Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.01.2015 по делу n А63-5185/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                        Дело № А63- 5185/2014

15 января 2015 г.              

Резолютивная часть постановления объявлена 14 января 2015 г.,

Полный текст постановления изготовлен 15 января 2015 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Минераловодской таможни, на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.10.2014 по делу № А63- 5185/2014 (судья В.А. Аксенов),

по заявлению ООО «ДАР», г. Железноводск, пос. Иноземцево, ОГРН 1112647000070, ИНН 2627025470,

к Минераловодской таможне, г. Минеральные Воды, ОГРН 1022601456459, ИНН 2630014398,

о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости и обязании возвратить 9 359 997,91 руб. излишне уплаченных таможенных платежей,

при участии  в судебном заседании:

от Минераловодской таможни – Зайченко М.П. по доверенности от 19.12.2014 № 19-03/20857 и Симоненкова О.В. по доверенности от 29.12.2014 № 07-38/21384;

от ООО «ДАР» - Костин В.А. по доверенности от 18.05.2014.

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края обратилось ООО «ДАР» с заявлением к Минераловодской таможне, г. Минеральные Воды, о признании незаконным бездействия Минераловодской таможни, выразившегося в непринятии решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, обязании Минераловодской таможни устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 8    659    697,    36    руб.    по    декларациям    на   товары:    10802040/200611/0003107, 10802040/270611/0003284, 10802040/080711/0003561, 10802040/010711/0003414, 10802040/140711/0003729,       10802040/220711/0003944,       10802040/290711/0004164, 10802040/050811/0004322, 10802040/120811/0004499, 10802040/190811/0004716, 10802040/090911/0005306, 10802040/300911/0005888, 10802040/211011/0006421, 10802040 200112 0000224, 10802040/260811/0004927, 10802040/160911/0005552, 10802040/071011/0006041, 10802040/080112/0000001, 10802040/270112/0000345, 10802040/020911/0005121, 10802040/230911/0005753, 10802040/141011/0006252, 10802040/160112/0000095, 10802040/030212/0000489, 10802040/090212/0000583, 10802040/240212/0000880, всего в количестве 26 шт. (дело №А63-5185/2014).

Также ООО «ДАР» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Минераловодской таможне, г. Минеральные Воды, о признании незаконным бездействия Минераловодской таможни, выразившегося в непринятии решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, обязании Минераловодской таможни устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 762 432,98 руб. по декларации на товары 10802040/231211/0007895 (дело № А63-7013/2014).

От представителя ООО «ДАР» поступило ходатайство об объединении указанных дел в одно производство. Представитель таможенного органа не возражал против удовлетворения данного ходатайства. В связи с тем, что все эти два дела являются однородными и в них участвуют одни и те же лица, суд пришел к выводу о необходимости объединения в одно производство дел № А63-5185/2014, № А63-7013/2014 в одно производство для их совместного рассмотрения.

Определением от 30.07.2014 арбитражные дела № А63-5185/2014, № А63-7013/2014 объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Объединенному делу присвоен номер № А63-5185/2014.

От представителя заявителя поступило уточняющее заявление от 29.09.2014 г. в соответствии с положениями ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), согласно которому был уточнен размер суммы, подлежащей возврату - 9 359 997,91 руб. Одновременно представитель заявителя отказался от ранее заявленных требований в части признания незаконным бездействия Минераловодской таможни, выразившегося в непринятии решений о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлениям от 05.03.2014 и 27.05.2014, просил обязать Минераловодскую таможню возвратить ООО «Дар» излишне уплаченные таможенные платежи   в   общей   сумме    9 359 997,91    руб.    по   ДТ:    10802040/200611/0003107, 10802040/270611/0003284, 10802040/080711/0003561, 10802040/010711/0003414, 10802040/140711/0003729, 10802040/220711/0003944, 10802040/290711/0004164, 10802040/050811/0004322,       10802040/120811/0004499,       10802040/190811/0004716, 10802040/260811/0004927,  10802040/020911/0005121, 10802040/090911/0005306, 10802040/300911/0005888, 10802040/211011/0006421, 10802040/200112/0000224, 10802040/160911/0005552, 10802040/071011/0006041, 10802040/080112/0000001, 10802040/270112/0000345, 10802040/230911/0005753, 10802040/141011/0006252, 10802040/160112/0000095, 10802040/030212/0000489, 10802040/090212/0000583, 10802040/240212/0000880, 10802040/231211/0007895, всего в количестве 27 шт. Указанное заявление суд рассмотрел, удовлетворил, в дальнейшем дело рассматривается с учетом измененных требований.

Решением суда от 03 октября 2014 года в части обжалования бездействия Минераловодской таможни, выразившегося в непринятии решения о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по заявлениям ООО «ДАР» от 05.03.2014 г., 27.05.2014 г., принят отказ от требований.

Производство по делу в этой части прекращено.

В остальной части требования удовлетворены.  Суд обязал Минераловодскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возврата на расчетный счет ООО «Дар» излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 9 359 997,91 руб.

Решение мотивированно тем, что таможенный орган не доказал необходимость применения резервного метода и осуществил применение резервного метода с нарушением закона, указанные действия противоречат ст. 65, 68 ТК ТС, ст. 4, 10 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, решению КТС от 20.09.2010 г. № 376 «Порядок декларирования таможенной стоимости товара» и нарушают права заявителя на надлежащее определение таможенной стоимости товаров,  в результате обществом излишне уплачены платежи.

Не согласившись с принятым решением, Минераловодская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает на правомерное применение резервного метода определения таможенной стоимости товара, поскольку представленная обществом информация является недостаточной и не отвечает требованиям документального подтверждения по методу определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами. В обоснование возражений заинтересованным  лицом   представлены  материалы  проверок  таможенной   стоимости товаров.  Размер платежей определен правильно.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Общество представило возражение на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Представитель общества поддержал доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Ставропольского края от 03.10.2014 по делу № А63- 5185/2014 следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что ООО «Дар» как участник внешнеэкономической деятельности ввёз на территорию России товары на условиях поставки СРТ Минеральные Воды (исходя из международного толкования торговых терминов «Инкотермс», это означает «перевозка, оплачена до»).

По ДТ 10802040/200611/0003107 - на товары - свежесрезанные цветы, выращенные искусственным путем, в ассортименте - 10 товаров, на общую сумму - 14 303,03 евро, общая таможенная стоимость - 570 566,46 руб., были представлены:

- устав ООО «ДАР» № Б/Н ОТ 30.11.2011, свидетельство ОГРН серии 26 № 003613051 от 16.02.2011, свидетельство ИНН/КПП серии 26 № 003613062 от 16.02.2011, контракт № 017/2011/№L от 01.04.2011, спецификация RU/MV-0001/1 от 16.06.2011, инвойс RU/MV-0001  от 16.06.2011, паспорт сделки №  11040002/3292/0007/2/0, п/п № 2 от

17.06.2011, п/п № 3 от 17.06.2011, книжка МДП № АХ68590580 от 18.06.2011, импортный фитосанитарный сертификат, акт предварительного фитосанитарного контроля, прайс-лист на поставку, экспортная декларация на товары, пояснительное письмо б/н от 20.06.2011, подтверждение о прибытии от 21.06.2011, ДТС-1 от 20.06.2011, товаротранспортная накладная № 4224 от 16.06.2011 и другие необходимые документы для подтверждения заявленного метода таможенной стоимости согласно описи к ДТ.

По ДТ 10802040/270611/0003284 - на товары - свежесрезанные цветы, выращенные искусственным путем, в ассортименте - 11 товаров, на общую сумму 13 668,01 евро, общая таможенная стоимость - 1 033 711,02 руб., были представлены:

-          уставные документы, контракт №017/2011/№L от 01.04.2011, спецификация RU/MV-0002/1 от 23.06.2011, инвойс RU/MV-0002 от 23.06.2011, паспорт сделки №11040002/3292/0007/2/0, п/п №3 от 17.06.2011, книжка МДП №XW68590573 от 25.06.2011, импортный фитосанитарный сертификат, акт предварительного фитосанитарного контроля, прайс-лист на поставку, экспортная декларация на товары, пояснительное письмо б/н от 20.06.2011, подтверждение о прибытии от 28.06.2011, ДТС-1 от 20.06.2011, товаротранспортная накладная №1333449 от 23.06.2011 и другие необходимые документы для подтверждения заявленного метода таможенной стоимости согласно описи к ДТ.

По ДТ 10802040/010711/000341 4 - на товары - свежесрезанные цветы, выращенные искусственным путем, в ассортименте - 12 товаров, на общую сумму - 16 168,25 евро, общая таможенная стоимость - 653 444,66 руб., были представлены:

-          контракт № 017/2011/№L от 01.04.2011, спецификация RU/MV-0003/1 от 29.06.2011,  инвойс RU/MV-0003 от 29.06.2011, паспорт сделки №11040002/3292/0007/2/0, п/п №9 от 29.06.2011, п/п №10 от 29.06.2011, книжка МДП №XW68587948 от 29.06.2011, импортный фитосанитарный сертификат, акт предварительного фитосанитарного контроля, прайс-лист на поставку, экспортная декларация на товары,   пояснительное письмо б/н от 01.07.2011,   подтверждение  о  прибытии  от  40.07.2011,   ДТС-1   от  01.07.2011, товаротранспортная накладная №AZ1392879 от 29.06.2011 и другие необходимые документы для подтверждения заявленного метода таможенной стоимости согласно описи к ДТ.

По ДТ 10802040/080711/0003561 - на товары - свежесрезанные цветы, выращенные искусственным путем, в ассортименте - 12 товаров, на общую сумму - 19 921,40 евро, общая таможенная стоимость - 1 556 436,88 руб., были представлены:

-          контракт №017/2011/№L от 01.04.2011, спецификация RU/MV-0004/1 от 07.07.2011, инвойс RU/MV-0004 от 07.07.2011, паспорт сделки №11040002/3292/0007/2/0, п/п №4 от 23.06.2011,п/п №5 от 23.06.2011, п/п №11 от 06.07.2011, п/п №12 от 06.07.2011, книжка МДП № XE65490765 от 07.07.2011, импортный фитосанитарный сертификат, акт предварительного       фитосанитарного контроля, прайс-лист на поставку, экспортная декларация на товары, пояснительное письмо б/н от 08.07.2011, подтверждение о прибытии от 11.07.2011, ДТС-1 от 08.07.2011, товаротранспортная накладная №L0765 от 07.07.2011, и другие необходимые документы для подтверждения заявленного метода таможенной стоимости согласно описи к ДТ.

По ДТ 10802040/140711/0003729 - на товары - свежесрезанные цветы, выращенные искусственным путем, в ассортименте - 12 товаров, на общую сумму - 20 530,69 евро, общая таможенная стоимость - 1 695 298,78 руб., были представлены:

-          контракт № 017/2011/№L от 01.04.2011, спецификация RU/MV-0005/1 от 13.07.2011, инвойс RU/MV-0005 от 13.07.2011, паспорт сделки №11040002/3292/0007/2/0, п/п № 13 от 13.07.2011, п/п №14 от 13.07.2011, книжка МДП № XF66907344 от 13.07.2011, импортный фитосанитарный сертификат, акт предварительного фитосанитарного контроля, прайс-лист на поставку, экспортная декларация на товары,   пояснительное письмо б/н от 14.07.2011,   подтверждение  о  прибытии  от   18.07.2011,   ДТС-1   от   14.07.2011, товаротранспортная накладная № 1134620 от 13.07.2011.

По ДТ 10802040/220711/0003944 - на товары - свежесрезанные цветы, выращенные искусственным путем, в ассортименте - 12 товаров, на общую сумму - 21 373,62 евро, общая таможенная стоимость - 1 721 994,78 руб., были представлены:

-          контракт №017/2011/№L от 01.04.2011, спецификация RU/MV-0006/1 от 20.07.2011, инвойс RU/MV-0006 от 20.07.2011, паспорт сделки № 11040002/3292/0007/2/0, п/п № 15 от 19.07.2011, п/п № 16 от 19.07.2011, книжка МДП № XZ65492152 от 20.07.2011, импортный фитосанитарный сертификат, акт предварительного фитосанитарного контроля, прайс-лист на поставку, экспортная декларация на товары,   пояснительное письмо б/н от 22.07.2011,   подтверждение  о  прибытии  от  25.07.2011,   ДТС-1   от  22.07.2011, товаротранспортная накладная № L8765 от 20.07.2011.

По ДТ 10802040/290711/0004164 - на товары - свежесрезанные цветы, выращенные искусственным путем, в ассортименте - 14 товаров, на общую сумму - 22 502,19 евро, общая таможенная стоимость - 1 797 007,92 руб., были представлены:

-          контракт № 017/2011/№L от 01.04.2011, спецификация RU/MV-0007/1 от 27.07.2011, инвойс RU/MV-0007 от 27.07.2011, паспорт сделки № 11040002/3292/0007/2/0, п/п № 17 от 27.07.2011, п/п № 18 от 27.07.2011, книжка МДП № XW66911757 от 27.07.2011, импортный фитосанитарный сертификат, акт предварительного фитосанитарного контроля, прайс-лист на поставку, экспортная декларация на товары,   пояснительное письмо б/н от 29.07.2011,   подтверждение  о  прибытии  от  01.08.2011,   ДТС-1   от  29.07.2011, товаротранспортная накладная № 1166666 от 27.07.2011 и другие необходимые документы для подтверждения заявленного метода таможенной стоимости согласно описи к ДТ.

По ДТ 10802040/050811/0004322 - на товары - свежесрезанные цветы, выращенные искусственным путем, в ассортименте - 15 товаров, на общую сумму - 21 854,47 евро, общая таможенная стоимость - 1 792 467,22 руб., были представлены:

- контракт № 017/2011/№L от 01.04.2011, спецификация RU/MV-0008/1 от 03.08.2011, инвойс RU/MV-0008 от 03.08.2011, паспорт сделки № 11040002/3292/0007/2/0,