Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу n А15-1446/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Разногласия сторон возникли по определению объема поставленной обществу электроэнергии с июля 2007 года по март 2012 года.

Истец полагает, что им излишне оплачено ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» 243 284 412, 35 рублей  по договору купли-продажи электроэнергии от 01.07.2007 № 2-ЭО. Переплата за услуги по передаче электроэнергии, оказанные ОАО «Дагэнергосеть» по договору № 112-Т от 15.02.2011, по мнению истца, составила 54 777 414, 69 рублей.

Разрешая данный спор, суд первой инстанции, правомерно исходил из следующего.

 Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом № 35-ФЗ. Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 этого Закона следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

При исполнении договора сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), которая является местом исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору (пункты 2, 15 (а) Правил № 861).

Для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги, законодательством устанавливается требование о необходимости коммерческого учета электрической энергии (мощности), определяемого как процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) (статья 3 Закона об электроэнергетике, раздел X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442).

В соответствии с пунктом 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденными Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996 (далее - Правила учета электрической энергии) средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с пунктом 136 Правил № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета. Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

В силу положений пункта 145 Правил № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом согласно пункту 152 Правил № 442 установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Пунктом 144 Правил № 442 установлено, что для точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства напряжением свыше 1 кВ по итогам процедуры допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного (подключенного) через измерительные трансформаторы, составляется паспорт-протокол измерительного комплекса. Паспорт-протокол измерительного комплекса должен содержать в том числе описание прибора учета и измерительных трансформаторов (номер, тип, дату поверки), межповерочный интервал, расчет

погрешности измерительного комплекса, величину падения напряжения в измерительных цепях трансформатора напряжения, нагрузку токовых цепей трансформатора тока. Паспорт-протокол измерительного комплекса должен находиться у собственника прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса, и актуализироваться по мере проведения инструментальных проверок.

В силу Правил № 442 трансформаторы тока входят в систему учета и подлежит поверке, по окончании которой в обязательном порядке должна устанавливаться контрольная одноразовая номерная пломба и (или) знаки визуального контроля (пункт 154).

Судом установлено, что на подстанции «ГПП» электросчетчики типа ЦЭ-6850М заменены в июне 2012 года с составлением актов о снятии этих счетчиков и установки новых типа «Меркурий» (М-230 ART). В данных актах не отражена информация по пломбам КИП МГЭС, ЦРПУ ГУ, ДСТП и пломбы госповерителя на снятых счетчиках.

На Ф-42 акт замены счетчика составлен 28.06.2012. При этом на снятом счетчике отсутствуют пломбы КИП, МГЭС, ЦРПУ ГУ, ДСТП и пломба госповерителя. Номер счетчика по акту не соответствует с номером указанным в интегральном акте, по акту замены счетчика номер указан № 202556604, в интегральном акте за июнь 2012 года указан № 055604, новый счетчик Меркурий-230 не опломбирован. Согласно паспорт-протокола на информационно-измерительный комплекс ПС «ГПП» Ф-42, составленного в 2006 году, на этом фидере стоят трансформаторы тока 400/5, в расчетах же применяется коэффициент трансформации 600/5 без соответствующей документации. Тем самым коэффициент трансформации указанный в интегральных актах превышен на 200 единиц, соответственно, завышено начисление объемов электроэнергии (том 1, л.д. 110, 111).

На Ф-48 акт замены счетчика составлен 28.06.2012. На снятом счетчике отсутствуют пломбы КИП, МГЭС, ЦРПУ ГУ, ДСТП и пломба госповерителя, счетчик снят без участия представителя ОАО «МГЭС», новый счетчик Меркурий 230 не опломбирован, на данном фидере стоят трансформаторы тока с параметрами 300/5, соответственно коэффициент трансформации фактически должен составлять 3 600 единиц, а не 7 200 как указано в интегральных актах. Тем самым объем электроэнергии на данном фидере завышен вдвое (том 1, л.д. 112).

На подстанции «Новая» электросчетчики типа ЦЭ 6850 М заменены в сентябре-октябре 2012 года с составлением актов о снятии этих счетчиков и установки, новых типа «Меркурий» (М-230 ART). В данных актах не отражена информация по пломбам КИП МГЭС, ЦРПУ ГУ, ДСТП и пломбы госповерителя по снятым счетчикам. В сентябре 2012 года заменены счетчики на фидере Ф-2, акт замены счетчика составлен 26.09.2012. При этом на снятом счетчике отсутствуют пломбы КИП, МГЭС, ЦРПУ, ДСТП и госпломба. Трансформаторы тока не опломбированы и госпломба отсутствует. При установке нового счетчика коэффициент трансформации заведен 4800, а в интегральном акте указан 7200. Таким образом, коэффициент трансформации завышен на 2400 (7 200-4 800), что повлекло завышение объемов электроэнергии (том 1, л.д. 113, 144).

На Ф-42 акт замены счетчика составлен 01.10.2012. На снятом счетчике отсутствуют пломбы КИП МГЭС, ЦРПУ, ДСТП и госпломба, номер снятого счетчика по акту не соответствует с номером указанных в интегральных актах, по акту замены счетчика указан № 08376945, в интегральном акте указан № 376198. Трансформаторы тока не опломбированы и госпломба отсутствует. Коэффициент трансформации указан 600/5, в то время как согласно свидетельству о поверке от 23.09.2008 № 07/002591-1963 на ПС «Новая» Ф-42 установлены и проведены трансформаторы тока 300/5 марки - ТВЛМ-10. Тем самым фактически объемы электроэнергии завышены вдвое (том 1, л.д. 115).

