ее в конкурсную массу по акту от 18.07.2013 необоснованно, та продукция, которая обнаружена по уголовному делу, не может являться с достоверностью продукцией завода, а также эта продукция возможно не пригодна к использованию.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что у общества аннулированы лицензии на производство, закупку, хранение, и поставку спиртосодержащей пищевой продукции (коньячного спирта): № Б 068867 выдана 15.010.2009 – аннулирована 27.10.2011; № А 637230 и А 637331 выданы 23.05.2007– аннулированы 12.09.2011; № Б 068191 выдана 20.06.2011– аннулировано 18.07.2011.

По состоянию на 20.04.2011 (акт ареста имущества должника) в остатках общества числилась следующая алкогольная продукция: коньяк «Ахатынский» 5 лет в количестве 3382 дал; коньяк «Жемчужина» 17015 дал; коньяк «Кизлярский Выдержанный» 7315,9 дал; коньяк «Кизлярский погреб» 10810,800 дал; коньяк «Кизлярский старый» 5520,300 дал; коньяк «Левашов» 7411,700 дал; коньяк «Легенда» 3 лет 4912,100 дал; коньяк «Легенда» 5 лет 4907 дал; коньяк «Ночной Кизляр» 9906,300 дал; коньяк «Огни Кизляра» 8665,700 дал; коньяк «Пайзулловский» 2719,600 дал; коньяка «Пять звездочек» 27444,500 дал; коньяк «Седой Кизляр» 10008,30 дал; коньяк «Три звездочки» 35565,400 дал; коньяк KB «Лезгиночка» 21137,700 дал; коньяк КС «Кизлярский» 38166,800 дал.

Решением Арбитражного суд Республики Дагестан от 16.05.2012 по делу №А15-1042/2011 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

Определением от 07.02.2013 конкурсным управляющим утвержден Баймурзаев М.М.

Числящаяся в остатках общества алкогольная продукция была незаконно вывезена с территории завода, в связи с чем по данному факту по заявлению конкурсного управляющего было возбуждено уголовное дело.

Конкурсный управляющий включил в конкурсную массу указанную продукцию, что отражено в акте от 18.07.2013, несмотря на то, что вышеуказанная алкогольная продукция, находящаяся на остатках у должника и выявленная в ходе проведения процедур банкротства, была похищена с завода после ареста имущества должника.

Конкурсным управляющим были приняты меры по розыску похищенной алкогольной продукции и в рамках возбужденного уголовного дела алкогольная продукция была найдена и признана вещественным доказательством по делу.

28.08.2014 года конкурсный управляющий обратился в управление с просьбой о выдаче временного разрешения на хранение и реализацию спиртосодержащей алкогольной продукции, выявленной при расследовании уголовного дела у иного лица для включения ее в конкурсную массу, ее реализации и за счет получения денежных средств финансирования процедуры банкротства, расчетов с кредиторами, прежде всего с бюджетом.

Письмом от 10.09.2014 управление отказало обществу в удовлетворении заявления.

Не согласившись с отказом, конкурсный управляющий обратился в суд.

Разрешая заявленный спор при изложенных выше обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что отказ в продлении лицензии ограничивает правоспособность общества (должника), так как препятствует обществу (должнику) удовлетворить требования кредиторов и исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, данный отказ не защищает экономических интересов Российской Федерации, прав и законных интересов кредиторов общества, основным из которых является Управление Федеральной Налоговой службы по Республике Дагестан, потребителей и иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ, Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей; сведения о финансовом состоянии должника прекращают относиться к сведениям, признанным конфиденциальными или составляющим коммерческую тайну; совершение сделок, связанных с отчуждением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в порядке, установленном данным законом; прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено названным законом; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 указанного закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства; исполнительные документы, исполнение по которым прекратилось в соответствии с указанным законом, подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему в порядке, установленном федеральным законом; снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается; исполнение обязательств должника, в том числе по исполнению судебных актов, актов иных органов, должностных лиц, вынесенных в соответствии с гражданским законодательством, уголовным законодательством Российской Федерации, процессуальным законодательством и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, осуществляется конкурсным управляющим в порядке и в случаях, которые установлены вышеуказанным законом.

В силу п. 1 ст. 131 Закона № 127-ФЗ все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Пунктом 2 статьи 129 Закона о банкротстве установлено, что конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено названным законом; передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов; исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Согласно п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

По смыслу п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве при открытии конкурсного производства независимо от того, утверждается ли конкурсный управляющий, должник лишается права распоряжения всем своим имуществом, составляющим конкурсную массу.

В соответствии со статьями 126, 129 - 131 Закона о банкротстве общество не имело права реализовать алкогольную продукцию, как на то указывает п. 5 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ).

Собрание кредиторов в соответствии с Законом о банкротстве включило в конкурсную массу алкогольную и спиртосодержащую продукцию, оставшуюся у общества после прекращения действия лицензии на оборот указанной продукции.

Действующая редакция Закона о банкротстве не содержит положений, препятствующих включению в конкурсную массу ограниченно оборотоспособного имущества, в данном случае алкогольной продукции. При этом после прекращения действия (аннулировании) лицензии должника оставшаяся алкогольная продукция, изготовленная должником в процессе своей хозяйственной деятельности, подлежит реализации с соблюдением требования об обязательном наличии лицензии на оборот алкогольной продукции, установленного Законом №171-ФЗ.

Согласно п. 17 ст. 19 Закона № 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный лицензиатом,