На Ф-13 акт замены (установки) отсутствует, пломбы КИП МГЭС, ЦРПУ клеммной крышки и другие пломбы отсутствуют, трансформаторы тока не опломбированы, коэффициент трансформации введен 12 000 единиц, что не соответствует сведениям, содержащимся в свидетельстве о поверке № 07/2572-100, согласно которому на данном фидере стоят ТТ 300/5, что соответствуют коэффициенту трансформации 6 000 (том 1, л.д. 116).

На Ф-18 пломбы КИП МГЭС, ЦРПУ отсутствуют, коэффициент трансформации введен 8000, в то время как согласно паспорт-протоколу измерительного комплекса на фидере № 18 ПС «Приморская» стоят трансформаторы тока 200/5, что соответствует 4000 единиц (том 1, л.д. 114).

На подстанции «Юго-Восточная» счетчики заменены в октябре 2012 года. На Ф-6 на снятом счетчике отсутствуют пломбы на клеммной крышке КИП МГЭС, ЦРПУ, ДСТП и госпломба, новые установленные счетчики Меркурий-230 и трансформаторы тока не опломбированы и госпломба отсутствует. В данном акте указан коэффициент ТТ 400/5, в то время как согласно свидетельству о поверке № 07/002572-16 на данном фидере стоят ТТ 200/5, соответственно коэффициент трансформации фактически составляет 2400 вместо примененных в интегральных актах коэффициента 4 800 (том 1, л.д. 115).

На подстанции «Радиоцентр» счетчики заменены по актам в июне 2012 года. На Ф-5 при снятии и установке счетчиков представитель ОАО «МГЭС» не участвовал, на снятом счетчике отсутствуют пломбы на клеммной крышке, КИП МГЭС, ЦРПУ, ДСТП и госпломбы, в акте замены счетчика неправильно внесен ТТ 100/5, в то время как согласно свидетельству о поверке № 07/2572-93 на этом фидере установлен ТТ 50/5 (том 1, л.д. 118).

На подстанции «Компас» на Ф-37 акт замены счетчика отсутствует. Снятый и установленный новый счетчик Меркурий-230 не опломбирован, трансформаторы тока не опломбированы и госпломба отсутствует. Из интегрального акта усматривается замена счетчика в ноябре 2012 года. В данном акте на фидере указан коэффициент 4 000, в то время как согласно свидетельству о поверке № 07/2572-91 на фидере стоят ТТ 150/5, что соответствуют коэффициенту трансформации 3 000 единиц (том 1, л.д. 100-109).

На подстанции «Тепличный» счетчики заменены в августе 2012 года. На Ф-6 на счетчике отсутствуют пломбы КИП МГЭС, РШ и госпломба, номер снятого счетчика не соответствует номеру счетчика указанного в интегральном акте. Номер снятого счетчика № 08379496, а номер счетчика в интегральном акте № 379281. Установленный счетчик Меркурий-230 не опломбирован, трансформаторы тока не опломбированы и госпломба отсутствует. В акте неправильно указано коэффициенты ТТ 300/5, в то время как согласно свидетельству о поверке № 07/002572-20 на этом фидере стоят ТТ 150/5 (том 1, л.д. 120).

На подстанции «Приозерная» счетчик заменен в августе 2012 года. На Ф-23 на снятом счетчике отсутствуют пломбы клеммной крышки КИП МГЭС, ЦРПУ, ДСТП и госпломба, установленный новый счетчик Меркурий 230 не опломбирован, трансформаторы тока не опломбированы и госпломба отсутствует. На данном фидере неправильно заведен коэффициент трансформации 400/5 без соответствующей документацией. Согласно паспорт-протокола на информационно-измерительный комплекс ПС «Приозерная» Ф-23, составленного в 2006 году, на этом фидере стоят трансформаторы тока 300/5 (том 1, л.д. 122).

Таким образом, материалами дела подтверждается завышение за период с 01.07.2007 по 31.03.2012 предъявленных истцу и оплаченным им ОАО «ДЭСК» объемов электроэнергии на 222 443 132 кВт/ч на сумму 243 284 412,35 рубля, в том числе: по подстанции «ГПП» - 41 144 828 квт/ч; по подстанции «Новая» - 25 599 960 квт/ч; по подстанции «Приморская» - 36 311 810 квт/ч; по подстанции «Юго-Восточная» - 30 206 431 квт/ч; по подстанции «Радиоцентр» - 17 226 655 квт/ч; по подстанции «Компас» - 14 413 955 квт/ч; по подстанции Тепличный - 23 236 447 квт/ч; по подстанции «Приозерная» - 36 719 862 квт/ч.

Также доказано, что за период с 01.01.2011 по 31.03.2012 истцу излишне начислены и оплачены им ОАО «Дагэнергосеть» стоимость услуг по транспортировке 76 060 427 квт/ч электроэнергии на сумму 54 777 414,69 рубля, в том числе: по подстанции «ГПП» - 10 340 814 квт/ч; по подстанции «Новая» - 11 825 539 квт/ч; по подстанции «Приморская» 10 841 470 квт/ч; по подстанции «Юго-Восточная» - 7 094 850 квт/ч; по подстанции «Радиоцентр» - 8 986 420 квт/ч; по подстанции «Компас» - 11 392 715 квт/ч; по подстанции «Тепличный» - 5 153 795 квт/ч; по подстанции «Приозерная» - 9 973 800 квт/ч.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Поскольку доказательств возврата истцу денежных средств, излишне полученных истцом по договорам № 2-ЭО и №  112-Т, в материалы не представлено, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых